一、主要工作开展情况及成效

（一）政治理论学习不断深入

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持“第一议题”制度，把习近平总书记发表的重要讲话、中央重大政策等纳入理论学习中心组、党组会议、支委会、干部职工会学习第一议题，教育引导干部职工忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。2024年以来，共组织开展理论学习中心组集中学习5次，召开党组会议学习10次，主要领导讲党课11期，召开支委会9次、党员大会4次，开展主题党日活动8次。

（二）党纪学习教育扎实开展

一是不断推动党纪学习教育走深走实。教育引导全局党员干部持续开展好个人自学，综合运用集中学习、交流研讨、警示教育等多种形式，推动党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行为准绳；组织全体党员干部对新增条款、修订细节进行逐章逐句学，对比把握《条例》修订后的新变化、新要求，切实做到学懂、弄通、悟深、吃透。二是坚持以训助学，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。截至7月对全体党员干部开展4次党纪学习教育，由局领导班子成员分别交流发言，对《条例》进行深入解读，教育引导党员干部坚定理想信念，严守纪法规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。三是将党纪学习教育同审计工作联系起来。把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，强化作风转变和能力提升，引导党员干部在规矩下做人、在警示中做事，让党规党纪成为推动工作、促进发展的有力抓手、有效保障，推动党纪学习教育取得看得见、摸得着、感受得到的成效。

（三）纪律作风整治常抓常新

一是严格落实第一议题制度，将习近平经济思想、习近平法治思想、习近平关于从严治党的重要论述、习近平关于纪律作风的重要论述等纳入学习议题，不断强化思想武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是警示教育触及灵魂。开展警示教育6次，组织开展保密工作警示教育2次，学习腾冲市纪律作风专项整治典型案例通报，用身边人、身边事教育身边人，教育警示党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织机关全体党员干部重温学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容，党员干部人人受镜鉴、个个受教育，进一步增强了纪律规矩意识。三是开展特权思想和特权现象专项整治工作。根据全省审计机关开展特权思想和特权现象专项整治工作部署，腾冲市围绕专项整治工作方案要求，强化工作措施落实，抓实学习教育、自查自纠、整改固化3个阶段的工作，与党纪学习教育紧密结合，开展学习研讨5次、干部职工撰写自查自纠报告27个，围绕5个方面23类问题表现查找问题114个，建立问题清单25个，细化整改措施145条，抓实整改，取得了明显成效。四是项目统筹更接地气。2024年，围绕市委市政府中心工作，结合上级审计机关要求，审计项目计划共安排财政、企业、资源环境、经济责任审计、民生、投资、农村“三资”、审计整改事项8大类，共计25个审计项目。聚焦教育、医疗、就业等民生领域，开展市红十字会2023年度预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制暨2021年至2023年捐赠款物等管理使用情况审计、腾冲市乡村振兴及兴边富民相关政策和资金专项审计调查、“保交楼”借款专项审计、腾冲市2023年本级财政预算执行和决算草案及其他财政收支情况审计、腾冲市财政暂付性款项管理情况专项审计、腾冲市2023年度新增专项债券资金管理使用情况专项审计、公立医院改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查，回应群众关切，助推市域治理。五是纪律作风转变明显。杜绝了工作日期间饮酒现象，干部职工能严格执行请销假制度和外出报备制度，干部职工工作状态良好，能积极完成局党组、局领导班子安排的各项工作任务，项目计划有序推进。无顶风违纪违法情况发生。

（四）审计监督服务稳步推进

2024年审计项目计划共安排财政、企业、资源环境、经济责任审计、民生、投资、农村“三资”、审计整改事项8大类，共计25个审计项目。截至目前，已完成12个项目，正在开展3个，审计项目查出主要问题资金6.65亿元（其中：违规资金213.38万元，管理不规范资金1.19亿元），收缴财政资金79.59万元，问题移送6个，提交专报4篇，审计要情4篇，开展审计整改专项督查1次，向市委审计委员会请示、报告重大事项6项。

（五）请示报告制度严格执行

一是严格执行重大事项请示报告制度。依规及时向上级请示报告重大事项的相关工作。按程序将年度审计项目计划报市委审计委员会审批并向市委审计委员会办公室报告。二是协调市委审计委员会成员单位同向而行形成工作合力。联合市委巡察办开展“巡审联动”同步监督5个项目，开展整治群众身边不正之风和腐败问题，移送事项2件。抽调3人参加省审计厅组织全省教育领域“一条线”专项审计，抽调3人参加保山市审计局组织的供销系统专项审计，抽调1人参加保山市审计局审计数据分析工作，抽调14人次参加市委市政府各类专项检查工作，抽调1人参加市纪委调查工作。

（六）社会帮扶责任认真履行

2024上半年以来，开展乡村振兴“挂包帮 转走访”6次，对挂包挂钩村留守儿童60人开展走访2次。拨付腾越街道、清水镇、曲石镇、界头镇等7个乡镇10个村社区的乡村振兴挂钩村、乡村振兴示范点、林（河）长制挂钩点帮扶工作经费共计17万元。积极组织参加无偿献血、创文创卫等工作，组织开展志愿服务活动22场，切实发挥示范作用。

二、存在的问题和困难

一是审计力量不足，审计人员的专业能力参差不齐，在一些复杂领域和新兴业务的审计中存在知识储备不足的情况。二是审计质量控制仍有提升空间，个别审计项目存在细节把控不严谨的现象。审计成果运用不够充分，部分审计发现的问题未能有效推动体制机制的完善。三是信息化审计手段运用不够深入，对数据的分析和挖掘能力有待提高。四是审计发现问题整改率偏低，整改难度大。部分单位对审计整改重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任感。有些问题涉及历史遗留、体制机制障碍或复杂利益关系，解决起来需要较长时间和多方协调，难以在短期内完成整改。

三、2024年下半年工作计划

（一）聚焦政治建设，坚定不移落实党对审计工作的领导

一是旗帜鲜明讲政治。审计机关首先是政治机关，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑，把党对审计工作的领导贯彻到审计工作全过程，要在工作规划、计划编制、组织实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治，事事顾大局。二是严肃认真守纪律。全面贯彻中央和省委、市委审计委员会、市委审计委员会有关工作要求，认真执行《重大事项请示报告制度》，审计机关工作情况、重大案件线索、重大事项要及时向市委审计委员会和上级审计机关报告。三是推进审计监督与党内其他监督贯通融合。加强与纪检监察、巡视巡察协作配合，在经济政策执行、财政财务收支、项目投资建设等方面充分发挥审计专业性强的优势，进一步拓展监督质效。

（二）聚焦主责主业，提升审计服务改革发展水平

一是聚焦着力点和新要求。要贯彻落实好党中央重大决策部署，在审计工作中重点关注经济社会发展等重大政策措施落实情况，推动政策落地见效；要看好用好民生资金开展好医保资金、教育系统部门预算和资产专项审计调查，助力民生保障；紧盯财政资金管理使用，开展2023年度预算执行和决算草案、部门预算执行审计，促进规范高效使用资金，把过“紧日子”要求落到实处；以推进医疗反腐为目标，开展医药领域腐败问题专项审计调查，推动强力清收挽损，清除隐患和风险；围绕权力运行的监督制约开展领导干部经济责任审计、离任交接鉴证、任前告知和科级干部年度“双责”报告，促进领导干部依法用权、审慎用权、廉洁用权。二是服务发展落实“四敢”要求。在履行审计监督职责中，一方面要坚持问题导向，牢固树立发现问题是本职、有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职的责任意识。另一方面要讲求实际、实事求是。要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”及“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要论述和指示精神，按照省审计厅落实“四敢”要求和进一步做好容错免责工作的实施意见，坚持实事求是、客观公正，切实为担当者担当、为负责者负责、为实干者鼓劲、为干事者撑腰。要强化审计结果运用，把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来，以小见大发现问题，透过现象看到本质，深刻剖析问题背后的原因，为市委市政府决策和部门的管理提出有层次、有专业性、有针对性的审计意见建议，让审计成果有分量、受重视、起作用。三是持续用力抓好审计整改。持续推动审计发现问题整改机制的落实，推动各级各部门各司其职、各尽其责，通过部门联动开展跟踪督促检查，强化结果运用严格追究责任等方式，压实整改责任。按照《云南省审计查出问题整改认定标准》，运用好“整改清单引领、台账分类建立、整改实时销号”的模式，建立健全台账、明确整改标准、加强请示汇报、做好专业指导，确保问题做到真改实改。

（三）聚焦素质提升，坚定不移推进审计队伍建设

一是保证作风过硬。按照习近平总书记提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，突出在提高素质、落实工作、担当作为上用心着力。开展“治庸三年行动”的“精实计划”，目的是让能者上、庸者下，优者奖、劣者汰，大家一定要提高认识，在思想上警醒、行动上落实。二是提高工作质效。要持续推进作风革命效能革命，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，严格控制现场审计时间。要突出精品意识，发扬工匠精神，争创更高水平的优秀审计项目。三是提升专业能力。审计专业性优势必须依靠实实在在的审计成效和建设性作用来提升，必须有一支能打硬仗的审计专业化队伍。要用改革的办法从根子上解决专业性问题，把能查、能说、能写的能力上升为审计人员立身、立业、立信之本。积极做好“金审工程”三期推广应用工作，进一步向大数据要效能，实践和应用大数据审计技术，推广“数据分析+现场核查”工作模式，全面提升工作质效。四是加强作风建设。全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律、能力建设。建立常态化学习机制，引导审计干部树立终身学习理念，不断提升职业素养，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的“经济监督特种部队”。