腾冲：聚焦“三个强”推进党建引领律师行业发展

近年来，腾冲市把党的建设和律师事业发展有机融合，通过强支部、强机制、强服务，积极探索党建引领律师行业健康发展的有效路径。

强支部，推进组织建设规范化。着力解决“有没有”的问题。健全律师行业党的组织体系，持续巩固提升党的组织和工作覆盖质量，做到律师事务所建到哪里，党组织就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里，全市设律师行业党总支部1个，隶属市委两新工委，设党支部5个，有党员44名。有效解决“好不好”的问题。选优配强支部班子，由行业主管部门司法局指派党建指导员担任党总支书记，确保律师行业党建抓得起、管得好。深入推进律师行业党支部规范化建设，采取有力措施，持续提升党建工作质量。重点解决“强不强”的问题。通过抓理论学习、抓基层基础、抓“三会一课”、抓党员教育管理、抓示范创建，积极发挥“党建带所建促队建”优势，推动党建工作与律师业务工作深度融合，切实解决“两张皮”问题。

强机制，锻造过硬律师队伍。建立挂钩联系机制。建立司法局班子成员挂钩联系全市律师事务所党支部工作机制，全面落实抓业务就要抓党建工作要求，营造良好的政治氛围。强化监督管理机制。以党建引领律师行业突出问题专项治理，持续巩固治理成果。完善“双向培养”机制。严格执行发展党员工作制度，把好入口关、培训关和考察关，坚持控总量和提质量相结合，努力把“骨干培养成为党员，把党员培养成为骨干”，今年共有2名业务骨干确定为入党积极分子。推行“双向进入、交叉任职”机制。把加强党的领导贯穿律师行业工作全过程各环节，由符合条件的律师事务所合伙人或主任担任党支部书记，2名律所合伙人和3名律所主任担任党支部书记。

强服务，补齐社会治理法治短板。抓实“五化”建设工程。在全市律师行业扎实开展规范化、规模化、专业化、品牌化、国际化“五化”建设，坚持每月一研究，每季度一检查，每半年一推进，每年一总结，在整个行业形成了“比、学、赶、帮、超”的良好局面。抓实法律援助惠民生工程。以“法律援助惠民生”为主题，结合“我为群众办实事”活动，由党员带头加强民生领域法律援助服务。持续巩固“一村一律师法律顾问”工作，选派88名专职律师担任220个村（社区）、5个自然村试点担任法律顾问。2021年至今，提供法律服务5000余小时，为村民解答法律咨询、提供法律援助等服务453人次。抓实企业法治体检工程。聚焦党员作用发挥，针对企业存在的涉法风险、法律难题和法律纠纷，由党员律师带头提出法律意见建议。推动律所与8家商（协）会建立“万所联万会”机制，深入企业开展法律法规宣传、劳动风险控制宣讲130次，提供法律咨询2500人次，出具法律意见书风险提示函1100份，有效提升企业法律意识和社会法律服务水平。