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索引号 01526090-5/20240202-00002 发布机构 腾冲市团田乡
公开目录 乡镇文件 发布日期 2024-02-02 15:15:28
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团田乡人民政府办公室关于切实抓好2024年全乡烤烟生产工作的意见

为认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神,扎实抓好2024年烤烟生产各项工作,高质量完成年度目标任务,,确保我乡2024年烤烟生产任务按质按量完成,实现烟农增收、财政增长、促进产业转型级,全面助力乡村振兴,结合团田实际,经乡人民政府同意,现就2024年烤烟生产工作提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议及中央农村工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,坚持以烟稳粮、以烟促粮、烟粮轮作、一体发展的农业产业结构布局总要求,以稳烟区、稳烟农、稳烟田、稳收益为工作目标,以稳总量、调结构、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议及中央农村工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,坚持以烟稳粮、以烟促粮、烟粮轮作、一体发展的农业产业结构布局总要求,以稳烟区、稳烟农、稳烟田、稳收益为工作目标,以稳总量、调结构、强科技、提质量、增效益为主攻方向,持续提升烟叶生产整体水平,增强优质烟叶生产保障能力,推动全乡烟草产业高质量发展。

二、目标任务

(一)烟叶收购计划和工作目标

2024年,全乡烤烟生产收购计划9800担(其中:国内计划9230担、出口备货570担),实现烟农收入1600万元左右、烟叶税约360万元。

(二)质量要求

烟叶收购按照国家收购等级质量标准,收购等级综合合格率达80%以上,综合等级纯度达90%以上,上等烟比例达到上级考核要求,烟叶内在品质化学成分评分达65分以上,农药残留不超标。杜绝一类非烟草杂质。

(三)节令要求

团田乡于215日后开始移栽,于228日前全面完成大田移栽任务。

三、工作重点及措施

深入贯彻新发展理念,围绕云南烟叶高质量发展要求,着力推进十项重点工作、十项重点技术扎实开展,全面提升优质烟叶生产综合保障能力,全面提升竞争力。

(一)强化组织领导,推动烤烟工作善始善终

巩固全乡烟草产业持续稳定发展,是乡村振兴、农民增收、财税增长的当家产业,各种烟村(社区)要进一步提高思想认识,全面加强烤烟工作的组织领导,一把手重点抓,分管领导亲自抓,挂钩村领导干部认真抓,充分调动乡村干部工作积极性,合力推动烤烟生产各项工作高效落实,确保高质量完成年度目标任务。

(二)夯实工作责任,推动烤烟工作高效落实

围绕种植面积、收购计划、移栽节令、田间管理、上等烟比例、均价,与各种烟村(社区)签订书面责任书,切实把任务、责任明确到人,确保下达的生产收购计划按时、按质、按量完成。

(三)严格合同管理,提升合同监管水平

各村(社区)要切实增强大局意识和责任意识,坚持以烤烟种植合同为主线,严格任务分解,层层抓好落实,严把关键环节,注重源头控制,建立健全举报机制,加大假合同、空合同管控力度,有效杜绝种烟不如买烟的现象发生,强化生产过程监管,强化烟叶收购廉洁风险防控,为种烟农户种实、种足、种好烤烟和交好烟叶构建良好烟叶生产收购氛围,促进全乡烟草产业稳定健康发展。

(四)优化产业布局,巩固基本烟田稳定

各村(社区)发展农业产业要以保障粮食生产安全为主导,坚持以烟稳粮、以烟促粮、烟粮轮作、一体发展的工作思路,构建稳烟区、稳烟农、稳烟田长效机制,落实好非烟粮产业发展报备制度,落实好烟粮为主的产业区域布局,以基层党组织领办合作社为平台,以高标准农田建设为抓手,加大土地规模化中长期集中性流转,建立长久的烟粮轮作基本烟田保护制度,正确引导、合理布局其它非烟粮产业,努力巩固基本烟田稳定,保证让想种烟的农民有田种烟。

(五)加快生产方式转变,提升生态特色优质烟叶生产水平抓好绿色防控技术推广,强化生物、物理、农业综合防治,不断提升全乡特色优质烟叶安全生产水平。持续推进烘烤节能减排工作,积极推广生物质燃料替代柴煤烘烤技术,提高烘烤环节经济效益和生态效益。抓好农业面源污染治理,强化田间残膜回收及农药瓶袋等非烟物质和烟株病残体的清除处理,烤烟烘烤结束后彻底、及时清除植株,有效保护好植烟环境。

(六)狠抓重点技术落实,提升优质烟叶生产整体水平

围绕连片规划保轮作、含氯超标不种烟十项重点技术要求,增强质量意识、市场意识,加强烟草、合作社基层队伍技能提升,强化培训指导,打造育苗示范点、建立科技兴烟示范田、样板田,着力在砍块划片、壮苗培育、最佳节令集中移栽、深耕高培土、上部烟叶4—6片一次性成熟采烤等技术落实上下功夫,确保优质烟叶生产水平取得明显提升,努力满足卷烟工业企业对原料的需求,为团田烟叶赢得更大的市场空间。

(七)抓实防灾减灾,提升自然灾害防范应对能力

气象部门要进一步加强防灾体系建设,增强作业指挥中心平台的服务水平,完善上下联动机制,增强区域性特殊气候应对能力,全面提升防灾减灾水平,努力降低烟叶灾害损失;农业、烟草、保险等部门要建立健全自然灾害应急预案,各种村(社区)要加强宣传,在落实好政策性保险的基础上,对历年来易发、频发自然灾害的烟区,引导烟农增投商业保险,增强灾后保障能力;保险部门要加强组织管理,坚持公平、公平、及时的原则,扎实抓好灾情评估、定损、赔付工作,最大限度地减少烟农因灾损失。

(八)强化投入保障,夯实烟叶生产发展基础

村(社区)、各部门要牢固树立以烟养烟的产业可持续发展意识,强化乡级烤烟生产扶持资金预算保障,支持村(社区)加大烤房维修力度,确保种植面积与烤房配套,烟叶烘烤安全保障,加大烟区沟渠、道路修复力度,改善烟区生产条件,增强产业发展动力。

(九)强化烟叶流通监管,营造良好烟叶生产收购环境。

政法、烟草、公安、交通运输、市场监管等部门要通力协作,坚持烟草专卖政策,建立市场监管长效机制,疏堵并举,打防结合,综合治理,维护良好的烟叶收购流通秩序和市场环境。烟草部门要强化烟叶种植、收购、移库等内部规范管理工作,严格计划合同管理,严厉打击各种利用签订大合同、虚假合同倒买倒卖烟叶违法行为,坚决杜绝虚假合同和买卖合同、侵吞烟农合同等违法行为,切实维护好烟农利益。

(十)强化监督考核,为高质量完成目标任务提供保障

要强化烟叶生产全过程的监督考核,对各村(社区)基本烟田保护、面积落实、技术落实、组织管理等工作情况开展督促指导,对工作推进不利、落实有差距的村镇进行通报。各部门要严格落实主体责任,完善考核评价指标,强化考核结果运用,确保圆满完成2024年全乡烤烟生产目标任务。


附件:团田乡2024年烤烟生产任务分配表


团田乡人民政府

202421

(此件公开发布)