猴桥镇人民政府关于

切实做好2025年度森林草原防灭火工作的通知

各村、镇直各部门及驻猴各相关单位：

12月1日全市已全面进入森林草原防火期，为认真贯彻党中央、国务院及省、市关于做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，切实做好2025年度森林草原防灭火工作，有效预防和最大限度地减少森林草原火灾的发生，确保国家和人民群众生命财产安全，经镇人民政府研究，现就切实抓好今冬明春的森林草原防灭火工作，提出以下要求。

一、加强组织领导，全面落实森林草原防灭火工作责任制

各社区要严格按照“三线、四个责任人、五个关键人”的森林草原防火责任制度，结合《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》等法律法规要求，紧扣强化责任、全力预防和高效扑救这三个关键环节，严格执行责任状，促进责任、人员、措施、经费、指挥“五落实”。同时，要建立健全与责任状相配套的督办机制和行政问责办法，切实强化森林草原防灭火工作的组织领导，以保障和推进2025年度责任状全面落实到位。对在各项工作中玩忽职守，不履行职责，造成森林草原火灾多、损失大、人员伤亡的，严格按照《保山市森林防火问责制度》的有关规定，严肃追究有关领导和人员的责任。

二、高度重视，全面贯彻落实好《云南省森林防火条例》  

2012年5月1日，省人大常委会颁布的《云南省森林防火条例》正式实施，这是我镇开展森林草原防灭火工作的重要法律依据。各村、各防火单位要高度重视，认真抓紧抓好《条例》的宣传和学习，以“扑火安全、学校五个一工程、警示标牌、户主责任通知书、公益广告、公益短信、火灾案例、五色彩旗、火灾保险”等森林草原防火“九大宣传”工程为载体，全面掀起宣传贯彻学习《条例》的高潮。一是将《条例》宣传纳入今年森林草原防灭火工作宣传方案的重要内容，开展多种形式的宣传教育活动，确保《条例》深入村、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。二是严格执行《条例》的相关规定，加大森林草原防灭火执法检查、火案查处和违规用火处罚力度，依法严厉打击故意纵火行为、严肃查处违规用火行为。三是要及时修订与《条例》相抵触的规章制度，依据《条例》进一步修改完善政策措施。同时，各村要结合《条例》，制定切实可行的森林草原防火村规民约，推进《条例》的贯彻落实。

三、狠抓落实防范措施，切实强化野外火源管控能力

一要强化隐患排查。要及时组织森林草原防灭火督查，检查各项防火工作的安排部署情况及各项防火措施的落实情况，做到工作隐患早排除；同时加大林区计划烧除、清除、割除危险可燃物的力度，做到山火隐患早消除。二要强化重点时段、重点区域、重点人群防控措施。严格按照《云南省森林防火条例》、省、市、县森林防火命令及5项100%野外火源管理制度，特别是在元旦、春节、清明节、五一节及森林草原防火高火险期等重点时段，在集镇面山、重点林区等重点部位，要增加护林员、增设防火检查站，严把野外用火安全关、火种入山关、生产用火许可关、森林高火险期禁火关。中缅边境一线，各村要固定4—10人对边境林火实行24小时观测、巡逻，发现火情及时报告镇森林防灭火指挥所，并积极采取措施加以处置防范。同时要严格落实管理承包责任人、精神病患者、智障人员、少年儿童和老人等重点人群的监护（管理）责任，制定监护责任卡，签订监护人责任书，对无监护人的由村民小组长承担其监护责任，实行严密监护和监控。

四、强化应急管理，提升扑救林草火灾水平

一是要建立健全应急处置机制。面对2025年度严峻的森林草原防灭火形势，各村、各防火单位要时刻保持高度戒备状态，树立“防大火、抗大灾”的思想准备，严格执行24小时值班带班制度，进一步细化《森林草原火灾应急处置办法》，明确机构、明确人员、落实措施，发生森林草原火灾，依法处置，明火扑灭后，重视火场看守，严防余火复燃。猴桥村、胆扎村、轮马村、苏江林场、古永林场要针对今年中缅边境一线森林草原防火工作的特殊性、艰巨性制定切实可行的《中缅边境森林草原火灾应急处置办法》。同时要进一步清查储备物资，及时维护保养好各类扑火机具，保证物资充足，能够随时投入扑火救灾。二是加强培训，提升扑救森林草原火灾水平。各村、各森林草原防灭火单位要狠抓扑火指挥员培训及扑火人员培训，确保扑火指挥员做到知火、识火、懂火，确保扑火队员做到能打、会打、善打，从而全面提高森林草原火灾现场应急处置水平和安全自救能力。

五、抓好专业扑火队建设工作

要严格按照《云南省森林防火条例》要求，高标准组建季节性专业扑火队伍，根据新的专业扑火队组建要求，镇专业扑火队组建人数在20人以上、林场20人、村义务扑火队15人的标准进行组建。专业扑火队严格按照要求组建，不能凑人数、凑支数。各有关单位要建好管好季节性专业扑火队，规范建队标准、提高装备水平、提升扑火能力，充分发挥季节性专业扑火队能在第一时间到达火场，扑打初发火的优势，使之成为基层扑火的中坚力量。

六、强化部门沟通协作

森林草原防灭火指挥所成员单位，要各司其职，通力协作，切实担负起森林草原防灭火工作的有关责任，确保各项防扑火工作落到实处。林草部门要认真担负起森林草原防灭火工作的主要责任，积极为村当好参谋，为基层排忧解难；财政部门要千方百计保证防火专项经费、扑火经费及基础设施建设项目的申报和配套经费足额到位；驻猴桥人民解放军、公安、法庭、司法要积极参与防扑火工作；农业部门重点抓好林农交叉地段落后的用火行为；水务部门要配合和支持林草部门共同抓好各自职权范围内的森林草原防灭火工作；文化广电部门要积极主动地做好森林草原防灭火宣传工作；教育部门要协同防火部门切实抓好学校“五个一”宣传教育工作；交通部门要支持和协助防火部门搞好公路沿线森林草原防灭火宣传标牌建设；通信管理部门要充分发挥手机的优势，向用户发送森林草原防灭火警示信息，扩大森林草原防灭火的宣传面；综合执法部门要充分发挥职能作用，加大火案查处力度；专业队要抓好防扑火业务训练，提高应急反应能力和灭火作战能力，确保一有火情及时出击，快速扑灭。在森林草原防灭火期森林草原防灭火指挥所各成员单位要对所挂钩的村不少于3次督促检查，每次检查后要写出专题报告报镇森林草原防灭火指挥所办公室。各相关部门要形成合力，确保各项防扑火工作落到实处。

猴桥镇人民政府

2024年12月23日

（此件公开发布）