腾冲县公安局2011年度政府信息公开

自检自查报告

2011年，腾冲县公安局在县委县政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕腾冲“大旅游，大开放，大发展”新形势下公安工作面临的新形势和新任务，以“三项重点工作”和“三项建设”为主线，以“创先争优”和“三查三看”教育活动为载体，以“打造腾冲公安新名片”、争当“桥头堡”建设排头兵为目标，以“世界腾冲，天下和顺”的眼光来定位和谋划腾冲公安工作，真抓实干，开拓奋进，全力推动了腾冲公安工作的创新发展，维护了全县的持续稳定和谐。

为积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、省政府“四项制度”和《关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干事项的通知》等文件精神，按照腾冲县人民政府和上级公安机关要求，本年度腾冲县公安局积极推进政府信息公开工作，以政府信息公开为载体，切实加快自身建设，稳健推进政府信息公开工作。

一、基本情况

（一）组织领导、工作机构、人员配备情况。

为切实加强对政府信息工作公开工作的领导，县局印发《腾冲县公安局关于成立政府信息公开工作领导小组的通知》文件，成立了由副县长、局长任组长，县公安局党委委员、指挥中心主任，督察大队副大队长、法制室工作人员其他局领任副组长，各二级部门勤务中队长（内勤）为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在县局指挥中心，由指挥中心副主任杨继云任办公室主任，强化了组织领导。同时抽调2人专人负责工作台帐建设和完善，确保工作资料的详实和完善。

（二）政府信息公开工作制度和机制的建立和落实情况。

我局制定《腾冲县公安局政府信息公开制度（试行）》、腾冲县公安局政府信息公开考核制度（试行）》、《腾冲县公安局政府信息公开审查制度（试行）》、《腾冲县公安局政府信息公开社会评议制度（试行）》和《腾冲县公安局政府信息公开责任追究制度（试行）》，对政府信息公开及政务公开的任务、内容、方式、程序、时限、职责、监督及要求等进行了严格的规定；保障了我局政府信息公开工作顺利实施，进一步增强了政府信息公开的实效。

（三）年度工作计划的制定及执行情况以及政府信息公开工作经费保障情况。

明确指挥中心为政府信息公开工作的主管部门，年初就结合实际制定了《腾冲县公安局2011年政府信息公开工作计划》并按照工作计划要求抓好政府信息公开工作；

（四）开展政府信息公开宣传、培训情况。

为确保政府信息公开工作落到实处，县局将此项工作纳入年度工作计划，列入重要工作日程，确定专门科室和人员负责此项工作。同时，积极组织开展政府信息公开工作培训、教育，通过培训，进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等，同时要求严格执行保密制度及责任追究制度，确保政府信息公开工作稳步推进。

二、主动公开政府信息情况。

（一）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的编制规范性，公布和更新及时性情况。

我局严格按照县政府要求，规范编制了《腾冲县公安局信息公开指南》、《腾冲县公安局政府信息公开目录》并及时进行公布。

（二）本年度主动公开信息总数。

本年度共主动公开各类信息12条。

（三）本年度主动公开的信息种类。

腾冲县公安局在政府公开网站上开设了职能机构类、法律法规类、便民服务类、行政许可类、预警信息类、总结计划类、公众监督类、公开指南类等8个栏目对政府信息进行公开。

（四）本年度政府信息公开的形式。

我局高度重视信息公开的严肃性，对信息进行严格的多层审核把关，把信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三类，确保公开工作稳妥可靠。一是紧紧抓住“访、评、扶、查、改、治”6个字，以积极踊跃的态度、具体有力的措施、因地制宜的形式、迅速有效的行动，深入开展“大走访”开门评警活动，共走访74000余人次，其中走访行政事业单位109个1500人次，企业厂矿220个1200人次，居（村）委会221个2000余人次，居民家庭15000余户62000人次，人大代表1000余人次，政协委员400余人次，特邀监督员26人次，新闻媒体记者30人次，管理服务对象4300余人次，民警家庭540户1620人次。二是深入开展“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践、畅通“三条沟通渠道”，即开通警务微博、开设短信互动平台和开设警民联系箱。三是开展“四亮”主题实践活动。即结合创先争优活动的开展，在治安户政、出入境、交警车管、各派出所等窗口服务单位亮出流程、身份、职责和承诺。亮流程：在接待群众窗口设立便利的服务平台，摆放展板、便民服务手册、卡片以及在网站公开等方式，将工作流程和办事要件进行公开。亮身份：窗口服务民警均摆放席卡、台签，着装办公，将民警的姓名、职务、警号等信息进行公开。亮职责：通过电子显示屏、展板、册子等，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开。亮承诺：把服务窗口和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、承诺卡等形式进行公开。

三、依申请公开政府信息情况

我局本年度没有收到过依申请公开政府信息的申请。

四、政府信息公开保密审查工作情况

（一）建立健全政府信息公开保密审查机制情况。

我局对信息发布员、发布范围、发布流程、保密审查、考核任务分解等都进行了明确部署。

（二）规范、完善、政府信息公开保密审查程序情况。

我局要求：“县局机关各部门需要发布的信息（含文件），由各部门拟定后，报指挥中心进行保密初验，经分管局领导审核同意，最后由指挥中心加盖公章发布，交警、边防、消防由本单位负责审核把关，最后由信息发布员通过互联网发布”。

（三）对政府信息公开保密审查工作进行专项检查的情况。

一是成立保密安全检查工作领导小组，对全局32个单位进行重点抽查、督导检查工作。二是重点抓实宣传教育工作，进一步强化民警保密意识。保密委及早部署工作，不失时机地在全局大小会议上进行保密知识的宣传，重点组织学习新《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等相关的法律法规，并与民警、协警签订了《保密承诺书》、《腾冲县公安局工作人员保密承诺书》将保密工作责任落实到个人。截至目前共签订《承诺书》600余份。

五、咨询处理情况

（一）本年度有关政府信息公开问题的咨询受理情况。

本年度共受理现场咨询起；96128电话查询12起；网络查询2起；涉及的主要内容为户口管理方面。

（二）本年度有关政府信息公开问题的咨询处理情况。

对群众咨询的问题属于职权范围内的进行了解答，对不属于职权范围内的转件办理。2010年以来,共受理涉及服务承诺事项报件数322985件，限时办结322985件，首问首办数352845件，转职能部门办件数140件,为2万余名群众办理了户口网上迁移业务，解决疑难户口600余人。

六、行政复议、行政诉讼及申诉情况

本年度政府信息公开未引发申诉、行政复议和行政诉讼等情况。

七、本年度推进政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

我局政府信息公开工作开展以来，在服务群众，加强沟通等方面取得了明显的进步，但是由于公安工作的特殊性，大量信息既与公众密切相关，又涉及公安工作的保密要求，因此在信息公开中还存在部分单位重视程度不够；信息上报不够及时；总结提炼不够；操作处理程序不够规范等问题和不足，针对存在问题和不足，我局将在新的一年里积极探索政务公开的新思路，不断调整政务公开的范围：一是加强学习，进一步提高信息公开业务人员和全局职工对信息公开工作的认识，加强对政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度；二是强化信息公开领导小组办公室职能，加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率；三是继续加强完善信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。

八、认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》

一是及时将《条例》涉及我局内容进行梳理，以明传电报方式转发各二级单位，要求认真抓好贯彻落实；二是在县局季度、年度检查中，将条例纳入考核内容，确保落实到位。三是强化日常监督。四是积极做好主动公开工作；五是稳妥处理仪申请公开工作；六是通过建立网上警务室、网上QQ警民互动等方式，积极搭建公众网络平台；七是健全完善了信息公开指南、目录，确保条例得到全面落实。八是按照县政务公开领导小组要求，及时设置开通了工程建设领域信息公开平台。

                      腾冲县公安局

                   二○一一年十一月二十日