2015年，在市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动认识新常态、适应新常态，求真务实、开拓进取，统计工作取得新成效。        

一、2015年1-9月主要经济指标完成情况        

据初步核算，腾冲1-9月GDP总量100.28亿元，增长10.9%。其中：第一产业增加值18.35亿元，增长6.1%；第二产业增加值36.13亿元，增长15.3%；第三产业增加值45.8亿元，增长9.2%。城镇居民人均可支配收入19192元，增长10.2%，农村居民人均可支配收入7230元，增长12.7%。全市经济运行平稳，但总体趋缓。经济运行呈现以下特点：        

1. 农业生产稳步发展。1-9月腾冲实现农林牧渔业总产值283511万元，可比增长5.9%，其中：种植业产值为82971万元，可比增长5.1%；林业产值为66331万元，可比增长3.2%；畜牧业产值为117279万元，可比增长7.2%；渔业产值为13130万元，可比增长17.7%；农林牧渔服务业产值3800万元， 可比增长2.5%。实现肉类总产933872吨，增长3.8%，肥猪出栏94.5万头,增长3.1%，禽蛋产量3185吨，下降9.6%，牛奶产量4364吨，下降0.4%。        

2．工业生产稳步发展。1-9月实现全部工业增加值249588万元，可比增长12.9%；其中规模以上工业实现增加值239262万元，可比增长12.5%。        

3. 固定资产投资小幅增长。1-9月固定资产投资完成989031万元，增长7.3%。其中一般投资总额925474万元，增长40.8%；房地产投资总额50449万元，下降79.7%； 保腾高速路投资13108万元，下降18.1%。        

4．财政收入小幅回升。1-9月实现财政总收入134713万元，增长0.6%，其中公共财政预算收入92957万元，增长2.3%；财政总支出298449万元，同比持平，其中公共财政预算支出265244万元，增长6.1%。        

 5. 城乡消费品市场平稳，边贸形势严峻。1-9月实现社会消费品零售总额250100.8万元，增长12.1%,其中城镇市场完成205925万元，增长12.4%；乡村市场完成44175.8万元，增长10.9%。进出口总额7932.5万美元，下降41.7%。其中，进口6069.8万美元，下降48.1%；出口1862.7万美元，下降2.0%。        

6．金融机构稳健运行。9月末，金融机构人民币各项存款余额2006753万元，同比增长9.7%；其中住户存款余额1398510万元，比年初增长8%。金融机构人民币各项贷款余额1646701万元，增长16.7%。        

7. 旅游业平稳发展。1-9月，共接待游客527.5万人次，实现旅游总收入42.2亿元，同比分别增20.3%和26.8%，景区门票收入8112.2万元，增长35.1%。        

8．物价水平稳定。1-9月,居民消费价格同比上升1.1%，商品零售价格同比下降0.2%，农业生产资料价格同比下降0.5%。        

二、“十二五”规划目标预计完成情况        

“十二五”是腾冲经济社会快速发展的五年。在全省县域经济考核中，2012年、2013年腾冲连续两年名列全省第六名。2015年主要指标预计如下：        

生产总值： 2015年预计可实现腾冲生产总值（GDP）146.3亿元，比上年增长10％，年均增长13.4%，与“十二五”规划目标比，绝对数差13.7亿元，年均增速慢1.6个百分点。分三次产业看：第一产业增加值32.1亿元，比上年增长7.0%，年均增长6.9%，比“十二五”规划目标年均增长12.3%慢5.4个百分点；第二产业增加值54.6亿元，比上年增长12.7%，年均增长18.6％，比“十二五”规划目标年均增长21.8%慢3.2个百分点，其中工业增加值40.2亿元，比上年增长13.8%，年均增长19%，比“十二五”规划目标年均增长27.4%慢8.4个百分点；第三产业增加值59.6亿元，比上年增长8.6%，年均增长12.4％，比“十二五”规划目标年均增长19.1%慢6.7个百分点。        

人均生产总值：2015年预计人均生产总值（人均GDP）22180元，比上年增长9.5%，年均增长12.8%，与“十二五”规划目标比，绝对数差1820元，年均增速慢2.2个百分点。        

产业结构：2015年，三次产业结构预计调整为22︰37.3︰40.8，与“十二五”规划目标20︰35︰45相比，第一产业高2个百分点，第二产业高2.3个百分点，第三产业低4.2个百分点。        

城乡居民收入：2015年，城镇居民人均可支配收入预计可达25346元，比上年增长10%，年均增长13.5%，与“十二五”规划目标比，绝对数超1346元，年均增速快2.5个百分点。农村常住居民人均可支配收入预计可达8402元，比上年增长12%，年均增长18.7%，与“十二五”规划目标比，绝对数超1583元，年均增速快7.7个百分点。        

固定资产投资：2015年，固定资产投资预计完成152.3亿元，比上年增长5%，年均增长20.5%，与“十二五”规划目标比，绝对数差92.7亿元，年均增速慢4.5个百分点。        

通过对比分析，农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入两项指标可如期完成“十二五”规划目标任务。腾冲生产总值（GDP）、人均腾冲生产总值（GDP）、第一产业增加值、第二产业增加值，工业增加值、第三产业增加值、三次产业结构、固定资产投资等指标与“十二五”规划目标仍有差距。        

三、2015年统计工作开展情况        

（一）狠抓数据质量，着力提高统计工作水平。一是认真组织实施各专业统计调查工作。有序推进农业、工业、固定资产投资、建筑业、服务业等国民经济各行业，以及劳动工资、收入消费、市场物价、人民生活、社会科技、资源环境等各领域的统计及调查工作。二是切实加强基本单位名录库维护工作。严格执行“先进库、后有数”原则，进一步规范名录库管理，着力提高企业名录库更新时效。我局会同工商、税务、民政、编办等部门，及时收集新增、变更和注销（吊销）单位的资料，对基本单位名录库实行常态化维护和管理。三是切实加强GDP核算基础数据的审核。我们与发改、工信、农业、住建、商务、旅游等部门，密切合作，扎实做好农业生产、工业经济、固定资产投资、三产发展等统计监测和分析研究，做到事前、事中及时分析会商，着力加强统计数据趋势性、匹配性、结构性和支撑性分析，准确把握经济社会发展变化规律和运行态势，做到数出有据，数出一致。四是扎实抓好粮食产量抽样调查、城乡一体化住户调查、文化产业等各项抽样调查工作。五是认真组织2015年1%人口抽样调查工作。及时成立了领导小组，组建了办公室。举办了腾冲1%人口抽样调查培训会议，完成了抽样框整理、调查小区地图绘制、摸底调查等工作。        

（二）夯实基础，着力加强统计规范化建设。认真贯彻落实云南人民政府和保山市人民政府关于加强新形势下统计工作意见的要求。一是加强部门统计。进一步理顺了与部门统计的工作关系，部门统计的职能作用进一步加强。目前，我市具有全行业管理职能的部门，统计基础工作都达到了“五有”标准：即有1名分管领导、有1个责任股室、有1张健全的组织网络、有1支统计专业队伍、有1套行业统计制度。二是加强企业统计工作。按照统计基础规范化的工作要求，组织专业人员深入到企业，指导和帮助 “四上”企业设置原始记录，完善统计台账，规范“一套表”联网直报上报行为，督促企业建立相应的统计管理制度，做到“两有一实”：即有原始记录，有统计台帐，上报数据真实。三是切实加强统计信息化建设。加快统计网络信息化建设步伐，实现了国家、省、市、县到乡镇统计网络的连通。        

（三）主动作为，着力提高统计服务能力。围绕市委、市政府中心工作，深入开展统计分析研究，及时提供统计信息咨询服务。一是切实加强对宏观经济形势和全市重点项目的跟踪监测，加强对工业、投资、能耗、房地产、贸易等重点领域及敏感指标的监测，及时向市委、市政府汇报苗头性和趋势性问题，充分发挥统计预警作用。二是及时发布统计信息。年报结束后，集中力量组织整理全市经济和社会发展统计资料，印发了统计年鉴和统计数据卡，及时发布统计公报。1-9共印发统计信息14期、统计分析9期，国民经济月度指标卡980本。三是及时收集全市五县（区）及周边地区的经济社会发展主要指标对比资料，提供给领导及领导机关决策参考。四是认真组织开展好省统计局安排部署的“百局千人进万企”调研活动。5月19日至6月10日，组织全局干部，分组分专业深入企业现场调研，现场指导统计业务。此次调研，共走访企业135户，其中联网直报企业107户，非联网直报企业28户。分专业具体为：工业37户；批零32户；房地产27户；住宿餐饮21户；建筑业10户；重点服务业8户。调研期间，与企业负责人、统计人员进行面对面的交流沟通，并到部分企业生产经营及施工现场调查了解，详细了解企业目前的生产经营状况以及存在的问题和困难，听取他们对统计工作的意见建议。同时开展问卷调查，宣传统计法律法规。        

（四）注重培训，加强干部队伍建设。一是选派干部积极参加省市统计系统组织的各类业务培训，着力加强队伍建设。二是分层次、分专业，加大培训力度。采取以会代训的方式，分专业对部门、企业和乡镇统计员进行业务培训；认真组织统计从业资格考试，2015年全市参加统计从业资格考试32人。        

（五）扎实谋划，稳步推进统计改革。根据保山市人民政府下发的《关于进一步加强服务业统计工作的通知》、《保山市部门服务业统计制度》等文件要求，及时成立了腾冲市服务业统计工作领导小组，扎实开展工作。同时，根据第三次全国经济普查结果，将每个部门、每个行业所涉及的企业、单位、个体户名单提供给相关部门。从2015年一季度开始，在全市正式开展服务业统计工作。        

四、2016年总体思路和工作重点        

（一）总体思路        

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作，科学研判形势，准确工作定位，着力拓展“四大工程”，不断促进“三个提高”，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为我市经济社会科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的统计保障。        

（二）工作重点        

1. 抓实统计规范化建设工作。强化统计干部队伍建设，加强对乡镇、部门和企业统计人员业务培训，做好统计基层基础工作。建立部门沟通联系机制，坚持统计数据会商会审。加强对部门数据的监测、评估、分析和管理，实现各行业、各部门数据的有效衔接。        

2. 有序推进统计制度改革。按照国家及省市要求，明确职责、统筹协调，实行部门联动，认真做好固定资产投资统计制度方法改革试点工作，深化能源统计、服务业统计和核算制度改革，做好数据衔接工作。        

3. 加强“四上”企业培植工作。“四上”企业是经济发展的重要支撑。要积极配合行业各主管部门做好准“四上”企业的摸底调查工作，指导企业完整、规范地提供入库证明资料，确保申报一户审批通过一户。        

4. 加强服务业统计工作。发展服务业是加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大举措。根据《保山市人民政府办公室关于进一步加强服务业统计工作的通知》（保政办发〔2014〕63号）文件精神，组织协调相关部门，落实责任分工，扎实推进服务业统计工作。        

5. 认真抓好各项普查工作。一是全力做好第三次全国经济普查资料深度开发利用和课题研究等工作，服务好全县经济社会发展。二是组织落实好全国1%人口抽样调查。三是全面启动我县第三次全国农业普查准备工作。