各村（社区），各相关单位：

现将《蒲川乡2024年清明和五一期间森林草原防火防控方案》印发给你们，请按文件要求，认真抓好落实。

蒲川乡人民政府

2024年3月29日

（此件公开发布）

蒲川乡2024年清明节和五一期间森林草原

防火防控方案

为切实抓好全乡清明节和五一期间森林草原防火防控工作，尽最大努力实现森林草原火灾零发生的目标，坚决防止重特大森林草原火灾，尤其是人员伤亡事故的发生，特制定本方案。

一、组织领导

严格按照《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》《云南省人民政府2024年森林草原防火命令》《保山市人民政府2024年森林草原防火命令》《腾冲市人民政府2024年森林草原防火命令》《腾冲市总林长令（2024）第1号》的要求，将防火措施和管理责任落实到村（社区）主任、村民小组长、护林员、农户等防火责任主体上。各村（社区）、村民小组要结合清明节、五一期间森林草原防火工作实际，制定切实可行的森林草原防火防控方案，各村（社区）制定的防控方案报乡森林防火指挥所备案，各村民小组制定的防控方案报村委会（社区）备案。各村委会（社区）要坚决贯彻执行乡人民政府的安排部署，结合实际对辖区内火灾多发、易发地段采取严管死守的措施，指定具体负责人员、明确管控措施；各村民小组要加大森林草原防火知识宣传力度，确保宣传不留死角；护林员要切实履行岗位职责，加强林区草区巡护；通过责任层层落实，确保实现森林草原火灾零发生。

二、工作措施

（一）加大宣传，切实提高防火意识

各村（社区）要全方位、多渠道开展清明、五一期间森林草原防火宣传。一是加大《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》《云南省人民政府2024年森林草原防火命令》《保山市人民政府2024年森林草原防火命令》《腾冲市人民政府2024年森林草原防火命令》《腾冲市总林长令（2024）第1号》的宣传力度，并制定防控措施；二是深化中小学生“五个一”宣传教育活动，充分发挥森林草原防火中中小学生宣传教育主阵地作用，通过开展“小手牵大手”活动，有效减少火灾隐患，做到山火家火一起防；三是在林区草区重点区域、重点地段、主要入山路口等部位要刷写森林草原防火标语；四是加大对违规用火的查处力度，对违规用火典型案件进行曝光，强化警示教育；五是开展清明节期间“文明祭奠”的宣传，积极倡导文明祭奠、鲜花祭奠、熟食祭奠。

（二）自检自查，大力消除火灾隐患

一是各村（社区）要深入各小组开展防火工作，切实掌握村组森林草原防火工作的重点和难点，制定好本辖区清明、五一期间的森林草原防火防控方案。二是要全面开展森林草原火灾隐患大排查，对森林草原火灾隐患较多的地段，加大巡护力度，对隐患点要登记造册，落实责任单位，明确责任人，对火险隐患要限期进行整改，消除火灾隐患。

（三）突出重点，落实火灾防控措施

1、重点区域的防控。一是加大对龙腾二级公路、老腾龙路、龙川江沿岸、清凉山等重点区域的森林草原防火防控。米果社区、向阳村、清河社区、龙朝社区、要切实加强公路沿线及林区林缘的火情监测，坝外社区、户弄村要加强对龙川江沿岸的火情监测，对重点区域的森林草原火情实行24小时监测，及时发现、快速处置。二是各村（社区）要加大林区草区巡护力度，对龙腾二级公路沿线等地区实行全天侯巡逻，严格执行入山实名登记，确保火种不进林区草区。对农户的烧地行为要严厉打击，发现一起从严从重查处一起，坚决防止本辖区内发生森林草原火灾；对村寨面山区域防火隐患点及时开展可燃物清除，在必要的地段开设防火隔离带。三是强化林农交错地段的防控。要加强林农交错地段的火源管控，各村（社区）进一步建立和完善林农交错地段森林草原草原防火防控措施，加大对违规用火行为的查处，对造成损失和影响的要及时曝光。四是加强坟地、墓地周边的防控。各村（社区）要落实林区坟主登记情况，根据坟地、墓地的分布情况，增设卡哨，安排足够的人力严防死守；严格实行清明节期间上坟申报和限时上坟制度，需上坟的人员提前3天向村民小组长申报，村民小组长登记后报村委会（社区）备案，严禁进入坟山生火做饭、烧香烧纸和燃放鞭炮等。五是各村（社区）护林员巡护力度，主要入山路口增岗设卡，加大防火码扫码力度，加大入山登记工作，确保火种不进林区草区。

2、重点人群的防控。一是强化对中小学生的防控。各村（社区）及本辖区内中小学校务必在清明节前再开展一次中小学生“五个一”宣传教育活动，给每一个学生发放《清明节文明祭奠倡议书》并转交家长。二是精神病人的防控。各村（社区）要再次梳理清查辖区内是否有无监护人的精神病人或盲流人员，发现情况要及时妥善安置此类人员。三是老年人及外出返乡人员的防控。各村（社区）要充分发挥村老年活动管理的作用，确保老年人不单独上山上坟、不随意烧荒烧地。同时做好外出人员联系宣传工作，确保他们返乡祭祖时遵章守纪，文明祭祀。

3、重点时段的防控。4月4日至19日广大群众集中上坟的高峰期及五一期间，各村（社区）、各单位要切实加大上述两个时段的部署力度，切实增强重点部位的防控力量。

（四）严阵以待，强化应急处置工作。

各村（社区）、各相关单位要严格执行24小时值班带班制度，切实加强应急值守工作。各类防火队伍要严阵以待，做好早期火情应急处置准备工作，各应急队伍要进入应急值守状态，一旦发现火情及时组织扑救，实现“打早、打小、打了”。同时要高度重视扑火安全，始终坚持“以人为本、科学扑救”的扑救原则，严防人员伤亡事故发生。