赵德旭、朱家亮、余鸿仙代表：

你们在政协腾冲市第三届委员会第四次会议上提出的《关于加快推进腾冲珠宝产业园区建设助推腾冲珠宝产业高质量发展的建议》，根据彭蕊副市长批示：“此件请工信局牵头办理。”要求，已交由腾冲市工信局研究办理。现答复如下：

一、腾冲珠宝产业现状

（一）本地翡翠加工企业情况

经从市场监督管理局系统中查询，目前在腾冲市注册，市场主体经营范围为翡翠、琥珀加工的，自1999年至2024年期间共注册264户珠宝加工企业，主要集中在腾越街道和西源街道。

从各乡镇上报的辖区范围内从事珠宝、翡翠、琥珀加工的小作坊和个体工商户加工户统计数量看，腾越街道421户、西源街道20户、荷花315户，共计756户。

（二）规上翡翠加工企业情况

历年来我市从事翡翠加工的工业企业有腾冲荷花雨伞南都翡翠公司（2012年纳规，2022年退规）、腾冲树明玉雕有限责任公司（2011年纳规，2023年8月份起不再上报产值）、腾冲市工艺美术厂（2010年纳规，2023年8月份起不再上报产值）、腾冲县丝路碧玉工贸有限责任公司（2010年纳规，2022年6月份起不再上报产值），共4户。2010年至2023年期间4户企业共上报工业产值663.2亿元。

截至目前，规模以上工业企业中翡翠加工企业在库2户（腾冲树明玉雕有限公司、腾冲市工艺美术厂），但2户企业均为国家代报企业，2024年已申报退库，实则腾冲市已无从事翡翠及琥珀加工的规模以上工业企业。

二、腾冲珠宝玉石产业园推进情况

（一）项目基本情况

规划用地面积40000平方米，建筑面积35000平方米，主要建设餐饮特色街区、珠宝玉石特色街区、生产加工中心、研发设计中心、鉴定中心、检验中心、智慧物流中心、数字互联网现代信息中心、基地后勒服务保障中心、校企合作产学研实训基地，配套完善排污排水、消防系统、珠宝加工设备等。

（二）项目推进情况

   1.腾冲市珠宝翡翠产业领导小组全力推进园区建设

2024年11月11日，腾冲嘉润置业有限公司向腾冲市珠宝翡翠产业工作领导小组请示："关于在腾冲和顺里项目区设立腾冲珠宝玉石产业园"，工作领导小组分别于11月12日、12月19日组织相关部门召开协调会，听取嘉润集团汇报项目推进过程中需要政府解决的问题和存在的困难。各部门在协调会上分别就各自的职能职责提出意见建议，需要上报的材料等，积极支持和配合项目建设。

2025年4月2日，在工艺美术协会召开大师入驻园区座谈会，听取大师意见及嘉润集团项目推进情况，对大师给予的优惠条件等。同时组织企业及工厂到园区进行考察，全力推进园区建设。

2.市政府将产业园列为政府重点项目

该项目列入腾冲市领导挂钩服务重点项目清单，制定《腾冲市2025年重点项目、重点企业、重点商（协）会挂钩服务工作方案》，明确责任领导杨存宝，责任单位为文旅局，为切实服务好项目，文旅局制定《腾冲市文化和旅游局2025年重点项目、重点企业、重点商（协）会挂钩服务方案》。

2025年上半年杨存宝组织相关责任单位重点开展了以下工作。

   目前，腾冲珠宝玉石产业园场地及厂房改扩建工程及商家入驻事宜正在有条不紊的进行中，各项手续也正在加紧办理中，下一步将根据产业园打造进展情况，适时优化调整产业发展政策。

三、珠宝产业发展联动情况

（一）明确协作定位，聚焦产业痛点

针对我市珠宝产业缺乏集“生产、加工、销售、参观、展示”于一体的综合性园区这一现状，引导腾冲一职校以“专业＋基地＋产业”的工学结合的教学模式，推行“实训教学一生产销售一参观展示”三位一体模式。采用产品原料——产品设计——产品加工——产品销售四个环节来进行教育教学，让同学们全程参与选料、设计、加工、销售的生产实践活动，实现同学们对基本知识、专业技能的掌握，提高同学们综合职业能力和自主发展能力。以“人才培养＋技术支撑＋产业联动”为核心，联合政府、协会、企业等多方力量，构建“政校行企”协同发展模式，着力解决产业分散、工艺滞后、品牌影响力不足等问题，助力提升珠宝产业附加值和竞争力。

（二）发挥校园优势，落实具体举措

   1.实训设施共享。一职校实训场地7000平方米，设备总投资728万元，建设有23个专业实训室。园区企业可优先使用学校23个珠宝实训室。

   2.人才定向输送。2025年起，一职校每年为园区企业输送“学徒制”毕业生50人，开设“订单班”“现代学徒制班”,定向培养设计、加工、销售等复合型人才，为产业输送“用得上、留得住”的技术骨干。

   3.联合技术攻关。一职校设立“珠宝工艺创新中心”,由学校教师与企业技师共同研发珠宝加工、文创产品、环保雕刻、智能设计等关键技术。

   4.利用校园电子商务直播专业和线下展厅，为企业提供产品展示、直播销售等服务，助力本地珠宝品牌“走出去”。

（三）协作保障与推进计划

为持续做好珠宝产业发展联动相关工作，2025年重点推进事项。

   1.7月底前，完成与2-3家珠宝企业的合作协议签订，启动“现代学徒制”“订单班”人才培养。

   2.9月底前，建成一职校珠宝产品展示中心，举办首场“校企合作成果展”。

3.12月底前，开展2期职工技能提升培训，覆盖从业人员150人次以上。

今后，市工信局将继续履行好行业管理职责，配合文旅、教育等其他相关责任部门，更好的服务好、开展好腾冲珠宝产业的发展工作。

最后，感谢你们对加快推进腾冲珠宝产业园区建设助推腾冲珠宝产业高质量发展提出的宝贵意见和对腾冲珠宝产业发展的关注、支持。希望你们继续建言献策，更好地推进腾冲产业发展和管理工作。

腾冲市工业和科技信息化局

          2025年7月30日