为进一步推进全面从严治党，提升信访局党建工作水平，切实发挥党员的先锋模范作用，密切党群干群关系，增强全局党员干部的工作积极性、主动性，建设工作一流、群众满意的信访工作部门，结合实际，制定我局党支部2017年工作计划。              

一、指导思想和总体要求
      以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和省第十次党代会、保山市委四届二次全会、腾冲市委二届四次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真履行“服务中心、建设队伍”核心职能，为全面完成各项工作任务提供坚强的思想、政治和组织保证，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。  

二、工作重点及措施    

（一）加强思想政治建设  

1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照《腾冲市信访局2017年“两学一做”学习计划》，把“两学一做”落实到理论武装上、党性教育上、严明纪律上、推动发展上来，引导全局党员干部更进一步坚定理想信念、永保党性党风、固守纪律规矩、践行发展理念。通过专题辅导、形势报告、讲党课、专题讨论、集中培训、心得体会交流等多种形式，认真抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中六中全会精神和《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》以及习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实。  

2、建设学习型党支部。一是认真学习贯彻上级有关文件精神，充分认识建设服务型党组织的重要意义，明确建设服务型党组织的总体要求、主要原则和学习的主要内容，切实增强责任感和紧迫感。要严格落实理论学习制度，按照学习计划，合理组织党员学习活动，每年集中学习不少于12次，每名党员干部每年至少撰写一份心得体会。二是组织广大党员干部抓紧学习法律业务知识、文明礼仪知识等方面的学习和培训，增强化解在信访服务过程中出现的一些社会矛盾和纠纷的能力，努力营造一流的服务软环境，加强广大党员干部对社会事务管理等新知识新技能的学习和培训。  

（二）加强自身组织建设  

1、严守党的政治纪律和政治规矩。全局党员干部要树立高度的思想自觉和行动自觉，切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，坚定政治方向，提高政治站位。  

2、严肃党内政治生活。以为根本遵循，抓住政治纪律和政治规矩这个关键，严格落实“三会一课”等制度，坚持把党内政治生活作为党组织和党员进行党性锻炼的平台，严肃党内政治生活，加强和规范领导班子专题民主生活会和党组织专题组织生活会，保持党内政治生活的原则性和战斗性。  

3、做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强对入党积极分子的培养教育工作，选派优秀积极分子参加市直机关工委组织的培训班，严格执行培养、考察和审批制度，严把入口关，坚持成熟一个，发展一个。  

4、坚持党务公开。把党务公开工作纳入党建目标责任制的重要内容，增强党务公开的针对性和有效性。积极保障党员的主体地位和民主权力。畅通民主监督渠道，建立健全局机关党组织工作情况信息公开制度，确保党费收缴情况、党组织活动情况、党员发展、评先活动等党务公开制度落实，增强党务工作透明度，扩大党员对机关党组织事务的了解和参与。鼓励党员干部围绕机关重点任务，提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。加强民主集中制建设，提高党内民主的制度化水平。  

（三）夯实党建基础业务  

1、做好规范接转党员组织关系工作。平时有变动的党员，在人员调动后及时办理组织关系接转，对进出党组织的组织关系介绍信（包含已使用完的存根）要妥善保管，规范管理，形成台账。  

2、按时足额交纳党费。认真落实“党费日”制度，按照《中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，核准党费收缴基数，严格按照上缴比例，按时足额收缴。  

3、认真使用好《基层党组织工作手册》。使之做到记录详实规范、日常工作收集齐全，形成良好的工作习惯。加强档案痕迹管理，切实做到各类党建报表、材料、图片、影视和文字资料完整规范，不断提升基层党建工作的规范化水平。  

4、抓好党建宣传推介。及时总结支部工作中涌现出来的先进典型、事例和经验，充分利用新闻媒体加以报道。每月向市直机关工委上报党建信息1篇，争取党建工作稿件每年见报4条以上。  

（四）强化服务型党组织建设  

1、抓好扶贫攻坚工作。按照《腾冲市信访局挂包帮、转走访工作方案》，围绕服务发展、服务民生、服务群众、服务党员目标，局党支部要根据工作实际，大力推进“结对共建”活动。与团田乡挂钩村社区党组织签订“结对共建”协议书，确定共建活动内容，制定共建活动计划，上下联动、扎实有效地开展共建活动。通过“支部互联、党员互动、干部互帮、干群互助”等方式，有效整合资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双促进双提高的长效活动机制。  

2、抓实在职党员进社区报到工作。督促指导好全体党员每年不低于4次到火山社区开展服务，帮助社区化解矛盾纠纷。开展志愿者活动，为社区居民群众、困难群体服务，继续开展送温暖、献爱心活动，充分发挥党员先锋模范作用。  

3、做好党员人文关怀工作。健全党内激励关怀帮扶机制，坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员和群众。对单位退休老党员和挂钩村老党员、困难党员进行全面摸底，组织走访慰问；关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。开展健康有益的党组织活动，激发党建工作活力，增强党支部的凝聚力和战斗力。  

（五）进一步抓好机关作风建设  

1、进一步强化责任担当。  

坚决贯彻落实中央八项规定精神、省市有关规定，腾冲市委市人民政府改进作风、密切联系群众的各项要求，坚持以人为本、信访为民，牢固树立为人民群众解难、为党和政府分忧的责任意识，以增强全体党员干部爱岗敬业意识为重点，倡导“五个一”文明接访，全面提升信访部门“窗口”形象。  

2、加强机关效能建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步健全和规范信访事项办理规则和工作流程，以“事要解决”为核心，要求全体党员干部和职工认真办理初信初访，推动在第一时间、第一地点解决群众合理诉求，为我市发展提供和谐稳定的社会环境。  

（六）深入推进党风廉政建设  

1、强化全面从严治党主体责任。党支部要配合局领导班子担负起全面从严治党主体责任，支部书记切实履行好“一岗双责”，加强监管，细化工作措施，主动作为，抓好对分管股室和业务领域内的党风廉政建设和反腐败工作，把严肃党内政治生活，深化作风建设落到实处。  

2、抓好中国共产党章程规党纪教育。积极开展经常性的中国共产党章程党规党纪教育、党的宗旨意识教育，强化岗位廉政风险防控、廉洁从政教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线，时刻做到自重、自警、自省、自励，清正廉洁。5月份开展1次廉政专题学习，上下半年各组织开展1次警示教育，让全局党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。  

3、强化执纪监督。锲而不舍纠正“四风”，抓好党员干部遵守纪律和执行廉洁从政规定的监督检查，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加强对权力运用的制约和监督，着力从源头上治理腐败。严格审查和处置党员干部违反党纪的行为，不断强化党员干部反腐倡廉和拒腐防变能力。  

（七）抓好建党96周年庆祝活动和机关文明创建工作
       1、组织好“庆祝建党96周年活动”。7月份集中组织党员干部深入学习党的理论、党的知识、党的历史、党的优良传统和宝贵经验，增强党员爱党敬党意识。到挂钩村走访慰问困难老党员，开展主题实践、主题党日活动。“七一”前夕，组织党员重温入党誓词，评选表彰优秀党员。  

2、切实加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育。带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，以党员干部的模范带头作用推动党员干部职工学习践行社会主义核心价值体系，不断巩固党员干部的思想基础。