保山市环境监察支队：

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省环境安全隐患排查整治方案的通知》（云政办函〔2014〕218号）、《云南省环境保护厅关于全面开展环境安全隐患排查整治工作的通知》（云环发〔2015〕1号）及《保山市人民政府办公室关于印发保山市环境安全隐患排查整治方案》（保政办函〔2015〕２８号）文件的要求，我局认真组织开展腾冲县2015年环境安全隐患排查整治工作，现将开展情况报告如下：

一、加强组织领导，明确工作责任，及时部署开展环境安全隐患排查治理工作

为确保腾冲县环境安全隐患排查整治工作落到实处，取得实际性成效，我局结合实际情况，认真研究制定《腾冲县人民政府办公室关于印发腾冲县环境安全隐患排查整治方案的通知》，一是明确要求重点工业企业严格遵守环境保护法律法规，认真履行环境保护主体责任；二是要求进一步加强建设项目环境管理，严格日常环境监管，提升监管水平，落实乡镇人民政府和有关部门的环境监管责任；三是要求各乡镇、园区及时部署开展环境安全隐患排查治理工作。

二、明确工作重点，切实开展环境安全隐患排查整治工作

（一）工业园区和建设项目环境影响评价及 “三同时”制度执行排查情况

1.腾冲县经济开发区管委辖区内有４６家企业，截止于９月3０日，关于园区建设项目环评及“三同时”制度执行情况共检查企业２６家，出动人员７８余人次，发现问题１３家，其中１家未批先建（兴华物流），１２家未申请试运行，对存在问题的企业均已下达责令改正违法行为决定书，要求企业立即整改。

2.园区外建设项目环评及“三同时”制度执行情况共检查企业１４家次，出动人员４２余人次，发现问题２家，其中１家未申请试运行（马过口电站已罚），1家未落实“三同时”制度（荷花温泉），已立案。

（二）化工、冶金、有色等工业重点行业的废水、废气、危险废物处理处置排查情况

全县共检查重点行业６家次，出动检查人员１８人次，存在问题３家，其中腾越水泥厂在线监控数据超标，市环保局已立案调查；污水处理厂及垃圾无害化填埋场已基本完成整改。

(三）受到过环境保护行政处罚或者发生过污染事件的企业整改情况；群众反映强烈、社会及媒体高度关注、污染严重企业的处理情况

全县2014年受到过环境保护行政处罚的１０家企业的整改落实情况进行督促落实，确保监管到位、处理到位，整改措施落实到位，防止再次发生环境违法行为。目前，经过督促落实，企业已提高思想认识，认真按照环保部门要求进行整改。

（四）县级及以上城镇集中式饮用水水源地环境风险情况

1.腾冲县城市集中式饮用水水源地一级保护区内无工矿企业废水排放口；水源地一级保护区内无集中式生活污水排放口；二级保护区内基本没有排放污染物的建设项目。

2.存在问题：原饮用水源地保护区范围不明确问题，已由腾冲县环保局牵头，对饮用水水源地保护区规划调整，目前已获准市人民政府批复。

（五）重点环境信访案件的办理情况

对全市腾冲县的滇滩云峰马明超选砂厂夜间噪声污染、腾冲巨鑫硅业有限公司未批先建以及处闲置污染处理设施、芦杆河施工污水直排，企业已按要求进行整改，检查过程中未发现对重点案件查处不力、拖延不办的行为；未发现在案件办理中发生严重失职、渎职的行为。

（六）关于核与辐射安全、“十二五”环境保护重点规划和生态安全的有关问题。

对全县２家涉及辐射安全的企业（腾冲县古林木业有限公司、腾冲县人民医院）进行了检查，暂未发现其他不符合辐射安全有关法律法规及规章要求的行为。

（七）关于《突发环境应急预案》等方面的问题。

全县按《企业事业单位突发环境事件应急预案 备案管理办法（试行）》要求需编制备案企业已编制了《突发环境应急预案》，并积极按照预案中的要求储备物资、组织演练，其余部分企业也正在编制过程中，我县将不断增强环境应急预案的可操作性，提高企业环境安全意识。

三、下步工作计划

（一）继续深入开展环境安全隐患排查整治工作，因企施策，对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求 ，同时监督企业对本次检查中查找出的问题按要求进行整改，对限期完不成整改的企业，一律从重处罚或报请当地政府坚决予以停产整治。

（二）进一步加强宣传、教育，全面提高对环境安全隐患排查治理工作重要性认识，增强紧迫感和责任感。

（三）严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，提高监管力度，防患于未然。

（四）建立完善环境安全隐患排查、督查评估、后督察工作长效机制，在后期的监察工作中将安全隐患排查工作作为一个常态化的工作，切实排除环境安全隐患，保障人民群众人身和财产的安全

（五）健全全县企业风险源数据库，加强对视频监控的管理和规划，对其重点风险源实施动态监管。

（六）不断增强环境应急预案的可操作性，提高企业环境安全意识。

四、取得的成效

通过本次环境安全隐患排查治理，提高了企业对环保工作的重视，强化了环境管理手段，尽可能的将环境安全隐患消除在萌芽状态，杜绝环境安全事故，确保了环境安全。同事促进企业增强了环境安全责任感和大局意识，充分提高了保护环境促安全生产的重要性和紧迫性，克服了侥幸心理好麻痹思想，彻底消除了懈怠情绪，实现了领导到位、人员到位措施到位、责任到位。此次环境安全隐患排查治理工作在多方面的努力之下取得了明显的成效。

腾冲县环境保护局

2015年９月30日