2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施"十三五"规划的开局之年，是推进全面从严治党、进一步密切党群干群关系的重要一年，也是深化改革、推动腾冲全面发展的关键之年。为提升机关党建工作水平，切实发挥党员的先锋模范作用，增强全局党员干部的工作积极性、主动性，建设工作一流、群众满意的信访工作部门，根据实际，制定如下党支部工作计划。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以及市委一届一次全会精神，准确把握“四个全面”战略布局，认真履行“服务中心、建设队伍”核心职能，坚持全面从严治党，服务群众，正风肃纪，依法执政，切实提高机关党建工作水平，更好地服务于市委市政府中心工作。

二、工作重点及措施

（一）加强思想政治建设

1、扎实开展“学党章党纪、学系列讲话，做合格党员”主题教育。把“两学一做”落实到理论武装上、党性教育上、严明纪律上、推动发展上来，引导全局党员干部坚定理想信念、永保党性党风、固守纪律规矩、践行发展理念。抓住主题教育契机，通过专题辅导、形势报告、讲党课、专题讨论、集中培训、心得体会交流等多种形式，认真抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实。

2、认真抓好针对性教育。制定好党员日常培训计划，自找课题、自找时间开展培训，在全局党员干部中有组织地开展针对性教育，抓好党员的日常教育管理工作。强化责任意识、宗旨意识、大局意识、服务意识和创新意识，倡导勇于担当、敢于负责的精神，营造比贡献、比实效，扎实、务实、拼搏工作的氛围。

（二）加强自身组织建设

1、做好党支部换届选举工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，信访局党支部3年届满，按期换届工作计划于6月底完成。

2、进一步完善党建各项规章制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员，党员党性定期分析等制度，认真落实组织生活会制度。每周星期一为党员集中学习日；每月安排1天作为党员活动日；每季度召开1次党员大会、每季度至少召开1次支委会。支部书记和班子成员每年分别讲党课1次。

3、做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强对入党积极分子的培养教育工作，选派优秀积极分子参加市直机关党委组织的培训班，严格执行培养、考察和审批制度，严把入口关，坚持成熟一个，发展一个。

4、进一步推行党务公开。把党务公开工作纳入党建目标责任制的重要内容，增强党务公开的针对性和有效性。加强民主集中制，凡属重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等，都要集体讨论，严格执行副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度，加强对权力运行的制约和监督。

（三）夯实基础党建业务

1、做好规范接转党员组织关系工作。平时有变动的党员，在人员调动后及时办理组织关系接转，对进出党组织的组织关系介绍信党员关系介绍信（包含已使用完的存根）要妥善保管，规范管理，形成台账。

2、按时足额交纳党费。认真按照《中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，核准党费收缴基数，严格按照上缴比例，按时足额收缴。

3、认真使用好《基层党组织工作手册》。使之做到记录详实规范、日常工作收集齐全，形成良好的工作习惯。加强档案痕迹管理，切实做到各类党建报表、材料、图片、影视和文字资料完整规范，不断提升基层党建工作的规范化水平。

4、抓好党建宣传推介。及时总结支部工作中涌现出来的先进典型、事例和经验，充分利用新闻媒体加以报道。每月向市直机关党委上报党建信息1篇，争取党建工作稿件每年见报4条以上。

（四）强化服务型党组织建设

1、抓好“挂包帮”、“转走访”工作。按照《腾冲市信访局挂包帮、转走访工作方案》，围绕服务发展、服务民生、服务群众、服务党员目标，帮助团田乡弄玲、帕允、曼歧社区顺利完成村级换届选举工作，进一步完善“一教育五行动”方案，制定好发展规划，明确具体帮扶措施。指导好挂钩村的基层党建和党风廉政建设工作，帮助他们完善党务公开、村务公开和财务公开工作，健全“三会一课”等相关制度，搞好支部结对共建工作。

2、抓实在职党员进社区报到工作。督促指导好全体党员每年不低于4次到火山社区开展服务，帮助社区化解矛盾纠纷。开展志愿者活动，为社区居民群众、困难群体服务，继续开展送温暖、献爱心活动，充分发挥党员先锋模范作用。

3、做好党员人文关怀工作。健全党内激励关怀帮扶机制，坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员和群众。对单位退休老党员和挂钩村老党员、困难党员进行全面摸底，组织走访慰问；关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。开展健康有益的党组织活动，激发党建工作活力，增强党支部的凝聚力和战斗力。

（五）进一步抓好机关作风建设

1、深入开展“六个严禁”专项整治活动。坚决贯彻落实中央八项规定精神、省市有关规定，腾冲市委市政府改进作风、密切联系群众的各项要求，坚持以人为本、信访为民，牢固树立为人民群众解难、为党和政府分忧的责任意识，以增强全体党员干部爱岗敬业意识为重点，倡导“五个一”文明接访，全面提升信访部门“窗口”形象。

2、加强机关效能建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步健全和规范信访事项办理规则和工作流程，以“事要解决”为核心，要求全体党员干部和职工认真办理初信初访，推动在第一时间、第一地点解决群众合理诉求，为我市发展提供和谐稳定的社会环境。

（六）深入推进党风廉政建设

1、强化全面从严治党主体责任。党支部切实担负起全面从严治党主体责任，支部书记切实履行好第一责任人职责，把严肃党内政治生活，深化作风建设落到实处。与此同时，认真执行好党风廉政建设责任制，分解任务，细化工作措施，强化“一岗双责”，层层传导压力，推动责任落实。

2、抓好党章党规党纪教育。积极开展经常性的党章党规党纪教育、党的宗旨意识教育，强化岗位廉政风险防控、廉洁从政教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线，时刻做到自重、自警、自省、自励，清正廉洁。5月份开展1次廉政专题学习，上下半年各组织开展1次警示教育，让全局党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。

3、强化执纪监督。抓好党员干部遵守纪律和执行廉洁从政规定的监督检查，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加强对权力运用的制约和监督，着力从源头上治理腐败。严格审查和处置党员干部违反党纪的行为，不断强化党员干部反腐倡廉和拒腐防变能力。

（七）抓好建党95周年庆祝活动和机关文明创建工作

1、组织好“庆祝建党95周年”活动。7月份集中组织党员干部深入学习党的理论、党的知识、党的历史、党的优良传统和宝贵经验，增强党员爱党敬党意识。到挂钩村走访慰问困难老党员，开展主题实践、主题党日活动。“七一”前夕，组织党员重温入党誓词，评选表彰优秀党员。

2、深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强思想道德建设。积极开展机关精神文明创建活动，开展低碳生活和资源节约活动，推进节约型机关建设。组织开展丰富多彩的文体活动，培养广大党员干部健康向上的生活情趣。

                                                                                  腾冲市信访局党支部

                                                                                      2016年2月25日