2009年，腾冲县公安局认真按照县委、县政府有关政府信息公开的要求和部署，把政府信息公开及政务公开工作纳入重要议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，结合县局工作实际，积极推进政府信息公开及政务公开工作，把政府信息公开及政务公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。按照县政府信息公开领导小组办公室关于上报2009年度政府信息公开工作总结的通知要求，现将我局承担的政府信息公开工作完成情况汇报如下： 　

一、加强领导，健全制度。

为认真做好我局的政府信息公开工作，提高公安执法工作的透明度，促进严格、公正、文明执法，服务人民群众生产、生活和经济社会活动，我局加强了对此项工作的组织领导，并逐步健全完善各项工作机制，不断推进政务公开工作的制度化、规范化。一是加强和完善领导机制。以县局文件印发《腾冲县公安局关于成立政府信息公开工作领导小组的通知》，成立了以腾冲县副县长、公安局长为组长，县公安局党委委员、指挥中心主任，督察大队副大队长、法制工作室负责人为副组长，各二级部门勤务中队长（内勤）为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室在县公安局指挥中心，由指挥中心副主任杨继云任办公室主任，强化了组织领导。我局还把政府信息公开工作分解到有关部门和具体的责任人员，强化“一把手”负责制。做到了领导、机构、人员和经费“四落实”。二是建立和健全制度建设。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我局投入经费购买了电脑、兼容机及采访的器材用于宣传和信息公开工作，将政府信息公开工作纳入年度工作计划、工作经费纳入年度预算。同时，还着眼于建立长效机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。我局制定了《腾冲县公安局政府信息公开制度（试行）》、《腾冲县公安局政府信息公开考核制度（试行）》、《腾冲县公安局政府信息公开审查制度（试行）》、《腾冲县公安局政府信息公开社会评议制度（试行）》和《腾冲县公安局政府信息公开责任追究制度（试行）》，对政府信息公开及政务公开的任务、内容、方式、程序、时限、职责、监督及要求等进行了严格的规定；保障了我局政府信息公开工作的顺利实施，进一步增强了政府信息公开的实效。

二、强化宣传，启动公开。

通过集中开展“政务公开宣传月”活动，组织全体民警认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，同时充分利用各种载体加大宣传力度，使全局民警对政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性；积极派员参加县政府组织有关培训，结合工作实际，系统地对有关人员（主要是各业务部门内勤和具体负责信息公开的人员）进行政府信息清理、保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请等内容进行了培训，全面提高了有关人员做好政府信息公开工作的能力和水平。

按照县政府的部署和要求，我局及时编制、更新了政务公开指南和公开目录，编制了行政职权流程图，按照《指南》和《目录》公开政府信息，及时受理政府信息公开申请；在腾冲县政府网站开通了公安局网，作为对外信息发布的主要渠道，向社会提供网上服务；利用各部门的警务公开栏、110报警服务台等方式对外公布政府信息，交警大队还在车管所设置了查阅台，方便群众查阅车驾信息。通过各种形式，营造了浓厚的信息公开氛围。

三、公开透明，确保实效。

我局进一步明确目标任务，全面推行行政权力公开透明运行，不断拓展政务公开的内容和形式，方便群众知情，有利群众办事，提高了政府信息公开及政务公开工作的针对性、实效性。

一是公开的内容丰富。在不涉及国家秘密和警务工作秘密的前提下，我局主动对外公开了我局机关机构设置及局领导成员、执法依据及办事程序规定、重要工作部署、社会治安情况及其他应主动公开的事项，进一步扩大了公众的知情权，加强人民群众对公安工作的有效监督；我局对内还向民警公开了领导干部廉洁自律情况、内部财务收支情况、干部任用、考核和奖惩情况及其他民警关心的重要事项，增强了公安工作的透明度。

二是公开的形式多样。利用我局政府网站做为主要对外信息发布渠道，公布我局的基本情况、工作职责、机构设置、行政执法依据及政务公开内容，今年我局累计主动公开信息约260条，累计网站信息总量约为288条，在窗口单位以公开栏、公开墙、办事指南等形式，公开公安行政许可的职责权限、办理事项、依据、程序、期限，有关收费标准以及行政相对人需要提交的全部材料的目录和申请书文本等，方便群众办事和监督；通过“110宣传日”实践活动、警民相约警务室等活动公开一些群众关心的问题，进一步密切了警民关系。在对内公开事项工作方面，对领导干部廉洁自律情况及时向县纪委、监察部门进行填报，在全局工作总结会上公开通报全局财务运行情况，同时，设立了投诉电话、设置了群众投诉箱等，以利于群众监督。

四、考核监督，收到成效。

我局把政府信息公开工作纳入工作目标责任制，与其他业务工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对各部门政务公开工作进行全面考核，考核结果纳入全局对各部门的年终绩效考核。开展社会评议，通过公众评议、人大代表、政协委员、新闻媒体、社会监督员和群众代表等对我局信息公开的内容、形式、程序和时限、制度及公开效果进行评议，并将评议结果作为对各部门政务公开工作考核的重要依据之一。加强监督检查，由我局政务公开工作办公室依法对我局各部门政务公开的实施情况进行监督并督促整改，对有违反政务公开工作行为的，由我局纪委负责调查处理，并追究责任。通过一系列的保障措施，确保我局政务公开制度得到了有效贯彻执行。

通过各项制度和措施的落实，我局的政务公开工作取得了良好的效果：一是工作作风进一步好转，各部门责任明确了，相互推诿扯皮的少了，工作热情、服务意识和责任意识进一步增强，工作效率和质量得到进一步提高。二是执法行为进一步规范，通过公开办事事项，接受群众监督，使全体民警执法为民的理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，执法质量进一步提高，没有出现行政过错。三是警民关系进一步改善，实行政务公开后，群众增强了对公安工作的理解和支持，民警服务态度好转，队伍整体素质的增强，提高了群众对公安工作的满意率，进一步密切了警民关系。四是民主意识进一步加强，通过对内公开事项，民主决策、民主管理、民主监督制度进一步落实，我局民主政治建设进一步加强，民警民主意识提高。

五、存在问题及下步打算

（一）存在的主要问题:我局政府信息公开工作开展以来，在服务群众，加强沟通等方面取得了明显的进步，但是由于公安工作的特殊性，大量信息既与公众密切相关，又涉及公安工作的保密要求，因此在信息公开中还存在以下不足：一是部分单位重视程度不够，信息上报不够及时；二是由于政府信息公开制度是一项全新的制度，工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在推行政府信息公开工作过程中，需要边工作边总结；三是操作处理程序不够规范，对我局信息公开工作的整体进度造成一定影响；

四是人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程，规划建设部门又是一个热点、难点较多的部门，信息量大、繁、杂，投入大量人力才能保证工作的正常开展，但政府并未新增政府信息公开工作人员编制，随着城乡建设信息公开工作量的进一步加大，信息公开工作将面临较大压力。

（二）整改措施：针对存在的不足之处，我局将在新的一年里积极探索政务公开的新思路，不断调整政务公开的范围，主要工作措施是：一是加强学习，进一步提高信息公开业务人员和全局职工对信息公开工作的认识，加强对政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度；二是强化信息公开领导小组办公室职能，加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率；三是继续加强完善信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。