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腾冲市自然资源局2020年度部门决算

                         

目录

第一部分  腾冲市自然资源局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  腾冲市自然资源局概况

一、主要职能

（一）主要职能

履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；负责自然资源调查监测评价；负责自然资源统一确权登记工作；负责自然资源资产有偿使用工作；负责自然资源的合理开发利用；负责建立空间规划体系并监督实施；负责对腾冲规划实施统一管理，依法对建设用地及建筑工程、市政工程、管线工程、建筑立面装修、城市雕塑、小品等各类建设工程实施规划管理，为各类建设项目用地提供规划条件；负责统筹国土空间生态修复；负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施，执行相关防护标准；负责矿产资源的管理工作；负责国土空间地理信息管理工作；承办上级交办督办的自然资源重大违法案件；负责腾冲市城市规划建设管理委员会办公室的日常工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.突出重点，全面加强用地保障。一是完成区片综合地价制定工作，并于11月9日公布实施。编制上报腾冲市西山坝等6片区、十里荷花乡村旅游示范区、腾冲边境经济合作区中和片区3个成片开发方案，待省政府批准后实施。二是开展了滇滩、固东、中和、腾越、北海、清水、马站7个乡镇土地利用规划评估修改工作，目前，滇滩、固东、中和、腾越、北海、清水已完成规划评估修改。三是全力保障重点项目建设用地。办理建设项目用地初预审2件，建设项目用地预审及选址意见书2件。取得腾冲至猴桥高速公路工程建设项目农用地转用和土地征收批复，批准面积249.8053公顷（3747.0795亩）。共供应土地187宗，面积490.208109公顷（7353.12亩），成交价308978.5万元。四是扎实推进7个增减挂钩项目实施及验收工作。7个增减挂钩项目目前已全部完工，其中五合乡鹿山等7个村、新华乡中心等3个村已完成保山市级验收并报请省自然资源厅终验，其余5个项目正在加快推进验收阶段相关工作。

2.严格责任，全面加强耕地保护。一是严格落实“占补平衡”等各项耕地保护制度，扎实推进永久基本农田划定和保护工作，划定永久基本农田保护片块4365个，面积66656.75公顷，坝区永久基本农田27826公顷。按时完成“十三五”耕地保护责任目标履行情况自查，并于2020年9月30日形成自查报告上报保山市。二是全力推进土地综合整治（提质改造），持续推动耕地占补平衡。实施了明光镇麻栎等4个村土地整治（提质改造）项目，审定总投资4196.96万元。已完成保山市级验收，正在开展新增耕地核查和验收整改工作。

3.严格监管，全面加强矿产资源管理。一是强化矿业权管理，严格实施腾冲市第三轮矿产资源规划，编制完成拟出让的6个砂石料采矿权申办资料，上报保山市12个地热和玄武岩探矿权出让计划，待批准后按程序组织出让。启动第四轮矿产资源规划（2021-2025年）编制，目前正在开展前期工作。二是加大矿产资源开发秩序专项整治力度。开展矿山巡查42次，共发现违法开采砂石黏土矿行为案件16件，及时制止4件，立案查处12件。对矿业秩序较为混乱的曲石镇江南矿区、滇滩镇云峰矿区进行了重点整治。三是加强矿山环境恢复治理和土地复垦监管。共督促26个矿山企业完成矿山环境保护和土地复垦方案“二合一”编制工作，交存土地复垦费用2501.45万元。四是加强矿业权常态化管理。对84个矿山企业开展矿山储量动态测量，开展2019年矿业权勘查开采信息公示核查及处理工作。五是按照矿山转型升级要求，完成本级发证的17个砂石矿采矿许可证注销工作。

4.统筹推进，全面开展国土空间规划编制。一是启动腾冲市国土空间规划编制工作。成立了领导小组、业务工作小组及国土空间规划委员会，制定了《腾冲市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案》，编制项目于2021年底前全面完成编制任务，形成全市国土空间开发保护“一张图”。二是按照上级要求完成生态保护红线评估调整工作，评估调整后生态保护红线面积1675.97平方公里，符合29.42%的划定要求，评估成果已通过省级审核并按自然资源部复核反馈意见修改完善后上报保山市汇总。三是编制完成《腾冲市西山坝片区控制性详细规划》《老城区5.3平方公里控制性详细规划》，目前已履行完法定程序并获市人民政府批准。正在组织编制老城区5.3平方公里外区域、大青山片区、荷花湾片区、曲石片区、马站片区等控制性详细规划。四是认真审查建设项目规划方案，组织召开国土空间规划委员会5次，审查项目规划50个。核发建设用地规划许可证26份、建设工程规划许可证197份，出具土地规划条件208份、规划验收合格证209份。

5.标本兼治，全面升级地质灾害防治能力。一是根据汛前排查，编制了《腾冲市2020年度地质灾害防灾减灾方案》，认真落实地质灾害群测群防“十项制度”，安排613名监测员对排查发现的360个隐患点进行严密监测。二是积极开展宣传培训和应急演练。开展地质灾害隐患巡查排查1886次，填发防灾工作明白卡200余份、避险明白卡1000余份，组织宣传培训26场次，参训人数1719人，组织应急避险演练50场次，参演3095人，发放宣传材料1609份，监测员业务水平和群众辨识应对地质灾害的能力逐步提升。三是强化地质灾害治理。做好在建项目的监督管理，完成新华乡龙塘滑坡治理、芒棒镇上营社区万家寨新寨滑坡治理、固东镇小甸至罗香滑坡及不稳定斜坡治理工程的初验，清水乡黄瓜箐滑坡泥石流治理工程的终验；完成腾越镇凤山社区尹家湾不稳定斜坡等9个小型地质灾害治理工程的施工招标，北海乡打苴社区邓家寨等6个小型地质灾害治理工程的勘察设计。利用2019年中央补助地质灾害防治专项资金安排175户开展避让搬迁，各搬迁项目工作正在稳步推进中。

6.依法依规，持续推进自然资源调查和不动产统一登记工作。一是完成第三次国土调查工作，第三次国土调查成果和统一时点更新成果通过国家质检。完成155298个地类图斑调查。二是深入推进不动产统一登记。压缩办理时限、开通自助查询服务、设置抵押登记前置窗口和综合受理窗口、林权登记窗口。今年共办理不动产权证15661本，不动产登记证明10845份。三是开展农村宅基地和集体建设用地确权登记工作。6月29日全面启动该项工作。省级下达我市农村宅基地确权登记任务159100宗，经实地核实，我市应完成调查宗地数144872宗，应完成登记发证总数143182宗。截止2020年12月底，已完成调查发证宗地数128856宗，发证率达90%；已建成已发证128856宗数据库、未调查未发证14322宗数据库及不符合发证1690宗数据库并上交省级待检查。四是做好易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作。共开展调查3482宗，完成外业调查3416宗，权籍数据推送2630宗，办理不动产权证2111本，其中建档立卡户1049本，随迁户1062本。

7.严格执法，全面加强自然资源违法行为查处力度。一是严肃查处自然资源违法行为。今年来共立案查处违法案件113件，其中违法开采矿产资源38件，违反城乡规划62件，违法用地13件。没收违法所得及罚款146.91万元。二是认真组织开展土地矿产卫片执法检查。完成2019年第四季度180个图斑，2020年第一、二季度24个图斑实地核查并报上级。三是开展农村乱占耕地建房问题专项整治。国家和省共下发违法占用耕地建房疑似图斑21789个，面积29939.34亩，其中，占用耕地24664.74亩，永久基本农田8343亩。截至目前，通过农村乱占耕地建房数据汇交平台上报违法图斑9078个，面积7308.77亩，其中，耕地6223.68亩，永久基本农田1772.44亩。同时强化动态巡查，坚决遏制新增，对7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后新增违法占用耕地建房行为，一律按顶风违法认定，实行“零容忍”。截止12月31日有效制止新增违法22宗，切实将新增农村乱占耕地建房行为发现在初始，解决在萌芽。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入腾冲市自然资源局部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

腾冲市自然资源局部门2020年末实有人员编制100人。其中：行政编制22人，事业编制78人（含参公管理事业人员47人）；在职在编实有行政人员42人，事业人员64人（含参公管理事业人员31人）。

离退休人员42人。其中：离休0人，退休42人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

 

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

腾冲市自然资源局2020年度收入合计197,348,376.72元。其中：财政拨款收入197,348,376.72元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比减少448,713,767.86元，下降69.45%，主要原因为：本级安排的购买城乡建设用地增减挂钩节余指标流转资金支出、上级安排的地质灾害防治资金、土地整治、土地整理等项目资金减少。
    二、支出决算情况说明

腾冲市自然资源局2020年度支出合计167,334,496.67元。其中：基本支出18,363,932.46元，占总支出的10.97%；项目支出148,970,564.21元，占总支出的89.03%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比减少510,035,573.90元，下降75.29%，主要原因为：本级安排的购买城乡建设用地增减挂钩节余指标流转资金支出、上级安排的地质灾害防治资金、土地整治、土地整理等项目资金的支出减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障腾冲市自然资源局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出18,363,932.46元。与上年对比减少435,470.82元，下降2.32%，主要原因为：在职人员的增减变动导致人员经费、公用经费的减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出15,206,741.46元，占基本支出的82.81％，人均143,459.82元；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费3,157,191.00元，占基本支出的17.19％，人均29,784.82元。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障腾冲市自然资源局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出148,970,564.21元。与上年对比减少509,600,103.08元，下降77.38%，主要原因是本级财政安排的用于向各州市购买城乡建设用地增减挂钩节余指标流转资金比上年度大幅减少。具体项目开支及开展工作情况：

1.土地整治项目支出57,518,902.90元,主要用于界头镇张家营、界头镇顺河及蒲川乡户弄土地整治高标准农田建设项目、明光麻栎等4个村提质改造项目及政府代建项目等支出。

2.地质灾害防治项目支出22,757,683.21元,主要用于芒棒镇大坡村不稳定斜坡滑坡治理项目、清水黄瓜箐二期泥石流治理项目、芒棒镇上营社区万家寨新寨治理项目及中央地质灾害搬迁避让补助资金、省级地质灾害防治资金等支出。

3.购买城乡建设用地增减挂钩节余指标资金支出50,000,000.00元，主要用于向各州市购买城乡建设用地增减挂钩节余指标流转资金支出。

4.规划经费支出6,551,882.00元，主要用于国土空间规划专项、腾冲市老城区控制性详细规划、五合、腾越等6个乡镇乡级土地利用总体规划评估修改及大青山片区控制性详细规划及核桃园、松园安置地规划等支出。

5.不动产登记数据整合技术服务项目支出3,517,100.00元,主

要用于全面清理整合土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记存量数据，建立信息完整的不动产登记数据库。

    三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

腾冲市自然资源局2020年度一般公共预算财政拨款支出66,348,482.67元,占本年支出合计的39.65%。与上年对比减少607,543,287.90元，下降90.15%，主要原因为本级安排的购买城乡建设用地增减挂钩节余指标流转资金、上级安排的地质灾害防治资金、土地整治、土地整理等项目资金减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1. 一般公共服务（类）支出103,050.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.16%。主要用于易地扶贫搬迁宅基地颁证经费。
    2. 外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
    3. 国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4. 公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5. 教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6. 科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7. 文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8. 社会保障和就业（类）支出1,424,949.92元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.15%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

9. 卫生健康（类）支出1,270,519.37元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.91%。主要用于机关事业单位基本医疗保险、大病医保及公务员医疗补助。

10. 节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11. 城乡社区（类）支出6,491,802.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.78%。主要用于地形图测绘、自然资源管理前期工作、城乡建设用地增减挂钩工作、矿山地质环境保护与土地复垦方案评审及矿山储量动态测量工作、明光麻栎等4个村提质改造项目及地质灾害项目等。

12. 农林水（类）支出50,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.08%。主要用于完善集体林权制度项目。

13. 交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14. 资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15. 商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16. 金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17. 援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18. 自然资源海洋气象等（类）支出34,658,395.07元，占一般公共预算财政拨款总支出的52.24%。主要用于行政运行支出资金 12,519,955.28元；用于自然资源规划及管理支出资金6,551,882.00元;用于自然资源利用与保护支出资金3,196,196.17元;用于自然资源调查与确权登记5,337,769.960元；用于地质勘查与矿产资源管理支出资金702,500.00元；用于事业运行支出资金3,148,507.89元；用于其他自然资源事务支出支出资金3,201,583.77元。

19. 住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

20. 粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21. 国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22. 灾害防治及应急管理（类）支出22,349,766.21元，占一般公共预算财政拨款总支出的33.69%。主要用于我市地质灾害防治、应急项目治理及大中型地质灾害项目治理。

23. 其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24. 债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25. 债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26. 抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

 腾冲市自然资源局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为167,000.00元，支出决算为180,895.60元，完成预算的108.32%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为143,775.60元，完成预算的134.37%；公务接待费支出决算为37,120.00元，完成预算的61.87%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因为今年车辆编制数增加1辆，财政安排的公务用车运行维护费增加且日常工作业务增大，车辆老化维修成本较高。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少7,032.59元，下降3.74%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0.00元，下降0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加12,996.41元，增长9.94%；公务接待费支出决算减少20,029.00元，下降35.05%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为认真贯彻落实“过紧日子”和厉行节约各项政策要求，进一步加强“三公”经费管理，严格控制“三公”经费支出。

（1）公务用车购置及运行费支出决算数比上年增加的原因为：由于政府机构改革，根据《腾冲市机构改革方案》（保办字〔2019〕10号）文件通知，原腾冲市水资源中心车辆划拨一辆，预算的车辆维修费用增加且日常工作业务增大，车辆老化维修成本较高。

（2）公务接待费支出决算数比上年减少的原因为：受疫情影响，接待任务减少。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出143,775.60元，占79.48%；公务接待费支出37,120.00元，占20.52%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出143,775.60元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出143,775.60元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于保障行政机构正常运转及完成特定的行政工作任务或事业发展目标所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出37,120.00元。其中：国内接待费支出37,120.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待37批次（其中：外事接待0批次），接待人次596人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待部、省、市等部门及相关部门对我局的各项工作的视察、指导、检查、调研等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

腾冲市自然资源局2020年机关运行经费支出3,157,191.00元，与上年对比减少157,096.40元，下降4.74%，主要原因为保障行政机构正常运转的公用经费支出较上年有所减少。

部门机关运行经费主要用于:

（1）商品和服务支出资金2,878,222.00元；

（2）办公设备购置支出资金278,969.00元。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，腾冲市自然资源局资产总额229,947,231.84元，其中，流动资产112,075,094.07元，固定资产14,559,159.49元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程102,162,414.80元，无形资产1,150,563.48元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加91,987,277.35元，其中固定资产增加1,929,417.72元。本年处置资产账面原值325,686.40元，其中：处置土地0平方米，账面原值0.00元；处置房屋建筑物384平方米，账面原值101,212.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；处置其它资产73项，账面原值224,474.40元。实现资产处置收入0.00元。出租土地房屋702平方米，账面原值1,116,370.83元，实现资产使用收入215,184.01元。

 

 

国有资产占有使用情况表
													单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产							对外投资/有价证券	在建工程	无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物		车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4		5	6	7		8	9	10		11
合计	1	229947231.84	112075094.07	14559159.49	12510908.12				2048251.37			102162414.80	1150563.48
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资/有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2. 固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产 3. 填报金额为资产“账面原值”

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额15,233,957.39元，其中：政府采购货物支出116,090.00元；政府采购工程支出15,086,867.39元；政府采购服务支出31,000.00元。授予中小企业合同金额15,233,957.39元，占政府采购支出总额的100.00%。

四、部门绩效自评情况

2020年腾冲市自然资源局共开展自评项目4个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。纳入一般公共预算项目4个，财政预算安排23,966,536.00元，编制绩效目标4个，其中：重点项目4个，财政预算安排23,966,536.00元，编制绩效目标4个。部门对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算“同步审批、同步批复、同步下达、同步公开”。

下一步，我部门将继续推进预算绩效管理，严把绩效目标编制质量关，扎实做好预算绩效目标执行情况动态监控，深入推进重点项目绩效自评，做好绩效评价结果应用，牢固树立“花钱必问效”、“无效必问责”的绩效管理理念。

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

1.本年度收入、支出与上年相比，差异较大，主要原因是本级财政安排的用于向各州市购买城乡建设用地增减挂钩节余指标流转资金比上年度减少539,940,000.00元。

2.其他资本性支出与固定资产增值不对应的原因：本单位的“其他资本性支出”中列支的大部分资金是地质灾害治理及土地整治项目资金，这都不形成我局的固定资产。

    六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

二、一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

三、政府性基金收入：指纳入基金管理或参照基金管理，具有特定用途的财政资金。

四、事业收入：事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，比如学校的学费收入、医院的医疗收入等。

五、经营收入：事业单位存在某些与自身正常业务活动及其辅助活动之外，开展的非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是上级和其他同级部门补助收入等。

七、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、其他资本性支出：反映非本级发展与改革部门安排的用于购置固定资产、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮等的支出。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

监督索引号53052200732401111