乡直各办公室（中心），驻马各单位，各村：

为切实做好2024年度马站乡道路交通安全重点工作，现将《2024年马站乡道路交通安全综合治理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

       马站乡人民政府

2024年11月25日

（此件公开发布）

2024年马站乡道路交通安全综合治理

工作方案

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实国家、省市道路交通安全工作决策部署，深刻汲取“9·22”较大道路交通事故教训，有效预防和减少道路交通事故，防范和控制亡人事故，坚决杜绝单次死亡3人以上事故，切实保障人民群众生命财产安全，结合马站实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“什么问题突出，就整治什么”的原则和“发生一起事故，歼灭一类隐患，完善一批制度”的要求，紧盯“人、车、路、企、管、宣”六大要素，通过为期三个月的治理工作，实现“三个一批、二个严防、一个下降”工作目标（即：排查整治一批交通安全隐患、查处一批突出交通违法、教育一批交通重点人群，严防发生较大以上道路交通事故、严防发生涉及道路交通安全的重大网络负面舆情，交通事故死亡人数同比下降），全力稳控全乡道路交通安全形势。

二、组织领导

成立马站市道路交通安全综合治理工作领导专班，组成人员如下：

组     长：陈统昌 党委副书记、乡长

副 组 长：王甫邦 党委委员、副乡长

          尹晓娜 党委委员、宣传委员

胡长辉 副乡长（挂职）

董大应 副乡长、派出所所长

成    员：郭彩卫  副所长派出所交警中队长

          刘 通 综合保障和技术服务中心主任

          张知娟 党政办主任

           胡定道 安监站站长

王富华 社会治安综合治理办公室负责人

徐志庄 中心学校校长

各村党总支书记

领导专班下设办公室在派出所，由副乡长、派出所所长董大应兼任办公室主任，副所长兼派出所交警中队长郭彩卫任办公室副主任，有关单位相关股（室、所、队）负责人为成员，负责组织领导、协调推进、督导检查、信息收集等工作。该工作专班不作为议事协调机构成立，工作完成后自行撤销。

三、工作措施

（一）强化安全监管，治理源头隐患。各有关部门要把保护人民群众生命财产安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从“人、车、路、企”等源头上防范化解重大安全风险隐患。

1．加强重点人员管理。一是派出所要常态化做好AB类重点驾驶人逾期未换证、逾期未审验、满分被扣证和因交通违法及事故被扣留、暂扣、吊销等驾驶失格隐患动态清零工作，严防“病人”驾车。二是交管部门要加大“两类人员”（客运企业主要负责人和安全生产管理人员）安全考核管理，确保客货运企业主要负责人和安全生产管理人员持证上岗，履职到位。

2．加强重点车辆管理。派出所、市场监管、交通站、农业（农业机械）等部门，要按各部门职责任务分工，紧盯车辆销售、检验、维修、报废等环节，加强部门间沟通协调，强化部门联合监督检查执法力度，从源头上遏制车辆违规销售、检验、维修、改装改型、报废等行为。一是市场监管部门要加强对车辆销售企业的日常监管，对违规销售不合格产品的企业，要依法责令整改并严格处罚、公开曝光。要加强检验检测机构的资格管理和计量认证管理，加大检验检测机构监督抽查工作力度，严查不按有关技术标准、规范对车辆进行检验检测，伪造检验结果、出具虚假检测数据或结果的违法违规行为。二是市场监管、派出所等部门要建立车辆违规销售、违规检测等相互通报、信息共享机制，市场监管部门在车辆销售、检验检测等环节和交通运输部门在道路运输经营许可、道路运输车辆技术管理等环节，以及公安交管部门在车辆注册登记、核发检验合格标志及交通违法、事故处理过程中发现的有关违法违规行为要相互通报、移交相关线索，实施打击处理。三是派出所对达到报废标准的的大型客、货车及其他营运车辆要及时提醒所有人向回收单位交售车辆，严格按照国家有关机动车强制报废标准规定监督解体。四是农业（农业机械）部门要按照有关规定加强拖拉机禁用与报废管理，对达到报废标准的，要做好拖拉机驾驶人（所有人）报废交售工作，并监督回收单位进行解体或者销毁。

3．加强重点路段治理。一是各村、交管站、派出所等部门要按照职责分工，定期、不定期对交通事故多发点段及急弯陡坡、临水临崖、视距不良、路侧险要、学校周边等安全设施缺失路段开展日常排查和专项排查。特别要针对翻坠事故易发多发等突出隐患，全面排查无生防工程的临水（江河、湖泊、水库、沟渠、池塘）、临崖路段以及近年来发生事故且存在安全隐患路段，对排查出的隐患点段要全量录入“隐患排查”APP。二是对排查出的交通事故多发点段和道路安全隐患，治理责任单位要按照“边排边治、急用先建”原则，积极进行治理，及时消除隐患。未能及时治理的，先行采取临时性警示提示等应急防范措施。

4．加强重点企业管理。一是各部门要按照“三管三必须”要求，结合部门职责，强化协作配合，采取联合检查、问题通报、隐患约谈等手段，对企业履行交通安全主体责任进行监督管理。要加强对车辆安全状况、驾驶人从业资格、视频动态监控安装使用、GPS动态监控、安全教育等方面的监督检查和执法力度。二是派出所要每月通过交管平台、企业实地等方式，梳理排查辖区客货运输企业驾驶人是否存在逾期未换证、逾期未审验、满分被扣证及驾驶证被扣留、暂扣、吊销等情况，是否存在逾期未年检、改拼装、报废、检测不合格的带病车辆以及多条交通违法未处理等风险隐患，并及时督促企业整改，避免出现高风险企业。三是各有关部门要督促指导道路运输企业建立健全从主要负责人到一线岗位从业人员的安全生产责任制和管理制度，严格执行安全生产操作规程。要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立风险防范化解机制，及时消除企业安全隐患。要加强企业车辆定期检查和驾驶人教育培训，及时排查整改人、车安全隐患，严禁使用驾驶失格驾驶人和带病车辆，严禁使用和坚决解聘交通违法一个月以上不处理的驾驶人和车辆，坚决杜绝不合格的车、不安全的人上路运营、装载。

（二）强化路面管控，治理违法隐患。一是派出所要结合辖区出行规律和交通违法、交通事故特点，认真分析研判，落实主动勤务、预防警务，因时因地制宜，“定巡”结合，强化“周末”“一早一晚”、节假日勤务，围绕城市道路、国省干道、农村道路、旅游道路，加大路面管控，提高路面见警率、管事率，严查“三超一疲劳”、非法改装、强超强会、酒驾醉驾、无证驾驶、涉牌涉证、飙车炸街等易肇事乱序的交通违法行为，切实消除路面交通违法安全隐患。二是各有关部门要加强客货运输重点区域、路段（场所）监督检查，严管无道路运输经营许可证、车辆营运证、从业资格证和强行招揽旅客等违规行为，严格处罚承修报废机动车或擅自改装机动车、未按要求安装使用卫星定位装置和监控平台、未建立或未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶人交通违法处理率低于90%等交通运输违规行为。三是各部门要构建政府领导、部门监管、社会参与、综合治理的管理机制，推动以法治为基础的道路交通安全社会多元治理模式，围绕务农务工出行、农村赶街天、民俗活动日、学校收放假、重大节假日及红白事、“杀猪饭”等群众集中出行时段，特别是农村地区交通安全管理“盲区”“死角”，组织发动村“两委”“网格员”等群防群治力量，开展交通违法劝导和宣传提示，切实防范群众出行交通安全风险。

（三）强化宣传教育，治理意识隐患。各有关部门要持续推动“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任落地落实，通过多种方式针对性开展交通安全教育培训引导和宣传提示警示，将交通安全宣传融入各级各部门日常工作中，不断提高交通参与者的安全意识和守法意识，提高危险判识和风险防控能力。一是宣传部门要牵头组织报刊、广播、电视、网络等媒体单位在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传，刊播道路交通安全法律、法规、规章、公告、通告等。“省道路交通安全宣传月”“全国交通安全日”“一盔一带”等主题宣传活动，开展交通安全宣传“七进”“五大曝光”“旁听庭审”、进校园“五个一”、进驾校“五个一”，节假日“两公布一提示”等活动。二是要在执勤执法工作中，开展“一分钟普法”工作，针对性开展自驾旅游、包车旅游等外来车辆提示提醒。要在道路危险路段、事故多发点段设置提示警示标牌，对过往车辆提示提醒。三是教体部门、各学校要将道路交通安全教育纳入法制教育教学内容，每学期至少开展2个课时的交通安全教育课，加强学生交通安全教育，引导学生提升安全意识，养成安全习惯。四是各有关单位特别是客货运、驾培、快递、外卖、代驾等企业要常态化对本单位干部职工进行道路交通安全宣传和教育管理，管好自己的人和车，约束好自己的交通行为，杜绝各类交通违法行为的发生。五是要制定并组织实施交通安全宣传教育计划，常态化开展交通安全宣传活动，实现交通安全宣传教育社会化、制度化。要针对老年人群体，围绕步行、乘车、驾驶老年代步车、电动自行车等出行方式，利用村委会、老年大学、老年活动室等场所，开展老年人交通安全提示提醒教育。

四、工作要求

（一）强化责任担当，提高思想认识。一是各有关部门要充分认清当前道路交通安全面临的严峻形势，坚持“两个至上”，认真贯彻落实市委、市政府有关交通安全的决策部署，统筹好发展和安全，扛实“促一方发展、保一方平安”的政治责任，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，扛实交通安全组织领导、部门监管、企业主体“三个”属地管理责任。二是深刻认识做好道路交通安全工作的重要性和紧迫性，认真汲取“9·22”较大道路交通事故教训，始终绷紧安全这根弦，举一反三，结合本部门、本行业实际，认真分析查找风险问题隐患，并切实采取有效措施，及时予以防范化解消除。

（二）强化统筹协调，落实监管职责。一是各有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任，主要领导要亲自研究部署、靠前组织指挥，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。二是要更加注重事前预防、抓早抓小，抓工作细化、抓措施落实、抓督导检查，每月组织开展交通安全形势分析，及时研究解决交通安全问题，确保综合治理工作取得实效。

（三）强化组织实施，抓好工作推进。一是各部门要按照综合治理工作部署，结合实际，制定综合治理工作方案，明确责任分工，细化分解任务，强化组织实施。二是对工作滞后或事故多发的区域，领导小组要及时督促整改、推动落实。