腾冲市健康运动产业发展扶持政策（试行）解读

     一、背景

      近年来，腾冲市紧紧抓住省委、省政府大力打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张名片机遇，充分利用自然、生态、气候优势，聚焦“健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游”四大板块，以“大健康”产业统领一二三产业融合发展，全力将腾冲打造成世人向往的宜居宜游健康生活目的地。

       发展健康运动产业，是提高全民身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的健康运动需求、有利于腾冲在转型跨越中培育新的经济增长点、有利于更好地推进健康腾冲建设。随着健康运动的升温，腾冲市健康产业基础配套不足、产业规模不大、业态活力不强等问题日益突显。在此背景下，制定出台适应和加快健康运动产业扶持政策尤其重要。

      二、制定依据

      1.《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）；

      2.《“健康中国2030”规划纲要》；

      3.国务院办公厅印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）；

      4.国家体育总局关于印发《体育产业发展“十三五”规划》的通知；

      5.《云南省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》（云政办发〔2018〕46号）。

      三、起草过程

      结合腾冲发展健康运动产业的需要，草拟了《腾冲市健康运动产业发展扶持政策（试行）》。一是征求了相关体育企业、协会、俱乐部的意见，做了进一步修改。 二是召集财政局、司法局、教育体育局、投资促进局等部门意见，结合各单位的修改意见，并就办法逐条进行研究修改。三是向市政府分管领导报送了征求意见后修改稿，市政府分管领导进行了补充修改。四是提交政府常务会、市委常委会讨论。

      四、主要内容

      《腾冲市健康运动产业发展扶持政策（试行）》共有四个部分，包括扶持内容、申报程序、资金来源、附则等内容。

      第一部分对品牌赛事、产业发展、市场培育、精品工程等方面的扶持进行了明确，其中：品牌赛事的扶持主要针对国际性、国家级、省级体育赛事，分别给予最高600万元、400万元、150万元的办赛资助；产业发展的扶持主要结合实际情况采用“一事一议”给予资金扶持；市场培育扶持采取每年扶持20家以上的健康运动机构，每家给予5万元的前期扶持资金，以扶持新成立健康运动机构为主；精品工程扶持主要围绕健康运动产业称号的成功创建，结合实际和称号的含金量，一次性给予100万元、80万元、50万元、30万元等不同级别的资金扶持。

      第二部分对申报的条件、审批程序、申报材料和监督管理进行了明确。

      第三部分对资金的来源进行了明确。

      第四部分对本扶持政策的相关界定和施行时间进行了明确。目前暂定施行时间为正式发文之日起施行，有效期五年。