（一）加强领导，强化组织保障

习近平总书记提出的 “普惠均等、便捷高效、智能精准”的十二字目标和“两快两全”的要求，为公共法律服务体系建设指明了方向。清水镇党委政府高度重视公共法律服务体系建设工作，将其纳入乡“十四五”规划，摆上重要议事日程，确保公共法律服务体系建设与经济社会建设同频共振、协调发展。加大公共法律服务队伍建设力度。通过整合律师、基层法律服务工作者、人民调解员、法律服务工作者等人力资源，进一步优化公共法律服务队伍结构，实现公共法律服务提供主体多元化。加大经费保障力度。将其纳入财政预算，为做好公益性法律服务、法治宣传、人民调解、公共法律服务平台建设等工作提供经费保障。加强宣传引导。大力宣传推广使用公共法律服务平台资源，提升群众对公共法律服务平台的知晓率、使用率和满意率。

（二）推进公共法律服务均衡发展

1.着力构建公共法律服务平台

广泛推广“云南掌上12348”，制作了“12348”公众号推广小牌子。建立镇级公共法律服务工作站和村级公共法律服务点，建立完善政府法律顾问制度，法律顾问覆盖村组。组建乡村组法律顾问微信群，律师、法律服务工作者等乡村法律顾问采取线上和线下相结合的方式，通过公共法律服务微信群、电话等方式为村民提供24小时即时法律咨询、开展法律援助，并定期来到对口服务村处理日常法律服务事务。引导群众在法治框架下解决矛盾，促进社会和谐稳定。

2.强化公共法律服务资源配置

加大律师、基层法律服务工作者、人民调解员等人员驻村帮扶力度，清水镇共签约4个律师事务所5名律师担任清水镇、村、组、学校法律顾问，全面落实“一村一法律顾问”制度。充分整合5名律师、6名基层法律服务工作者、2名司法所工作人员，143名人民调解员，建立涵盖乡村组服务对象（村）挂钩联系名册，通过进行法律体检，理清群众存在的矛盾纠纷、难题和法律服务需求，针对群众在法律方面最突出的问题和最迫切的需求，组织开展“法律顾问全覆盖”、“法律服务零距离”、“法律援助零门槛”、“精准调解促和谐”四项工作。

    3. 推进特殊群体公共法律服务

认真开展法律服务和法律援助工作。围绕构建均等普惠法律服务格局，将低收入群体、残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务重点对象。进一步放宽经济困难标准，法律援助对象逐步拓展至低收入群体。扩大法律援助范围，设立法律援助事项范围“负面清单”。开通法律援助绿色通道，对农民工欠薪维权、困难群众跨区维权等申请法律援助时“容缺受理”。引导基层法律服务工作者积极参与公益性法律服务。

    4.推进均等普惠的公共法律服务

一是全面落实“一村一法律顾问”制度，实现村（社区）法律顾问全覆盖。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推广“矛盾纠纷源头治理四步法”，加强诉源治理，进一步完善警调对接、诉调对接机制，根据《清水乡矛盾纠纷“三级化解+联排联调”机制》，深入推进矛盾纠纷排查化解工作。组建镇级调委会1个，选任人民调解员37人。组建村级调委会6个，选任人民调解员106人。真正做到“小事不出村”，“大事不出乡”，“矛盾不上交”，

（三）促进公共法律服务多元化专业化

不断整合资源、创新机制，通过“一站式”公共法律服务、深化“三调联动”机制、积极构建多元化公共法律服务体系，在为群众提供“零距离”法律服务，打造“家门口”法律服务圈的同时，也有效契合了建设法治政府和法治社会的核心，有力推进法治清水建设。建立乡村两级公共法律服务工作站（点）。镇级公共法律服务站由司法所长、法律服务所人员、人民调解员等组成，可为群众提供法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律咨询等9项服务，通过实行“一站式受理、一站式办公”，让当事人在一个站就能完成所有办理环节，第一时间解决办事群众所有法律需求。定期开展法律咨询、法治宣传和法律服务，积极参与村（社区）调解委员会工作，化解群众家庭矛盾、邻里纠纷。同时还针对清水实际推出了预约服务、上门服务等特色服务，群众打一个电话，就能在“家门口”就能享受到便捷法律服务的红利，有效解决了法律服务“最后一公里”问题。

（四）创新公共法律服务管理机制

为进一步加强公共法律服务体系建设工作，深化法治清水建设，着力构建党委领导、政府实施、各有关部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制。加大统筹力度，健全公共法律服务与诉讼服务、社会服务等领域的工作对接机制，实现公共法律服务资源整合和互联互通。加强对公共法律服务体系建设的统一管理，完善法律顾问管理制度，加强对行业专业调解的统筹指导，提升服务综合效能。推进公共法律服务标准化规范化。进一步完善评价考核机制，根据腾冲市司法局量化考核标准，配合开展好驻村律师、人民调解员、基层法律服务工作者的量化考核。通过个案办理、网络、热线等方式开展群众满意度测评，以群众满意度检验公共法律服务工作成效。