2023年，腾冲市水务局深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国重大决策部署，严格落实腾冲市委、市政府法治建设工作要求，依法履行法定职责，严格规范行政行为，全面推进法治政府建设，较好地完成了年度工作任务。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.加强组织领导。成立腾冲市水务局法治建设工作领导小组，由局长任组长，局领导班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员，统领负责我局法制建设工作。把法治建设工作列入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同督促，及时召开会议研究解决法治建设中的重大问题，并对法治工作任务进行分解、明确责任、细化措施和完成时限，扎实推动任务落实。推动完善部门层级监督和专门监督，将依法行政纳入对单位股室年终目标考核之中，按照单位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容，杜绝行政不作为、乱作为现象。积极组织开展2023年度云南省法治建设群众满意度宣传动员和问卷调查。落实法律顾问制度，聘请云南天之泰（腾冲）律师事务所为常年法律顾问。加强单位法治工作队伍建设，2023年有6名人员通过行政执法人员网上考试。

2.落实学法制度。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，结合水利工作实际，组织干部职工以集中学习、专题学习等方式，开展习近平法治思想、宪法法律、党内法规专题学习，同时积极参加云南省水利厅、保山市水务局、腾冲市司法局组织的行政执法人员培训，以不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

3.开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，围绕“八五普法规划”及普法强基补短板专项行动等工作部署，制定年度普法计划，制作了一批学习资料、手提袋、围裙等群众喜欢、便于宣传的宣传品，利用“4·15全民国家安全教育日”、“世界水日，中国水周”、“全国安全生产月”、“宪法宣传周”等时机，开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全、营商环境及相关涉水法律法规的宣传活动，通过发放宣传资料、宣传品，张贴标语横幅，引导广大人民群众提高涉水法律意识。积极开展法律进农村、进社区活动，到北海镇花园社区、新乐社区、北海湿地及和顺镇开展水法规宣传。

4.依法履行水行政主管部门职能职责。持续深化“放管服”改革和“减证便民”工作，切实做好权责清单及公共服务事项的梳理，制定并公开年度重大行政决策事项目录，按规定履行重大行政决策程序。完成赋权乡镇事项工作，在《云南省赋予乡镇(街道)部分县级行政职权指导目录（2023年版）》中，涉及县级水行政主管部门共6项，我局将4项行政处罚事项以下放方式赋权给腾冲市19个乡镇（街道）行使。加强行政执法与刑事司法“两法衔接”，与市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合印发《腾冲市河湖安全保护专项执法行动工作方案》，联合开展全市范围的河湖安全保护专项执法行动，全面强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作。水行政执法人员工作主动性进一步增强，通过乡镇水务站配合巡查、“四不两直”、专项巡查等方式，及时发现并制止各种水事违法行为，对在巡查中发现的问题，做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将问题消灭在萌芽状态。在重大的涉水案件查处中，水行政执法人员也决不畏缩，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。2023年，共受理、审批行政许可22件，办理行政处罚2件、行政征收73件，开展行政检查6次。加强行政执法监督，对2022年办结行政执法案卷进行全面、细致的自查自评，所有案卷全部在规定时限内办理完毕，没有发生因行政执法而引起的行政复议、行政诉讼情况。

二、存在的问题和困难

经过多年努力，我局法治建设取得了明显进展，依法行政的能力和水平有了很大提升，但从全系统依法行政工作开展情况来看，法治建设还存在不到位的地方，主要是：

1.干部职工法治素养有待提高。

2.普法宣传内容和方式仍需丰富加强。

三、2024年工作打算

在按照上级要求全面做好法治政府建设工作的同时，着力抓好以下三项工作：

一是进一步落实干部学法制度，提高水务系统工作人员法治思维和依法办事能力。创新学法方式、丰富学法内容，组织开展旁听庭审活动，切实提高领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。

二是加强普法宣传。进一步丰富普法方式，积极推动各类新媒体载体运用，通过制作普法小视频、微动漫等，扩大法制宣传教育的覆盖面，让水利行业法律法规走进千家万户，做到人人知晓。

三是加强公职律师工作。按照《腾冲市关于进一步推进公职律师工作的通知》要求，积极谋划，通过调入、动员考试等方式，尽快实现公职律师内部聘请。