段其茂代表：

   您提出的《关于加快推进板栗树水库建设的意见建议》收悉，现答复如下：

板栗树水库为我市规划拟建重点水源工程，已正式纳入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》《保山市“十四五”水安全保障规划》《腾冲市“十四五”水安全保障规划》，同步列入全市向民间资本推介项目清单。项目坐落于腾冲市新华乡梅子坪社区，龙川江右岸一级支流帮户河上游，坝址距乡政府13公里、距县城70公里。工程总投资19997.81万元，总库容217.6万立方米，兴利库容171.1万立方米，工程等级为小（一）型水库，计划总工期42个月。工程主要分为枢纽工程与输水灌溉工程两大板块：枢纽工程含粘土心墙风化料大坝、正槽开敞式溢洪道、导流输水放空隧洞等主体建筑物；输水灌溉工程配套两条主干渠及张家山输水管道。项目建成后，可新增灌溉面积0.49万亩、改善灌溉面积0.32万亩，合计灌溉面积0.81万亩；同时保障新华乡集镇及4个村（社区）共3769人、大牲畜1018头、小牲畜11496头饮水安全，是新华乡唯一小（一）型调蓄水库，能够有效提升区域抗旱减灾能力，助推地方经济发展，建设十分必要。

项目2021年12月完成勘察设计招标，2022年3月完成可研审查，同年5月取得审查意见；土地预审、社会稳定风险评估、地质灾害评估、压覆矿产评估、防洪评价、取水许可、资金筹措方案等要件全部齐备，2023年5月上报保山市发改委审核。2024年1月市级发改部门组织重新审查，我局已按照审查意见修改完善可研报告，3月同步启动项目提级论证申报工作。

当前项目推进面临多重现实困难：一是审批环节制约突出。根据国家严控政府投资项目相关要求，未纳入国家级规划的水利项目必须开展提级论证，且论证要求资金来源全面闭合、出具有效资金证明、严禁新增政府隐性债务。现阶段项目无法落实合规资金渠道，提级论证难以通过，进而无法取得可研批复，而资金申报又必须以可研批复为前置条件，各项工作形成闭环制约。二是资金保障渠道匮乏。目前省级层面暂无小型水库专项建设补助资金，专项债投放空间被严格限制，大规模举债实施项目不具备可行性。

下一步我局将持续跟进项目提级论证进展，常态化对接省、市发改、水利部门，实时掌握政府投资、水利项目审批政策动态，全力协调推动提级论证及可研批复等相关工作落地。持续做好板栗树水库项目全周期储备，动态更新项目资料。待国家、省、市投资及债务管控政策放宽、资金渠道明确后，即刻启动水库主体工程建设。

感谢您对腾冲水利工作的关心和支持！

                 腾冲市水务局

                                           2026年7月3日

（此件公开发布）