根据《腾冲市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，加强管理、依法行政，确保权力公开透明运行。我局认真按照上级的部署和要求，切实抓好政府信息公开工作。特编制市卫生和计划生育局2017年度政府信息公开工作年度报告如下。

一、概述

根据市政府对信息公开工作的统一部署，深入推行政务公开，转变政府职能，为切实抓好全市卫计系统政府信息公开工作，市卫计局领导高度重视。一是及时成立了由局长任组长，副局长、卫计局综合监督执法所所长任副组长，局机关各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，由张绍阳副局长兼任办公室主任，局办公室主任兼任办公室副主任，负责处理日常事务。二是将政府信息公开工作纳入了年度工作计划，并召开专题会议对此项工作进行安排部署。政府信息公开工作经费实行实报实销。通过近年来的不断推进，进一步加强了卫计局各级领导政府信息公开工作的责任感，提升了政府信息公开工作的领导水平，切实保证了政府信息公开的领导力量，政府信息公开工作得到了有效的贯彻落实。

按市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合卫生计生工作实际，落实政府信息公开责任股室和责任人，坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，按照职能职责的要求把好关，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性；明确政府信息公开工作的主管人员，具体负责政府信息的上网发布。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

2017年,我局在腾冲市政府信息公开网站发布的信息内容有：公开制度、公开指南、年度报告、权责清单、财政预决算、规划计划、政府采购、人事信息、政策解读等。通过政府信息公开网站、电视公开卫生职称考试、执业医师考试及卫生计生基础设施项目招标公告信息。在局机关内设立公告栏，公示人事招录、职称考试报名、执业医师考试成绩、人事考核结果等信息，公布举报电话。设立监督台，公示职能职责、服务承诺、股室职责、工作人员岗位、姓名、职务情况，接受公众监督。

（二）扎实落实全面两孩政策，推进计划生育服务管理工作

实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理是新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署。坚持宣传教育为主的工作方针，加强基层计划生育宣传阵地建设。

今年以来，腾冲市紧紧围绕“全面两孩政策五个精准发力” 竭力推动计划生育事业再上新台阶，促进人口均衡发展。

一是在创新宣传方式上精准发力。全市18个乡镇掀起宣传高潮，抓实“15311”工程,宣传氛围浓厚，其中明光镇深入群众，“面对面”发放资料、讲解政策，告知法律相关规定，群众签字认可；各乡镇将宣传工作与重点工作、中心工作、健康扶贫、家庭医生签约服务充分结合，加大宣传普及力度。二是在加强基层计生协会建设上精准发力。利用协会定期开展科普知识，生育关怀互帮互助行动活动，帮助群众解决生产、生活、生育、生殖健康中的实际困难。三是在提升计划生育管理服务水平上精准发力。坚持定期报告、公开公示、定期例会、信息反馈、质量倒查等“五项制度”，进一步夯实基层基础。四是在便民服务改革上精准发力。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。

（三）主动公开形式

为充分发挥网站的第一平台作用。卫计局对政府信息进行了梳理和编制，在腾冲市政府门户网站专栏下设公开制度、公开指南、年度报告、权责清单、财政预决算、规划计划、政府采购、人事信息、政策解读等栏目。通过“政府信息公开目录”可以查阅本部门主动公开的政府信息。截至2017年12月底，腾冲市卫计局主动公开政府信息共计5260条；通过不同渠道和方式公开政府信息共计5490条。根据便民、有效的原则，进一步加强便民服务，对公众关注的与卫生计生有关信息及时进行收集、整理和上网，方便公众查询。

1.推进医疗服务收费信息公开力。今年，为进一步推进医疗服务收费信息公开力度，市卫计局继续配合市发改局做好医疗服务收费有关工作,为加大医疗卫生服务信息公开力度，全面落实公示制度。一是在有条件的医院各楼层利用电子显示屏对所有服务内容及医疗诊疗项目收费标准、药品价格等内容进行滚动公开。在门诊大厅公示出诊专家和座诊时间。在大厅设有触摸屏综合查询机和检查结果自助打印机，缩短病人等待时间。二是在各医疗卫生单位公共区域公布投诉举报电话，设立意见箱；在卫计局、市人民医院、市中医医院开设投诉室，负责接待和处理患者投诉。在市人民医院建立院领导接待日、院长信箱，各楼层设立意见箱（簿），公布咨询、投诉、举报电话。对住院病人以“费用一日清单”的形式，向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务。利用各楼层电子显示屏，对收费项目、药品价格滚动公开。三是在各医院走廊公示栏内公示临时性的各类政策公告公示等。四是在市妇幼保健计划生育服务中心住院部墙上公示腾冲市农村孕产妇住院分娩基本服务项目；服务项目价格等。五是在乡村两级医疗机构设立服务价格监督牌，公示医疗服务收费项目和价格，全面实行基本药物网上统一采购和零差率销售。

2.推进行政许可办理信息。今年，我局进一步加强行政许可工作的组织领导，不断规范行政许可有关工作。我局建立了行政许可工作信息公开制度，进一步加强行政审批窗口的“一站式”服务，全程公开透明。在办事大厅窗口设有职能与承担的许可事项名称、行政许可程序规定、提交资料目录等；同时摆放资料盒，备有方便公众取阅的办理须知、许可事项申请表、示范文本等内容。

把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。对执业许可证、卫生许可证的办证过程，收费；各种审批行为的程序、条件、时限等进行固定公示。

3.继续推进预算决算和“三公”经费公。按照全市统一要求，我局认真落实财政预决算和“三公”经费公开工作，不断细化预决算和“三公”经费公开内容。在政府信息公开网上分别对2017年部门预算情况和2016年部门决算情况进行了公示。

(四)积极开展政策解读工作，2017年共开展政策解读共1件。

（五）及时回应社会关注的各项政务舆情情况，2017年共处置回应热点或舆情13次。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）收到申请情况：我局在《政府信息公开指南》中明确了依申请公开的受理机构，并公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容。2017年未收到政府信息公开申请。

（二）申请处理情况：无。

（三）咨询处理情况：我局设有1部“96128”专用固定电话和一部专用移动电话。明确了1名政务信息管理系统管理员，2名“96128”业务人员。继续做好“96128”专线接听工作,专线电话运行良好，全年共接听并答复“96128”电话专线查询1起，办理均为满意，未发生接线员渎职及被举报行为。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年无被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报情况发生。

六、兼顾政府信息公开的形式，不断增加群众的监督渠道

一是充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体。公共卫生事件预报、发生和处置情况，大的疫情通报、人事政策（卫生人才招录考试、专业技术职称考试）、行政许可等采用电视、报刊等媒体，乡、村级充分采用广播、板报进行宣传告知。二是编发信息。日常卫生计生工作事件，专业性强的事件，采用政府信息公开平台、编发卫生计生信息、召开分析会进行公开告知。三是不断加大政务公开宣传力度。实时开展一些卫生计生法规政策宣传、专业技术论文交流、技术成果交流。提高群众对卫生法规的认知。四是加强网站建设，推进电子政务工作，通过各类综合或专项行政服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开。

根据《政府信息公开规定》，严格对主动公开的公开范围、公开形式、公开时限、公开流程进行规范。不断加大信息公开工作力度，加强对政府信息公开工作的监督，不断加强政府信息公开工作的指导和督查，进一步促进我局政府信息公开工作。

                           腾冲市卫生和计划生育局

                                2018年1月30日