腾冲市林业和草原局2019年度项目绩效自评报告

（森林防火信息化建设项目）

一、项目基本情况

（一）项目概况

2019年森林防火市级财政安排森林防火信息化建设项目经费17万元，项目主要用于森林防火监控视频系统预警预报，林业专网会议、林业信息数据传输等科技防火，全部列入财政预算支出。

二、项目绩效自评工作开展情况

按《腾冲市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（腾财发〔2020〕90号）要求，市林业和草原局组成由局长任组长、分管项目领导和分管财务领导任副组长，以项目办、资源站、防火股、规财股、国有林场管理站部分人员为成员的项目绩效评价小组，对2019年度财政支出森林防火项目进行了绩效评价，对项目计划的合规性，项目执行的及时性，项目资金管理的有效性、项目效益的针对性等方面进行了评价。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

截至2019年底，市级财政安排森林防火信息化建设项目经费17万元，其中：森林防火监控视频系统光纤使用费、数据网费35600元；林业专网32条数据线350元/条/月,年资费134400元。全部列入财政预算支出。

2．项目资金执行情况。

项目资金按计划执行，资金于2019年12月底前拨付完毕。

3．项目资金管理情况。

市林业和草原局执行行政单位会计制度，执行国库集中支付，项目资金专账管理、专款专用，无挤占、挪用等现象，会计核算严谨，资金审批规范。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。

全面提升森林火灾的综合防控能力，有力地保护森林资源和人民群众的生命财产安全。完成保山市人民政府下达的森林火灾防控预期，具体为：（1）年度森林火灾发生率控制在18次；（2）年度森林火灾受害率控制在1‰以内，即年度森林火灾受害面积不超过5005亩；（3）年度森林火灾当日扑灭率不低于98％，年度各项林火控制指标均在市级下达范围。

2．效益指标完成情况。

一是经济效益方面：森林资源保护增加林农收入及环境改善带来的经济效益，森林火灾预警监测力度，提高科技防火力度；

二是社会效益方面：提升林业风险的保障水平和保障范围，美化绿化，水土保持，既保持了原始生态环境的安全，也让林业的发展得以健康持续；

三是生态效益方面：加强防灾能力，有效保护森林资源、保证森林覆盖率相对稳定、促进森林生态效益发挥、保障国土生态安全的重要途径；

四是可持续影响方面：改善生态环境，减少森林火灾发生，降低森林资源灾害风险。

3．满意度指标完成情况。

绿化美化了环境，提升了森林质量，社会满意度较高。

四、存在的问题和整改情况

无。

五、绩效自评结果

项目自评分100分，其中：预算执行10分，产出50分，效益30分，满意度10分。

六、结果公开情况和应用打算

项目绩效评价将上报市财政，并请市财政局按相关规定对社会公开，接受社会监督评价，对评价结果加以运用，促进林业项目进一步规范。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

目前，财政支出项目绩效评价正在起步阶段，项目评价体系未建立完善，项目绩效评价主体不够明确，将项目评价体系构建与财政体系之下是不合理的，将导致评价高度不足，评价主体以财务为主。

建议：尽快完善绩效评价体系建设，提升评价高度，明确评价主体，将评价重点落实到项目具体实施上。

八、其他需说明的问题

无。