2019年以来，在腾冲市委、市政府的坚强领导和上级统计部门的指导支持下，腾冲市统计局紧紧围绕市委、市政府的决策部署和统计重点工作，严格按照上级统计部门工作要求，不断适应经济发展新常态，全面深化统计改革创新，夯实统计基层基础，加强依法统计，建设服务型统计，各项工作进展顺利，为全市经济社会健康发展提供有力的统计保障。        

一、2019年主要经济指标完成情况  

2019年腾冲经济稳步增长, 实现生产总值252.7亿元，增长10.7%，比保山市（9.8%）高0.9个百分点，比全省（8.1%）高2.6个百分点，比全国（6.1%）高4.6个百分点。第一产业增加值46.9亿元、增长5.6%，对经济增长贡献率为9.7%、拉动经济增长1个百分点；第二产业增加值99.2亿元、增长14.8%，对经济增长贡献率为57.4%、拉动经济增长6.1个百分点；第三产业增加值106.6亿元、增长8.7%，对经济增长贡献率为32.9%、拉动经济增长3.6个百分点，产业结构比为18.6:39.2:42.2。  

（一）农村经济平稳增长。农林牧渔业实现总产值724986万元，增长5.7%。其中：农业产值310076万元、增长7.8%，林业产值146650万元、增长6.2%，畜牧业产值244410万元、增长5.2%，渔业产值19550万元、减13.3%，农林牧渔服务产值4300万元、增速与去年持平。  

（二）工业生产稳步发展。全部工业实现增加值561182万元、增长11.5%、占GDP比重22.2%、对经济增长的贡献率为28.6%、拉动经济增长3.1个百分点；其中规模以上工业产值154.81亿元，增长15.9%，规模以上工业增加值增长12.4%。  

（三）固定资产投资增长较快。固定资产投资增长35.1%,其中：500-5000万元投资下降14.6%，5000万元及以上投资增长27.2%，房地产投资增长61.4%。分产业看：第一产业投资增长138.7%，第二产业投资下降8.4%，第三产业投资增42%。  

（四）城乡消费品市场平稳发展。实现社会消费品零售总额512830万元，增长12.5%。其中城镇实现337951.8万元、增长13.8%，乡村实现174878.2万元、增长10%。  

（五）边贸形势平稳。实现进出口总额65370万美元，增长75.7%。其中，进口50371万美元，增长88%；出口14999万美元，增长43.9%。  

（六）财政、金融运行平稳。实现财政总收入272183万元，下降0.04%，其中公共财政预算收入189602万元，增长8%；公共财政预算支出763588万元，增长21.9%。  

（七）旅游业平稳发展。全年接待游客1958.8万人次、增长20.4%，完成旅游总收入241.82亿元、增长30.7%；景区景点门票收入10661.8万元、下降1.5%。  

（八）城乡居民收入稳步增长、市场物价稳定。实现城镇常住居民人均可支配收入34428元、增长8.6%，农村常住居民人均可支配收入12512元、增长10.8%；市场物价稳定，居民消费价格同比上涨2.2%，商品零售价格同比上涨1.6%，农业生产资料价格同比上涨7.3%。  

二、2019年工作开展情况  

2019年以来，统计局全力服务全市实施的“六大战略”、“两大产业”、“五化进程”及打造世界健康生活目的地重点工作，紧紧围绕年度经济社会发展目标，强化统计监测预警，狠抓统计数据质量，为全市经济社会平稳健康发展提供了坚强的统计保障，全力服务腾冲经济社会转型跨越发展。  

（一）有效推进第四次全国经济普查工作  

自今年1月1日启动入户登记以来，紧紧抓住时间节点，有力推进各阶段工作任务，在规定的普查时点，完成法人单位登记5017户，产业活动单位1872户，个体户抽样调查4208户。按照省市普查办公室的要求，积极配合省市事后质量交叉检查，对随机抽取的4个调查小区开展了事后质量抽查，较好地完成了工作任务。下步将按照国家、省、市要求，开展好数据查询与修改、资料评估、数据分析与公布；普查文件汇编和归档等工作。  

（二）扎实开展常规统计调查工作  

一是严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产、重点企业和等常规统计工作，以及城乡一体化、畜禽监测、粮食抽样调查、物价调查、人口变动抽样调查等统计调查。2019年获得国家生猪调出大县奖励413万元，获得国家粮油大县奖励扶持2092万元。二是积极配合保山市统计局做好自然资源负债表编制试点工作、人才统计报表、妇女儿童“两纲监测”等专项调查工作。  

（三）着力提高统计综合能力  

一是坚持周一学习制度。每周一统一集中学习，会上对国家、省、市重要决策部署和相关文件精神进行传达学习，进一步统一思想，切实提高全局干部职工的认识；二是加强统计业务指导和培训。针对统计人员业务素质总体水平不均衡，缺乏有针对性的统计业务培训的问题，分专业多次组织开展统计业务指导培训，利用QQ、微信等平台，搭建部门、企业间统计业务知识学习交流的平台，提高统计工作水平。三是扎实推进部门统计工作。月度、季度上加强与行业主管部门的沟通和联系，切实加强GDP核算基础数据的审核。在市人民政府领导下，坚持每季度召开部门统计联席会议，深入研究部门统计工作中遇到的热点、难点问题，及时提出相应解决方案，积极争取工作主动权。在农业生产、工业经济、固定资产投资、三产发展等统计监测方面，做到事前、事中、事后及时分析会商，着力加强统计数据趋势性、匹配性、结构性和支撑性分析，做到数出有据，数出一致。  

（四）着力夯实统计基层基础规范化建设  

严格贯彻落实《关于深化统计体制改革提高统计数据真实性的意见》，切实把数据质量摆在工作的核心地位。一是要求各专业人员狠抓源头数据质量，加强数据审核工作，认真排查异常数据，把牢数据审核关，着力加强源头数据管控。二是扎实开展“统计服务进千企业”行动。按照省、市统计局的统一部署和方案要求，组织全局统计专业人员进乡镇、进企业共计60余户780多人次，扎实开展企业统计基本情况摸底调查、指导企业加强统计工作规范化、标准化建设和开展统计普法教育等多项统计服务工作，认真填写《服务对象摸底表》和《服务对象档案卡》，为基层统计部门和企业办实事、解难题，了解了情况，服务了基层。同时针对企业统计人员变动频繁，业务衔接不上的问题，及时深入企业进行“面对面、点对点”指导，切实提高统计人员工作能力，促进企业做好统计工作，既加强了提高了乡镇、企业的统计工作水平，又督促和检查了企业建立健全统计台账，规范统计档案资料。  

（五）着力抓好统计监测提高统计服务能力  

紧紧围绕市委、市政府中心工作和目标任务，认真贯彻落实市委、市政府稳增长的决策部署，着力抓好统计监测提高统计服务能力。一是认真履行“记分员、监测员、服务员”的统计工作新角色，充分发挥经济运行研判、预警的职能，组织各专业对标对表，做到一数一反映、一月一研判、一月一分析、一月一通报。二是积极深入基层和企业开展调研，准确掌握第一手资料。加大对重点行业、重点企业的监测、评估、分析，实现各行业、各部门数据的有效衔接。三是对完成季度生产总值目标任务的基础指标进行多次多方案的测算分析，全方位研判各项指标实现的可能性及发展中可能存在的困难问题，及时向市人民政府报告并提出建议。四是充分发挥统计服务经济社会发展的职能作用，发挥好统计信息、统计咨询、统计监督三大职能作用，着力抓好腾冲统计年鉴、数据卡、月快报、公报、发展报告的编印发放工作，做好为相关部门提供统计数据查询服务工作。精心编印各种统计资料，及时发布了《2018年国民经济和社会发展公报》，编撰印发《2018年腾冲市国民经济和社会发展统计资料》3000本、《年度数据卡片》2500份，《腾冲市国民经济主要指标经》月快报3000本，月度、季度及时撰写统计信息、统计分析，按时报送到上级领导和相关部门，为党政领导和相关部门掌握全市经济发展形势，提供准确的统计信息。  

（六）坚持依法统计，构建良好法治氛围  

树立法治思维，坚决维护统计法律、法规的权威，严格践行“领导重视是关键，部门配合是条件，应报尽报是基础，应统尽统是保障，依法依规是根本，数据质量是核心，真实反映是目的”的统计工作新理念。一是深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要论述精神（以下简称《精神》）、中办、国办印发的《关于深化统计体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》）、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《规定》）等相关统计法律法规，扎实开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项整治工作。今年10月份在市委班子会、政府班子会、全市领导干部大会上分别集中学习了《精神》、《意见》、《办法》和《规定》，市委、市政府主要领导在会上对依法统计工作做了安排部署。统计局及各行业主管部门也进行了全面的学习。形成了领导重视、部门关心的良好局面，各部门对统计工作有了全新认识，为促进部门统计工作和提高统计数据真实性奠定了坚实基础。二是深入开展统计执法检查工作。根据省、市统计部门关于做好2019年“双随机、一公开”抽查工作通知要求，对在库的280户联网直报法人单位按随机抽取5%检查对象，通过“国家企业信用信息公示系统”对执法对象进行了“随机”操作，抽选出14户法人单位开展执法检查。对部分企业在统计报表、统计台账、原始凭证等方面存在的问题，要企业进行整改，并现场作了业务指导，通过执法检查，建立健全统计台账、完善规范统计凭证等统计资料，确保统计数据的真实性和准确性。三是以第四次全国经济普查为契机，组织市普查办在腾越镇开展集中宣传2次，各乡镇分别在集镇街天摆摊设点，广泛宣传《统计法》、《全国经济普查条例》等统计法律法规，为依法统计营造良好的社会氛围。  

三、2020年工作计划  

2020年统计工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“全面实施乡村振兴战略，推动腾冲高质量转型跨越发展”重点工作，按照市委、市政府决策部署，以高度的自觉、高度的担当、高度的共识，提升标杆、担好责任、崇尚实干，坚定不移深化统计管理体制改革，提高统计数据真实性，不断构筑我市统计改革发展新优势，重点做好以下几方面的工作：  

一是抓基础，促进统计规范化建设。以开展统计提质年和统计服务进千企活动为契机，强化统计干部队伍建设，加强对乡镇、部门和企业统计人员业务培训，做好统计基层基础工作。建立部门沟通联系机制，坚持统计数据会商会审。加强对部门数据的监测、评估、分析和管理，实现各行业、各部门数据的有效衔接。  

二是抓支撑，强化“四上”企业纳规入库。积极配合各行业主管部门做好准“四上”企业的摸底调查工作，指导企业完整、规范地提供入库证明资料，确保申报一户审批通过一户，通过增量拉动经济发展。  

三是抓监测，着力服务好稳增长。当好“计分员、监测员、服务员”，扎实做好国民经济核算，认真做好农业、工业、建筑业、服务业、固定资产投资、城乡居民收入等统计监测和调查。  

四是抓数据，着力提高公信力。认真贯彻落实《精神》、《意见》、《办法》和《规定》，着力加强源头数据管控，强化基层基础工作，做到依法依规，实事求是，应统尽统，数出有据。  

五是抓法治，着力推进依法统计。加大统计法制宣传教育力度，维护统计法律、法规的权威。充分利用全国统计开放日及各宣传平台，为统计工作营造良好的工作氛围，加强统计执法监督，切实提高统计法的执行力。建立健全数据质量防控体系，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。  

六是扎实做好第四次全国经济普查扫尾工作和第七次全国人口普查前期准备工作。严格贯彻落实国家、省、市关于第七次人口普查工作决策部署，结合实际认真制定方案，落实好工作经费的预算，积极做好人、财、物的前期各阶段工作任务准备工作，届时将按照上级的统一部署，依法依规推进，确保完成全国第七次人口普查的各项工作任务。