腾冲市营养改善计划实施情况

2018年7月25日

为切实加强腾冲市学校食堂食品安全的监管，有效预防和减少学校食堂食品安全事故的发生，腾冲市教育局始终把“民以食为天、食以安为先、安全第一、健康第一”理念放在首位，防患于未然，落实好营养改善计划这个党和政府重要的民生工程。

一、基本概况

腾冲市辖区实施营养改善计划的学校有266所，其中，中学31所，小学235所（其中特殊教育学校含初中和小学两所）。2017—2018学年全市享受营养改善计划学生80290人，其中初中28300人，小学51990人。

米、油、牛奶、面包根据全市统一招标配送，其它食材由乡镇组织统一招标采购配送。营养改善计划供餐根据各校实际提供早餐、中餐、晚餐任选一餐，供餐内容丰富，营养均衡合理，既考虑地方特色和饮食习惯，又考虑学生身体的需求。

2017年6月，腾冲市教育局下发腾教发﹝2017﹞151号文件，结合实际，要求全市学校食堂以《学校学生食堂“六T”管理实施要领”》为指导，以《学校学生食堂“六T”管理检查评分标准》为准则，以《学校学生食堂“六T”实务量化管理日志》为内容，抓实学校食品安全管理，加强从业人员管理。

二、自查情况

（一）试点工作开展情况

根据开展试点工作的具体规定，腾冲市中小学于2012年3月起均已实施营养改善计划，所有义务教育阶段的学生都享受到营养膳食每天一餐4元补助，每年800元。

（二）供餐管理情况

1、所有学校均制定并落实了食品采购索证、索票制度，建立健全食品及原料进货台账，严格落实进货查验制度，采购的食品都有产品合格证、供货清单、包装类食品均在保质期内。

大宗食品，如米、油、牛奶、面包由教育局统一组织招标供货；2017年8月，其它食材由乡镇组织统一招标采购配送。供货商证照齐全，具备供货资质。

2、腾冲市中小学食堂全部办理了《食品经营许可证》，达到持证经营全覆盖目标；全市中小学食堂均采取学校自主供餐、“零利润”经营模式，着力打造服务型学校食堂；所有从业人员每年进行一次健康体检，做到持有效健康证和培训合格证上岗。

3、全市学校食堂具有相对独立的储藏间、食品加工操作间、备餐分餐区和餐厅。根据“每周一大扫、每天一小扫、有脏随时扫”的学校卫生清洁制度，学校食堂餐厅随时保持干净卫生。

4、各学校严格履行《学校食堂与学生集体供餐食品安全监督管理规范》和《学校食堂管理暂行办法》相关规定，自学生食堂开办以来没有制售过冷荤凉菜、四季豆、发芽马铃薯、野生菌等高风险食品，按照“先进先出”的原则，所供菜品新鲜，营养餐和其它餐次搭配的一日三餐，基本符合膳食营养指南要求。

5、按规定每天有学校负责人及值周教师陪餐，月底按每顿4元收取陪餐费，结算后冲入学生营养餐帐，地方对于学校负责人及值周教师陪餐没有补助。

6、各学校严格执行每餐次的食品成品48小时留样制度。

7、根据学校食堂“六T”实务管理要求，每天进行卫生安全自检自查，要求中心学校每月组织抽查。

8、营养餐还每周定时进行牛奶、蛋糕加餐，不存在未达到国家膳食标准的现象。

9、每年对从业人员及学校管理人员、学校领导等组织食品安全培训。要求学校每学期开学前组织新《食品安全法》、《学校食堂与学生集体供餐食品安全监督管理规范》和《学校食堂管理暂行办法》培训，所有教职员工全员参与。

10、要求各学校以少先队、共青团组织，实施“光盘行动”，不存在食物浪费现象。

（三）食堂建设情况

1、自2012年至今，学校食堂建设项目建设累计84796㎡，投入16032.4万元，全部竣工并交付使用，基本能满足学生就餐需求。

2、自营养改善计划实施以来，政府大力投资采购食堂设备，累计达1682.68万元，已全部采购安装到位，并正常使用，同时，学校也积极采购装备，基本能满足需求。

（四）资金使用管理情况

1、学生营养膳食补助财政资金每年按200天计，每天供一餐，每年每生800元，从2012年至今已累计投入34306.44万元，资金严格按规定规范使用，不存在克扣、截留、挤占、挪用情况。

2、学生营养膳食补助资金已全部用于为学生提供食品，不存在以现金形式直接发放给学生或家长。

3、家庭经济困难寄宿生生活补助资金按时足额发放，不存在用学生膳食补助资金抵减“一补”资金的情况。

4、全市学校食堂聘用从业人员按1:100比例配备，工资开支由县乡财政分担，由地方财政保障，从2014年至今年，财政已累计投入3582.94万元。食品配送费用由供货方负责，不存在挤占公用经费情况。

（五）信息公开公示情况

1、营养改善计划实名制学生信息管理系统数据真实准确，资金使用情况以“月报”形式上报、并公示。

2、各学校成立了以学生、家长为主的膳食委员会，在学校显著位置设有公示栏，公示内容包括周食谱、食品数量、单价、金额及资金使用情况、受益学生人数。

3、没有纳入“阳光校餐”项目试点工作，但全市开展“六T”食堂创建工作，有专人负责按时、真实填报数据。

（六）宣传教育情况

1、要求各学校通过微信平台、家长会、教师会、专题培训会、校会和主题班会等形式，对学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识、开展食品安全与营养健康教育，宣传健康科普知识。

2、要求各学校利用学校宣传橱窗、黑板报及微信平台宣传营养改善计划政策、工作进展，利用培训会进行典型经验交流。