界头镇委员：

你在腾冲市第三届政协第四次会议上提出的《关于强化农产品质量安全监管，保障人民群众身心健康的建议》（第48号）提案，市人民政府交由腾冲市农业农村局主办，腾冲市市场监督管理局协办。对照所提建议，经认真研究，现答复如下：

一、关于加强源头治理力度，严格把控农资市场准入关，加强对种子、化肥、农药、兽药等农资生产经营企业的审核与监管，定期开展农资质量抽检行动，严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为，从源头上杜绝不合格农资流入农业生产环节的建议。

（一）严打禁限用农药违法使用，严控常规药物残留超标。2024年我局继续巩固食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动成果，组织乡镇监管员、村级协管员及部分种养植主体参加省市组织的农产品质量安全相关线上培训4次。全年共出动执法人员709人次，开展巡查检查190次，对668家农资经营单位进行了检查，2024年全年立案查处农药案件8起。开展农药质量监督抽查5批次、化肥质量监督抽检6批次、合格率均为100%。

（二）抓好源头专项治理，加强农兽药监管。印发了《腾冲市2024年规范畜禽用药专项行动工作方案》，对全市415个规模养殖场、58个兽药经营户进行检查，未发现有生产销售“瘦肉精”的情况；开展兽药经营质量安全监督抽检8户、产地检疫生猪18.97万头、屠宰检疫生猪14.3万头、自检检测生猪4662头，瘦肉精检测结果全部为阴性。2024年全年共办理未按规定进行检疫动物案件22起。

2025年以来我局在全市范围内开展农兽药市场检查，检查农兽药168个种类，日常监管275家次，查处案件1起超范围经营农药案件，下达责令整改通知书6份。核查农兽药经营许可证156户。对2家兽药经营企业申报兽药GSP进行检查验收，其中一家未按兽药GSP验收标准进行整改。要求无证经营企业责令其限期整改，及时进行兽药GSP认证。对4家动物医院及诊疗场所开展了专项检查，未发现无证经营或使用禁限用兽药行为，个别单位存在台账记录不完整问题，已现场责令整改。指导11家养殖场积极推广兽用抗菌药替代技术和产品，减少抗菌药使用量。

二、加大对农产品质量检测设施设备的投入力度，在农产品生产基地、批发市场、农贸市场等关键节点，配备先进的快速检测设备，实现农产品质量的即时检测与结果公示的建议

（一）农产品质量安全定量检测情况。2024年根据保山市农业农村局文件下达腾冲市农产品检测任务为1329批次，其中例行监测（1.8批次/千人）1154批次，合格率99.48%；专项监测46批次，合格率93.48%；监督抽查129批次，合格率98.45%。累计抽检1329批次、合格1318批次、合格率99.17%。

2025年完成部级检测6个水产样品，省级例行监测11个批次的畜禽样品，21个蔬菜样品、6个水果样品，全部合格。今年我局将加大胶体金速测技术推广应用力度，组织全市基层农产品质量安全监管人员开展了农产品质量安全风险监测抽样技术培训，发放5000项次胶体金快速检测卡，计划开展胶体金快检5000项次。

（二）进一步落实主体责任。市场监管部门督促食用农产品集中交易市场开办者落实管理责任，完善市场准入、查验检测、信息公示等制度，建立入场销售者档案，加强对入场销售者的审核和管理。督促食用农产品销售者严格落实进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证，确保食用农产品来源合法、质量安全。

（三）持续加强监督抽检。市场监管部门进一步优化抽检计划，加大对高风险食用农产品品种、项目和区域的抽检力度。增加抽检频次，提高抽检的科学性和靶向性。充分利用快速检测技术，对市场销售的食用农产品进行快速筛查，及时发现问题产品。同时，加强对抽检不合格产品的核查处置，依法严厉查处违法违规行为，及时公布抽检结果和处置情况，回应社会关切。

三、提高群众的农产品安全意识，采取农民群众喜闻乐见的形式，广泛开展农产品安全知识宣传教育活动，大力宣传农产品安全科普知识和食品安全法律法规，提高群众的食品安全辨别能力和依法维权能力的建议

在农产品质量安全宣传方面，我局主要做了以下工作：一是利用农村赶集日、3.15活动、科技下乡等活动广泛开展农产品质量安全法、农兽药休药期制度、食用农产品承诺达标合格证制度等法律法规的宣传；二是充分利用各类会议培训，加强农产品质量安全知识的宣贯；三是在监管服务机构、农兽药店、规模养殖场、种养殖基地、村（社区）宣传栏张贴禁限用农兽药名录、豇豆病主要虫害绿色防控技术挂图、12个重点治理品种易检出药物清单等进行宣传；四是对农产品生产企业、农民专业合作社、种养殖大户及群众提供技术指导时进行农产品质量安全方面的宣传。下步我局将进一步丰富宣传形式，扩大宣传覆盖面，提高农户的科学用药水平；持续开展绿色防控和安全用药技术的宣传培训。在部分乡村建立绿色防控示范基地，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术。同时，加强与市场监管、公安、卫生健康等部门的信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成监管合力。畅通投诉举报渠道，鼓励公众参与食用农产品安全监督，形成社会共治的良好氛围。

腾冲市农业农村局

2025年7月30日