各科室、中心、气象台：

现将《腾冲市气象局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》印发给你们，务必对照方案认真落实十三项主要任务，明确任务分工，责任落实到人，确保安全生产治本攻坚三年行动工作取得实效，请各科室、中心、气象台强化组织领导，认真贯彻执行。

                            腾冲市气象局

                                                                     2024年3月29日

此件公开发布

《腾冲市气象局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》

 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，认真落实国家、省、市气象局《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《腾冲市安全生产委员会关于印发<腾冲市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026 年）>的通知》（腾安发〔2024〕4号）文件和工作部署要求，不断打牢腾冲气象局局安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故。结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过三年治本攻坚，到2026年，腾冲市气象局安全理念更加强化，底线思维、极限思维更加牢固，安全生产依法治理更加完善，全员责任清单覆盖更全面，人工影响天气、防雷与升放气球、涉氢涉气业务等重点领域安全管理效能明显提升，安全生产总体保持良好态势。

二、主要任务

（一）强化重点领域防雷安全标准实施应用。加强油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹及石化建设工程和场所，以及雷电易发区旅游景点等重点领域防雷安全标准应用实施。认真落实省、市局有关防雷与升放气球领域重大事故隐患判定标准，全面提升重点领域防雷安全隐患排查整治水平。

（二）全面推进人工影响天气安全管理标准化。认真落实《火箭人工增雨防雹作业值守规范》等，不断优化完善和严格实施人工影响天气标准执行清单。鼓励人影业务服务管理人员积极申报人工影响天气行业、地方标准，把法规标准的学习列入培训，发挥气象法律法规和标准对人影工作的支撑保障作用。

（三）强化综合气象观测业务安全标准应用。充分发挥气象观测质量管理体系全面通过ISO9001认证优势，加强学习气象部门质量管理体系建设成功经验，将观测质量管理体系中有关安全生产要求落实到高空气象观测、涉氢涉气业务、气象观测铁塔运行维护等工作中。

（四）强化安全生产隐患排查检查和整改落实。根据“三管三必须”要求，局主要领导、班子成员、各科室、中心、气象台按要求组织开展综合检查，抓实本单位安全生产隐患排查整治，按照《保山市气象局2024年度安全生产自查检查表》，落实每季度自检自查要求，并实行“谁检查、谁签字、谁负责”，加强安全事故隐患台账管理、落实动态更新整改。

（五）不断提升人工影响天气风险隐患排查整治水平。严格按照《人工影响天气安全生产风险隐患点排查规范》将风险隐患排查纳入人工影响天气一体化平台，实现标准化、信息化管理。持续开展自检自查，按照《保山人影业务安全自查检查表》，发现隐患问题及时整改落实到位。

（六）加强防雷与升放气球精准执法。严格落实行政执法“三项制度”和处罚裁量权基准制度。依法依规开展雷电防护装置设计审核和竣工验收、升放气球资质认定和升放气球活动审批。持续动态更新所辖区域内易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点、防雷装置检测机构等防雷安全监管清单，与“双随机、一公开”检查对象名录库保持一致。督促应急、公安、住建、商务、文化和旅游等单位将防雷安全纳入行业监管，联合开展监督检查；压实生产经营单位安全生产主体责任。动态更新“双随机、一公开”执法检查人员名录库，加强气象执法队伍建设，积极参加重大事故隐患判定标准、重点执法事项和相关法律法规标准学习培训，落实提升行政执法质量三年行动要求，不断提高防雷安全监管能力。认真完成市级“双随机、一公开”工作计划。推动执法装备标准化建设和经费投入，探索建立健全防雷与升放气球领域安全生产投诉举报和奖励工作机制，及时查处生产经营单位违法违规行为。

（七）推进人工影响天气安全作业技术更新。根据省、市局统一安排，2024年完成新增国债项目高炮自动化改造和高性能火箭架列装。持续推进人工影响天气作业站点升级改造、高炮火箭架加装安全锁和自动化改造，2025年实现重点场所、重要装备和作业过程远程视频监控全覆盖，基层弹药物联网信息化管理全覆盖。加快推进《保山市人工影响天气安全能力提升三年行动计划(2023-2025 年)实施方案》落实。

（八）强化气象观测和预报预警能力提升。依托国债项目和站网雷达工程等项目，不断完善地基空基天基三维立体综合气象观测能力，强化观测装备标准化与智能化，持续推进北斗探空系统业务建设，提升高空观测能力。落实《强对流（大风）监测预警服务体系建设工作方案（2021—2025）》，探索构建强对流大风灾害监测预警服务体系，完善强对流综合监测业务，开展强对流大风短时临近预报预警。加强国内外数值预报产品在短临预警中的应用研究，不断提升短时临近、极端性、灾害性天气预报准确率和预警时效性。加快推进云南省突发事件预警信息发布系统与应急广播系统对接，经常性排查业务运行环境、网络、预警信息发布、应急准备和联动等工作。

（九）加强气象灾害风险评估和部门联动。依托气象灾害综合风险预估成果，推进风险预估业务化运行，为做好防灾调度、降低风险隐患提供有力支撑。进一步加强服务会商和部门协调联动，及时发布预警信息，最大程度降低安全风险。

（十）积极开展气象台站安全管理标杆创建工作。结合落实《中国气象局关于进一步加强气象台站安全防范工作的指导意见》，按照省、市局要求，积极参与基层气象台站安全管理标杆创建工作，切实提升台站安全管理实效。

（十一）加强人工影响天气技术人才和作业人员队伍建设。持续加强作业队伍岗位培训、安全操作和应急处置培训等，把作业人员安全教育培训和能力提升贯穿于人影工作始终。

（十二）全面完成消防安全隐患大整治工作。根据《保山市气象部门消防安全隐患大整治工作方案》要求，全面完成三大整治范围、七项重点整治内容，把消防安全隐患大整治与《保山市气象局2024年度安全生产自查检查表》有效衔接起来。

（十三）强化安全生产宣传教育。加强气象部门对外服务人员的安全教育，严守安全操作规程，确保对外服务安全有效。充分利用世界气象日、安全生产月、消防宣传月等活动，发挥气象科普研学基地、气象科普陈列室开放优势，向社会公众广泛宣传安全生产政策法规、防灾减灾、应急避险和自救互救等知识，大力宣传气象保障生命安全，回应群众关心的气象灾害、气候安全等问题，切实提高社会公众安全意识。

三、保障措施

（一）强化组织领导。局党组班子要定期听取安全生产治本攻坚三年行动进展情况汇报，分管领导、班子成员要及时研究分管领域安全生产突出问题。

（二）强化工作落实。进一步健全本单位安全生产年度任务清单和职责清单，结合实际研究具体落实措施，及时总结上报市局安委办，稳步有序扎实推进攻坚任务落实落地。

（三）强化监督检查。把安全生产治本攻坚三年行动列入年度考核内容，强化监督检查。