根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和市委依法治市办要求，市信访局对2024年度开展的法治政府建设工作进行了认真梳理总结，现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障

1.健全完善法治建设领导体制机制情况。一是统筹推进信访系统法治建设工作，持续发挥法治建设工作领导小组作用，由党组书记、局长担任领导小组组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，确保法治建设工作统一领导，分工负责，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。二是充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，局党组听取专题法治建设工作汇报1次，听取了2024年上半年法治建设工作开展情况，总结成绩，发现我们设立了信访法律服务咨询室，提供涉法涉诉信访问题方面的法律咨询，目前共接受群众来访咨询114批412人次，依法调解相关信访矛盾纠纷46起，发挥了律师在信访工作法治化中的独特优势和作用。

2.规范性文件备案审查情况。认真落实政府规范性文件备案审查清理制度，确定了“分类梳理、统一汇总”的工作思路，将规范性文件清理工作摆上重要议事日程。

3.自觉接受执法司法监督情况。2024年以来，市信访局财政、审计等监督未发现存在重大问题，无行政处罚事项，无行政应诉案件，无行政复议决定、行政行为被判决确认为违法、变更、撤销等情况，无行政诉讼案件及行政机关负责人出庭应诉案件情况。

（二）做好守法普法工作

1.落实普法责任情况。围绕普法强基补短板专项行动等重点部署，面向社会开展信访工作法治化普法宣传“四进”（进机关、进企业、进学校、进基层）活动。一是开展普法宣传“进机关”活动11次。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，深化落实党组理论学习中心组学法等制度，推动全面落实国家工作人员学法用法制度，年内领导班子围绕习近平法治思想、依法治国、国家安全、党纪处分条例等主题开展集中学法4次；认真组织干部职工根据习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全、保密等法律法规开展2024年“宪法宣传周”、“4·15全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”等专题学法活动7次。二是开展普法宣传“进企业”活动。在建重点工程施工工地和挂钩社区，通过设置咨询台、发放宣传资料、现场讲解等多种方式讲解《信访工作条例》相关内容，向群众普及信访相关政策及法律知识，面对面为群众答疑解惑，引导群众依法维护合法权益、理性表达自身诉求、自觉维护社会公共秩序，切实提高群众依法信访观念和理性维权意识。活动还对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规进行宣传。三是开展普法宣传“进学校”活动1次。结合信访工作条例宣传月活动，到学校周边区域开展普法宣传系列活动，切实加强对青少年的法治宣传教育，提高学生的法律意识和法治素养。四是开展普法宣传“进基层”活动6次。深化“法律进乡村”“法律进社区”工作，深入挂钩村、网格社区等基层，开展普法宣传活动6次。通过普法强基、“信访下乡”、信访条例宣传活动月等系列活动，开展宪法、民法典、国家安全、未成年人保护、家庭教育等普法宣传和“送法进家”活动，增强农村村民、城市居民等人群法律意识，提高他们对法律法规的认知度和尊法学法守法用法的能力水平。

2.推进“谁执法谁普法”评议制度情况。一是认真履行“谁执法谁普法”责任制，制定了《腾冲市信访局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，组织开展各项普法宣传活动。二是积极开展“以案释法”工作，利用“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传等活动，采取现场学习、观看视频、自学等形式开展普法案例宣传1期。

3.开展法治文化宣传情况。利用单位文化走廊、宣传栏等载体，建立法治文化阵地，实时更新法治理论知识和单位实践活动；在单位门户网站刊载法治建设重要文章及普法内容，营造浓厚法治文化氛围，推动干部职工随时学法，将学法融入日常活动。

（三）深入推进规范公正文明执法

1.按时报告上年度法治政府建设工作情况。在局法治建设工作领导小组的指导下，充分履行法治政府建设职能，认真落实依法行政工作的各项任务，持续加大法治宣传教育工作力度，按要求报送2023年度法治政府建设报告，并在政府网站上向社会公布，以高度的自觉性、主动性推动法治政府建设工作深入开展。

2.制定公开重大行政决策事项目录情况。结合工作实际，沿用了2023年编制的《腾冲市信访局重大行政决策事项目录标准》。根据目录标准，市信访局2024年无重大行政决策事项。

二、存在的主要问题

一是对法律法规的学习和运用还需加强，依法行政意识有待进一步提高；二是信访干部队伍法治意识、综合素养有待进一步提升，对推进信访工作法治化工作缺乏深入研究。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委工作要求，定期谋划部署法治政府建设工作，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划，制定了信访局2024年普法工作计划、《腾冲市信访局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。二是严格落实重大行政决策程序制度和法律顾问制度，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开。三是依法全面履行政府职能，落实行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法。四是带头尊法学法守法用法，督促领导班子其他成员依法行政，认真推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展普法宣讲2次，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强本部门法治工作队伍建设。五是扎实开展党纪党规主题教育，组织集中观看《莫让年轻有为成为“妄为”》、《看片人成片中人》、《糊涂官出行记》、《警钟长鸣 筑牢防线》等警示教育片9次，开展廉政谈话18人次，运用好正反两方面典型开展教育引导，用发生在身边的典型违纪违法案例，以案为鉴、以案释法、以案促改，为全体干部敲响防微杜渐、敬畏法纪的长鸣之钟。六是依据《党政主要负责人述法办法》，按照要求认真开展年度述法，切实反映履职情况，体现尊法学法守法用法成效，促进干部职工更好地运用法治思维和法治方法。

四、2025年工作打算

（一）提高政治站位，发挥“关键少数”以上率下作用。将习近平法治思想、宪法、民法典、“八五”普法规划等作为局党组理论学习中心组学习内容，专题学法每年不少于1次，严格落实会前学法制度，强化党员干部法治意识。

（二）强化教育培训，提高普法宣传素质。紧紧抓住“谁执法谁普法”这一主线，将法律知识纳入年度学习计划，提升全局干部职工思想认识，重点掌握信访相关法律法规和政策规定，把学法与实际工作结合起来，通过业务培训会、干部大会、新媒体等多种形式，持续组织学习《信访工作条例》、《信访事项网上办理工作规程》等依法行政的相关法律法规。

（三）坚持依法依规化解信访矛盾。充分发挥法律定分止争作用，用好法治这一“最大公约数”，在信访矛盾化解过程中实行法律服务的全程跟进，严格落实好矛盾纠纷隐患排查、信访信息研判预警、预防处置等工作机制，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（四）创新普法方式与强化宣传效果。进一步创新普法宣传方式，除传统的宣传途径外，利用短视频、线上互动平台等新媒体手段，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传内容，提高公众对信访法律法规的关注度和学习积极性。

                                                           腾冲市信访局

                                                                                              2025年1月13日