中共腾冲市委教育体育工委现下设2个党委、25个党总支，201个党支部，管理、教育、监督党员2924名。2019年上半年，教体工委认真贯彻落实党的十九大精神，以“五强五好”党组织为目标，以“基层党建创新提质年”为抓手，深入实施“极边红烛耀﹒校园党旗红”工程，全面推进全市中小学的党建工作。现将推进落实情况报告如下。      

一、上半年工作情况  

（一）层层压实基层党建工作责任。年初，召开工委会议专题研究并制定了《中共腾冲市委教育体育工委“基层党建创新提质年”系列方案》《腾冲市教育体育工委“基层党建创新提质年”重点任务项目清单》《腾冲市教育体育工委2019年度直属党组织书记抓基层党建工作责任清单》。4月23日召开视频会，对教体系统2019年“基层党建创新提质年”工作进行全面安排部署，在全市中小学党组织中重点实施“八项工程”“八项重点任务”“五项专项行动整治”。年中，抽调21名党务骨干，成立7个检查组，深入全市34个校园、62个党组织开展督促检查。检查主要通过询问党组织书记、实地走访、查阅台账等方式进行。通过检查，发现部分党组织对党建工作重视程度不足、部分党务工作者业务能力欠缺、党建示范点创建工作差距大等问题，共通报校园11所，约谈党组织书记、副书记27人，被约谈的党组织年终考核扣除2分，并限期整改，教体工委办进行回访。  

（二）不断提升党员队伍素质。一是以“万名党员进党校•善洲故里先锋行”为载体，在上一年基础上，继续举办党员集中培训2期，培训党员1364名，实现党员培训全覆盖。举办入党积极分子、发展对象培训班1期，培训人员45人。二是认真贯彻习近平在全国思政课教师座谈会上的讲话精神。实施中小学思想政治工作建设工程、中小学历史课建设工程，组织召开“思政课教师座谈会”，“思政课教研组长专题培训”，在全市中小学组织开展“思政、历史、社会主义核心价值观、腾越故事示范课视频课赛”和“党的历史”优秀教案评选，以坚定“四个自信”为主线，讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义社会的故事，不断提升党员队伍素质。三是严把党员入口关。严格落实“三培养”机制，在50多名入党积极分子中择优将25名教育教学骨干纳入发展对象。  

（三）扎实推进党支部规范化建设。在对去年达标创建的89个党组织进行巩固的基础上，今年将对113个党支部进行规范化创建。一是制定方案。制定并下发了《中共腾冲市委教育体育工委2019年支部规范化达标创建方案》，对创建任务、措施、时限进行了要求。二是规范三会一课。修定“三定一报备一纪实”制度，制定支委会、党小组会、党员大会、党课会议记录参考样式，把党员积分初评、终评，支部主题党日研究等必选动作列入支委会、党员大会会议记录内容，有效解决下设党支部三会一课记录不规范、党内会议与校务会议混记的问题。三是列出每月常规任务表。按照任务类型、开展程序、材料归档三个步骤，将三会一课、支部主题党日、党员积分、党费收缴等支部常规工作列出清单，每月各支部对照任务表完成常规工作，并做好痕迹管理。任务表为支部基础党务做什么、怎么做提供了有效指导。四是在去年开展的基础上，继续组织“三个最佳”（最佳党课、最佳主题党日、最佳支部）评比活动。其中，最佳党课比赛指定在党组织书记中开展。  

（四）深入推进基层党组织扫黑除恶专项斗争。一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，成立了“扫黑除恶专项斗争工作领导小组”，设立了扫黑除恶举报箱，到网格区开展专题宣讲、发放宣传资料、组织文艺汇演，为扫黑除恶营造了良好氛围。二是将扫黑除恶相关知识纳入三会一课、支部主题党日学习内容，组织党员进行扫黑除恶知识测验，签订不涉黑涉恶承诺书。由党组织牵头对校园的黑恶线索进行排查，为教体系统扫黑除恶专项斗争提供了组织保障。  

（五）开展“五项专项整治行动”。一是精简发文、精简会议、减少督查。由局党政办公室对各股室2018年发文情况进行统计和通报，要求各股室进行严格自查，大幅精简文件，提倡少开会、开短会、合并开会，截至目前，坚持一般会议以视频会议的形式召开，发文数量由去年下半年的316份减少为96份。综合督查由去年的每季度一次改为每年两次。二是组织人员对2014年5月以来发展的党组织关系隶属教育体育工委的232名党员（含30名预备党员）的党员档案进行了审查，经过审查，13名党员未严格执行发展党员的五个阶段25个步骤，下步将按照要求做好整改工作。三是向党员领导干部发放《落实组织生活制度提醒函》，建立党员领导干部落实组织生活报备、通报、处理机制，在严格的党组织生活中锻炼党性。四是按照党费收缴管理规定，年初制定了“党费测算表”，每月严格执行“党费日”制度。党费使用年初有计划，每一笔党费使用都召开工委会议研究。实行出纳和会计分设，由专门财务人员做账。五是开展宗教势力干扰侵蚀基层党组织和党员信教问题专项整治情况方面。通过摸排、签订承诺书、宣传等方式坚决抵御宗教渗透和防范校园传教，保持党员队伍的先进性和纯洁性。还在全市中小学党组织中开展党员活动室党旗党徽制作不规范、党员活动室制度使用不正确专项行动整治，对党员活动室中使用过度美化、变形的党旗党图案、上墙制度表述错误，党员活动室无专人保管，脏、乱、差等进行了全面整改。  

（六）实施精品党建示范建设。在去年创建的基础上，深挖校园内涵发展，将办学特色与党建工作有机融合，计划新建示范点2个、提质示范点24个，其中，将择优推荐5个申报市级示范点。持续“四心聚力”党建模式，在幼儿园以“童心向党”的理念将党建元素童趣化，使幼儿在看、听、讲、唱中认识和学习，把红色信念植入幼儿心田，爱党爱国情怀得到培养和激发；义务教育阶段以“民心为本”为核心，强抓“师德师风”建设，做好“党建+队建”，以“新教育”和“自主教育”为源促教育改革迈上新台阶；高中教育秉承“丹心砺剑”之根本，着力“党建+团建”“党员教师+普通教师”和“党建成果+教育教学成效”，聚焦党员教师的作用发挥和党建示范点的教学硕果；在职业教育学校，坚持“红星铸魂，匠心筑梦”的党建主线，围绕“办一个专业、建一个基地、兴一个产业”的办学理念，将支部建到专业、建到系，打造“一系一特色，一支部一品牌”的党建格局。5月17日，保山市中小学党建现场推进会在腾冲召开，充分展示了腾冲市中小学党建工作的水平。  

（七）扎实推进城市基层党建示范引领行动。将城市基层党建纳入工委2019年重点工作内容，结合教体系统工作实际，认真梳理单位的服务清单、需求清单，对包保的秀峰社区提出的5项困难，进行了任务认领，并分解到相关股室。向包保的砚塘小区、黉学小区党支部选派了第一书记，并协助完成了党支部设置及选举工作。统计上报了《腾冲市教体系统居住城市社区的在职党员情况统计表》，要求涉及的1670名党员，7月1-7日按时到居住地党支部报到并认领任务。  

（八）开展党组织联建共建。根据教育体育系统党建工作开展不均衡的实际，制定党组织联建制度，将城区支部与农村支部结对、先进支部与后进支部结对、公办学校支部与民办学校支部结对。通过联合开展教研、志愿服务、交流学习、支部主题党日等形式取长补短。结对以来，腾越中心学校党总支、蒲川乡中心学校党总支、团田乡中心学校党总支、腾六中党支部及民办学校蒙特瑞英语培训学校党支部等党组织纷纷开展联建活动。  

（九）开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。将“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”列入三会一课、支部主题党日活动内容。在五四、端午、七一等重大节日，组织开展“青春心向党，建功新时代”“悟初心颂党恩，书写奋进之笔”“铸党魂，坚定理想信念”等系列活动，通过表彰、入团宣誓、知识竞赛、庆端午、参观爱国主义教育基地、开展“我和我的祖国”征文等形式激励全市师生把爱国情、强国志、报国行自觉融入建设社会主义现代化强国之中。