杨正虎代表：

你提出的《关于在关坡至蒲川乡二级公路加装减速装置的建议》（第127号）收悉。感谢你对公路交通安全工作的深切关注和宝贵建议。你指出的关坡至蒲川乡二级公路存在的安全隐患及提出的改进措施，具有很强的针对性和现实意义，我单位作为主办单位积极与协办单位腾冲市公安局交通管理大队进行沟通、协商后，我们两家单位分别站在各自职能职责的角度对你提出的建议进行和充分的实地考察、情况分析、办法研究。现将有关情况及下一步工作意见答复如下：

一、高度重视建议，已采取积极措施改善安全状况

你所反映的关坡至蒲川乡二级公路（属G219喀纳斯至东兴公路龙腾段）地形复杂、弯多坡陡、交通事故风险较高等问题客观存在。为提升该路段安全通行能力，腾冲公路分局已于2023-2024年期间，严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81）及《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81）的要求，K7204+000～K7239+300路段实施了交通安全设施精细化提升工程。在此路段内，我们重点针对你关注的减速控速问题，投入资金598363.84元，具体增设了以下减速警示设施：

1．彩色路面：设置2处，共计481.28㎡，用于在关键位置（如急弯、陡坡入口）增强视觉警示，提示驾驶员提前减速。

2．减速标线：设置85处，共计2239.9㎡，通过路面标线产生的振动和视觉反差，强制提醒驾驶员降低车速。

3．减速标志：设置33个，在需要减速的路段（如弯道前、下坡路段）提前设置明确的限速或减速警告标志。

这些设施的设计和布设均基于专业的安全评估和事故数据分析，旨在有效提示驾驶员控制车速，改善弯道和坡道区域的交通安全状况。

二、科学审慎对待减速装置增设问题

你在建议中提出的增设弯道预警系统（语音提示、警示灯、字幕）、增加警示标志、增设减速带以及加装监控系统等建议，是提升道路安全的重要手段，我们深表认同。同时，我们也需向你说明一个重要的交通安全工程原则：减速设施的设置必须科学、合理、适度。

1．减速带的局限性：物理减速带虽然能提醒降低车速，但在二级公路这类承担大量客货运输任务的主干道上，过多设置会带来显著弊端：

一是影响通行效率：频繁刹车、加速增加车辆磨损和油耗，降低道路通行效率，尤其对货运物流影响较大。

二是增加安全隐患：可能导致车辆（特别是摩托车、自行车）失控、货物移位；紧急车辆（救护车、消防车）通行受影响；在特定条件下（如雨雾天气、夜间）可能成为新的安全隐患点；连续减速带易引发驾驶员烦躁情绪。

三是噪音与舒适性问题：对沿线居民造成噪音干扰，降低驾乘舒适性。

２．平衡安全与效率：公路管理部门的核心目标是在保障安全的前提下，尽可能维持道路的通行功能。因此，在干线公路上，倾向于优先采用警示性、提示性更强的主动减速措施（如你提到的彩色路面、减速标线、警示标志、预警系统等），而非强制性的物理减速带（减速丘）。仅在链接主干道路的支线（如学校、集镇出入口等速度管理要求极高的点位）经严格评估后审慎设置。

三、 下一步综合治理工作计划

针对关坡至蒲川乡二级公路的安全问题，我们将充分吸纳你建议中的核心思想，采取综合治理策略，多管齐下，持续提升该路段安全水平：

1．深化工程措施，优化安全设施：

一是组织专业力量对关坡至蒲川乡路段（特别是事故多发点、急弯、陡坡）进行再排查、再评估。结合前期精细化提升工程效果和你的建议，科学论证，继续完善落实道路安全隐患的排查和治理。

二是对现有安全设施（标志、标线、轮廓标等）进行定期维护，确保其清晰、有效。

三是审慎评估增设物理减速带（减速丘）的必要性，仅在经过严格论证确认其利大于弊且无更好替代方案的点位（如临近村庄、学校等）酌情少量设置。

2．推进科技应用，提升管控能力：

加快监控系统规划论证：将你提出的加装监控系统建议纳入重要议程。研究在该路段关键节点（如长下坡起点、事故易发弯道）增设视频监控和/或卡口设备的可行性，用于实时监测路况、交通流、违法行为（如超速），为执法、事故分析、应急管理提供支撑。积极向上级部门争取项目与资金支持。

3．强化执法与宣传教育：

一是协调公安交警、路政部门，加大对该路段的巡逻管控和执法力度，严查超速行驶、弯道超车等易引发事故的严重交通违法行为。

二是持续开展交通安全宣传教育：利用多种渠道（宣传册、新媒体、沿线宣传牌）加强对驾驶员，特别是客货运驾驶员的警示教育，重点宣传该路段的风险点（坡陡弯急）、安全驾驶要求（控制车速、谨慎过弯）以及应急处置知识，提升安全意识和驾驶技能。

四、结论

再次衷心感谢你对公路交通安全工作的关心、监督与支持！你提出的建议对我们改进工作具有重要价值。腾冲公路分局已在该路段投入近60万元用于增设减速警示设施，体现了对该路段安全的高度重视。我们将继续秉持科学、严谨、务实的态度，在确保干线公路通行功能的前提下，综合运用工程、科技、管理和教育等多种手段，持续提升关坡至蒲川乡二级公路的安全保障能力，努力为人民群众创造更加安全、畅通的出行环境。

恳请你继续对我们的工作提出宝贵的意见建议！

腾冲公路分局　

                        　　 2025年7月31日