各社区、镇直及驻明各单位：

经镇人民政府研究，决定将《明光镇2024年度地质灾害防治应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

明光镇人民政府

2024年2月1日

（此件公开发布）

明光镇2024年度地质灾害防治应急预案

为做好我镇地质灾害的防范、处置和善后工作，能及时有效地应对突发性地质灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据地质灾害应急处置工作的需要，结合我镇实际，制定本预案。

一、编制目的

及时、科学处置地质灾害，建立健全地质灾害应急机制，高效、有序地做好地质灾害应急处置工作，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，促进我镇经济、社会、生态和谐发展。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发性地质灾害应急预案》、《保山市人为地质灾害管理办法》、《腾冲市地质灾害防治规划》等法律法规和有关规定。

三、预案实施范围

明光镇辖区内发生的特大型、大型、中型、小型地质灾害，包括自然性地质灾害和人为性地质灾害。

四、应急抢险救灾指挥机构

为了加强对地质灾害抢险救灾工作的领导，有效指挥抢险，成立明光镇地质灾害抢险救灾领导小组。

组 长：杨国锁    党委书记

刘  伟    党委副书记、镇长

常务副组长：杨恩鼎    党委委员、人大主席

副  组  长：丁正茂    党委副书记

郭  超    党委委员、纪委书记、监察室主任

郭彩帅 党委委员、宣传委员

尹中平    党委委员、副镇长

董 雪 党委委员、组织委员

张一川 副镇长

李秋云 副镇长

罗院清    副镇长（兼职）、边境派出所所长

徐华钦    副镇长（挂职）

成   员：党政办、水务站、自然资源管理所、经济办、社会事务办、边境派出所、交警中队、司法所、卫生院、中心学校、林业综合服务中心、农业综合服务中心、边防十六连、电信所、各社区村委会。

领导小组下设办公室在自然资源管理所，由杨恩鼎兼任办公室主任，谢苏为副主任。分设灾害控制调查组、抢险救灾组、交通治安管理及稳控组、救灾物资保障组、医疗救护组、通讯保障组、灾害善后组、舆情管控组，各组组长按照方案，各司其职。今后若遇人事变动，由担任相应职务的人员递补，不再另行发文。

（一）领导小组办公室

主 任：杨恩鼎

副 主 任：谢  苏

成员单位：灾害发生地社区、村民小组、矿山企业。

职    责：负责收集、整理灾情，灾情相关信息及时向上级汇报，协调指挥各组行动，完成领导小组安排的其他工作任务。

（二）灾害调查控制组

组 长：杨恩鼎

成 员：王涛、杨久荣、段兆林、谢苏、李绍周、杨蓉蓉、灾害发生地社区党组织书记、村委会主任、村民小组长、矿山企业。

职  责：迅速组织查明地质灾害发生的原因、影响范围，对灾害发展趋势及时做出判断，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情，按连报制度的规定及时向上级报告灾情，完成领导小组安排的其他工作任务。

（三）抢险救灾组

组 长：郭彩帅

副组长：罗院清

成 员：王涛、段兆林、李绍周、段超、李世苍、李诚成、柴加杰、张睿、派出所10人、灾害发生地的社区工作人员、村民小组长、矿山企业。

职  责：灾害发生时负责抢险救灾，及时抢救被困人员，组织群众抢救财产，设置临时避难场所和救济物资供应点，维持秩序，做好社会治安工作，完成领导小组安排的其他工作任务。

（四）交通治安管理及稳控组

组 长：尹中平

成 员：李增超、杨锦良、杨立庄、派出所2人、交警中队2人

责 任：事故发生后迅速赶到事故现场，负责布置安全警戒，划出警戒线，设立明显标志，在人员疏散区域进行治安巡逻，迅速将群众撤离、疏散至安全地带；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关人员和无关车辆进入危险区域，确保疏散道路及救援道路的畅通；负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作，完成领导小组安排的其他工作任务。

（五）救灾物资保障组

组 长：李秋云

成 员：赵广仁、刘晓斌、发生灾害社区支书

责 任：负责组织抢险、救灾物资的供应和保障，做好受灾群众临时安置和群众安抚工作，完成领导小组安排的其他工作任务。

（六）医疗救护组

组 长：李秋云

成 员：孟世鹏、医护人员4人

职 责：准备相应的医疗器材和急救药品，负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并将重伤人员转移至医院进一步治疗，完成领导小组安排的其他工作任务。

（七）通讯保障组

组 长：丁正茂

成 员：电信、移动驻明光负责人

责 任：保障领导组应急通讯，负责受灾地点应急通讯调度和设备、线路维护工作以及抢险抢修和其他应急工作，完成领导小组安排的其他工作任务。

（八）灾害善后组

组 长：杨恩鼎

副 组 长：尹中平、张一川、李秋云

成 员：王涛、刘安周、赵广仁、段兆林、谢苏、发生灾害社区支书、矿山企业。

职    责：组织群众开展生产自救，灾后恢复重建，完成领导小组安排的其他工作任务。

（九）舆情管控组

组 长：郭彩帅

成  员：宣传办工作人员

职  责：负责舆情收集及处理，适时对外发布相关灾情信息，完成领导小组安排的其他工作任务，完成领导小组安排的其他工作任务。

五、工作要求

（一）灾害发生所在地的社区、村民小组、矿山企业立即组织对涉险人员及财产进行抢救，并立即向镇党政办报告，加强现场保护，迅速设立警戒线，防止无关人员接近。办公室接到报告后立即向领导小组报告，根据灾害等级上报主管部门，组织启动地质灾害应急预案。

（二）领导小组接到灾情报告后，2小时内启动地质灾害应急预案，召开成员会议，布置抢险救灾工作，因其他情况不能到岗的，经组长批准，由其单位按职务高低递补。

（三）各小组接受抢险救灾任务后，迅速到达指定位置，在组长或副组长的统一指挥下，开展抢险救灾工作。

（四）发生重特大地质灾害时，要在市、市抢险救灾指挥机构的领导下开展工作；发生其它地质灾害时在市、镇抢险救灾机构的指挥下开展工作。各成员单位和参加抢险救灾人员要积极主动听指挥，密切配合，团结协作，镇直各单位的车辆要保持车况良好，如遇连续降雨、特别是大到暴雨时，保证服从服务于防灾救灾，保证抢险救灾工作的顺利进行。

六、工作纪律

（一）参与抢险救灾的各成员单位要严守纪律，听从指挥，协调一致，不得推诿、拖延，不得擅自行动。否则，对抢险救灾工作造成负面影响、贻误抢险的，将追究当事人的责任，情节严重的追究法律责任。

（二）领导小组成员和抽调的工作人员必须服从领导小组安排，无特殊情况不得请假，无故缺岗或擅自离岗的，依党纪、政纪给予处分。

（三）在抢险中不得哄抢群众财物，若有他人举报，将从严处理。

（四）对地质灾害、险情的宣传报道，须经领导小组审核后方可发布，确保新闻报道的真实性、准确性。