一、工业经济目标任务完成情况

（一）工业经济同比下降。受市场等因素影响，2023年，全市实现规模以上工业总产值143.5亿元，同比下降31.4%，规模以上工业增加值（可比价）下降20.2%。

（二）非公经济稳定发展。2023年，全市完成民营经济增加值212.68亿元，占全市GDP的61.9%，增长0.5%。

（三）能源以外工业投资积极推进。2023年，全市完成能源以外工业投资41.5亿元，同比增长70.4%。

（四）电信业务持续增长。完成电信业务总量7.52亿元，同比增长13.58%。

二、主要工作措施及成效

（一）加强跟踪服务，扎实推进项目建设

做好华宇生物动物疫苗、罗瑞生物植物分子提取、新绿色现代中药等项目的服务、协调工作。华宇生物科技动物疫苗生产项目一期项目所有工程已全部建设完成，并于2022年通过静态验收、实验动物房三级防护验收。罗瑞生物植物分子提取项目已建设完工，生产设备已安装完毕，目前进入设备调试阶段；新绿色药业中药饮片和中药配方颗粒生产项目主体工程已建设完成，进入设备调试和试生产阶段，正在提交办理《生产许可证》相关资料，预计2024年5月份进行正式生产；凯诺制药中成药生产项目正在建设，预计2024年建成投产；云台酒业中高端白酒一体化项目2号车间已投入生产，1号车间已具备生产条件，3、4号车间已完成发酵池外的所有建设，待储酒间建成后1号车间可以立即投入生产，3、4号车间也可在短期内投入生产。年产15万吨金属硅颗粒新材料加工及配套综合回收利用项目已完成立项、能评、环评、水保、项目规划设计方案评审、施工图设计、场地平整等前期手续，现已开工建设；中星新能源年产7万吨锂离子电池负极材料石墨化加工项目正在建设中，目前1号、2号厂房钢构已完成吊装，办公用房、员工宿舍正在装修，消防水池、变电站配电室已完成基础建设。

（二）采取有效措施，深入实施创新驱动战略

1. R&D指标增长明显。2022年，完成全社会 R&D 投入总量42653.7万元，同比增长0.13倍，占保山市全社会R&D 投入总量的比重为17.41%，完成全社会R&D 投入强度1.23%，比上年提高0.06个百分点。其中：规模以上工业企业2022年完成R&D 投入40373.1万元，同比增长0.15倍，占保山市规模工业企业R&D 投入的比重为18.72%，科研机构完成R&D 投入2235.6万元，成功争取研发投入补助资金343万元。

2. 科技型企业培育持续加强。组织6家企业参加2023年云南省创新创业大赛，获得二等奖1项（奖金30万元/项）、三等奖1项（奖金20万元/项）、优胜奖2项，在全市营造起创新创业的良好氛围；组织5户企业申报国家高新技术企业，其中，腾冲市高黎贡山生态茶业有限责任公司、腾冲恒益东山农业开发有限公司、腾冲县中泰轻型建材有限责任公司、腾冲晨光云麻生物科技有限公司通过认定；科技型中小企业通过备案10户。

3. 企业科技创新平台搭建卓有成效。腾冲恒益东山康养旅游开发有限公司成功申报建立云南省温泉疗法国际联合实验室，晨光生物科技集团腾冲有限公司成功申报建立省级企业技术（创新）中心；获批建设“星创天地”（2023年第七批）2个，分别为：腾冲本草源中药材示范星创天地、保山腾冲晨光万寿菊产业星创天地；新建省级院士（专家）工作站1个（云南省孙宝忠专家工作站），市级专家工作站1个（东方红制药温伟波专家工作站）；获批建立新型研发机构：云南高原温泉康养产业创新研究院，高黎贡绿色产业创新研究院纳入2023年云南省新型研发机构培育对象名单（初创型）。

4. 科技项目实施成效显著。2023年，向上争取科技资金2157万元，项目涵盖重大专项和重点研发计划、创新引导与科技型企业培育、科技人才等，科技项目实施成效明显，建设腾冲乡村振兴科技创新县成功入选“乡村振兴科技创新示范县建设”立项名单；共完成技术合同登记9项，技术合同成交额为1749万元（技术交易额579万元）。

5. 人才培养持续发力。截至2023年12月，通过认定的云南省科技特派员有23人（在2021—2023年有效期内），其中，2023年通过认定云南省科技特派员7人，申报2024年云南省科技特派员23人；腾冲中药材产业科技特派团1个（其中：腾冲科技特派团成员7人），获得科技部“三区”科技人才认定11人，申报2024年“三区”科技人才24人，云南省科技厅下派了2名云南省企业科技特派员；华宇生物科技（腾冲）有限公司杜平入选省中青年学术和技术带头人后备人才，腾冲市疾病预防控制中心王加志入选省技术创新人才培养对象。

（三）实施有效措施，推进信息化建设

1. 互联网基础设施建设

（1）2023年，腾冲市完成互联网基础设施建设投资3.038亿元，完成腾冲市中心城区5G通信基站项目规划，电信业务产值完成7.52亿元，同比增长13.43 %。

（2）全市固定宽带接入用户达26.91万户，移动手机（2G/4G/5G）用户约83.38万，互联网宽带接入端口达53.56万个，建成光缆总长度57.82万皮长公里；互联网普及率达88.7%，广播电视综合覆盖率（地方节目覆盖率）98.5%，广播电视用户26.31万，220行政村4G覆盖率达100%，5G网络覆盖率达75.8%。

2. 推进“数字腾冲”新型基础设施建设工作

（1）4G网络优化建设项目：主要建设内容为对4G信号弱覆盖的区域进行补充建设，对重要场所周边基站进行扩容。新建基站（室内分布系统）64个，对78个4G基站进行扩容。

（2）5G网络（基站）建设项目腾冲市累计完成5G基站建设1150个，其中中国移动腾冲分公司完成5G基站建设850个；中国电信腾冲公司完成5G基站建设300个。建成5G免费WIFE站点249个。

1. 高质量推进云南省腾冲市智慧县城试点项目的开工建设

腾冲市智慧县城试点项目于2022年8月15日前完成了项目可行性研究报告、立项备案、省级重点项目资金申请报告及批复；2022年11月30日前完成了项目初步设计方案专家评审及备案批复；2023年4月4日完成项目设计、采购、施工及运维一体化（EPC+O）总承包招标工作，2023年6月15日项目正式开工，目前智慧城市建设项目一阶段深化设计工作已经通过了省级专家评审，方案还在进一步修改完善中；深化设计的造价工作已完成。软件开发由软通公司负责开发，目前城市驾驶舱完成70%以上、数据中台完成80%以上、掌上腾冲完成80%以上、一网统管完成70%以上；云网中心建设硬件设备90%已到货并完成上架试运行，项目一阶段的施工周期为2023年6月至2024年5月。

  三、2024年主要工作目标任务

  （一）全年目标任务

    2024年，围绕规模以上工业增加值增5%的目标，完成产值160亿元，同比增长11.5%。新增规模以上工业企业7户以上。

  （二）主要工作措施

   一是服务好正在实施的重点工业项目。切实把服务保障做在施工现场和生产一线，及时协调存在的问题和困难，着力推动15万吨金属硅粒加工项目建设，全力协调服务好云台酒业系列项目落地推进，积极跟进新绿色药业、华宇生物等项目，保障项目早投产、早达效。

   二是加强工业经济运行调度。围绕目标任务，加强协作，密切配合，千方百计做好经济运行监测工作，确保在最优时间获得最有效数据来支撑完成各项目标任务。同时，加快培育规上企业，为工业经济实现增长目标提供有力支撑。

   三是推进信息化建设。继续指导通信运营商大力推进全市互联网基础设施项目建设，划新建4G基站100个，进一步深化4G通信网络覆盖，计大力提升边境通信网络保障能力；快速推进5G新型基础设施建设项目工作，计划新建5G基站450个，提高数字经济网络保障能力；继续实施美丽县城、智慧腾冲、特色小镇建设，高质量完成云南省腾冲市智慧县城试点项目。

   四是努力破解科技成果转化难题。创新方法，充分运用腾冲市科技成果转化中心平台，围绕腾冲科学家论坛资源，不断探索成果引进、成果转化等工作的新思路、新方法。

   五是抓好工业招商工作。围绕发展定位和重点产业，完善产业链，强化招商项目的策划、包装、储备。主动出击，积极对接，在招大引强上取得突破，实现引进大企业、培育大产业。

   六是抓实企业扶持工作。鼓励企业做强做大，抓好规上企业培育，进一步挖掘规上企业新增潜力。支持院士、专家到腾建站，鼓励企业用高新技术和先进适用技术改造传统工业，推进传统工业转型升级。积极引导企业增加研发投入，实施新产品开发战略，支持企业搞好科技型中小企业认定、高新技术企业认定等创新平台建设，提升企业科技创新能力，提高产业核心竞争力。

                               腾冲市工业和科技信息化局

                                     2024年2月26日