唐杰委员：

你提出的“关于华严路与满邑巷交岔路口交通规划的建议”（99号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、现实状况

住建和公安交管部门在华严路与满邑巷交叉口道路中央隔离带开口设置了交通隔离栏，各类汽车、摩托车、电动自行车均无法通过，隔离栏中间保留行人过街通道，行人可以通过。

二、办理情况

“交通隔离设施 traffic separation facility”是指设置在道路上维护通行秩序的分隔设施。如分隔带、分隔栏等。“城市交通隔离栏”是指设置在城市道路上，用于维护通行秩序的分隔设施栏杆，包括机动车隔离栏、机非隔离栏、行人隔离栏。交通隔离栏的设置是维护交通秩序、保障交通安全、提高通行效率、预防减少事故的有效措施。城市道路交通隔离栏的设置是城市交通管理的重要手段之一，其利弊取决于具体路段的交通状况、市民的行为习惯以及设置的必要性、有效性、合规性。

（一）设置的必要性和有效性。

在华严路与满邑巷交叉口中央隔离带开口设置交通隔离栏，其目的是为了防范交通事故，保障交通安全，是这些年来权衡“生命安全”和“通行便捷”之后，考虑“生命至上”，不得以而采取的交通安全措施,其设置的必要性、有效性通过设置前后相关措施比较及事故数据对比可见。

1.相关措施比较。为防范该开口交通事故，住建和公安交管部门采取了设置交通标志、交通标线、警告信号灯（黄闪）、交通技术监控（抓拍未礼让行人、货车违反限行）等交通安全和管理设施，一定程度预防和减少了交通事故，但交通事故依然居高不下，特别是死亡事故。自从采取了物理阻断隔离车辆措施后，事故预防成效明显，特别是死亡事故。

2.事故数据对比。一是事故总数对比。近5年来，该开口设置交通隔离栏前、后事故情况：设置前（2020-2023）共发生交通事故123起、死亡5人，年平均事故30.75起、死亡1.25人；设置后（2024年）共发生交通事故17起、死亡0人，当年事故起数下降13.75起、死亡人数下降100%。二是死亡事故对比。该中央隔离带开口设置交通隔离栏（完全隔离汽车、摩托车、电动自行车）前后，近5年来，共发生死亡事故5起（“2020·7·31”“2021·9·6”“2022·4·11”“2023·7·22”“2023·8·7”），之前还发生过多起死亡事故。2023年底设置完全隔离汽车、摩托车、电动自行车交通隔离栏后，至今未发生过死亡事故。

（二）设置的合规性。

设置城市道路交通隔离栏，主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、第二十九条、第三十九条及《城市道路工程技术规范》（GB51286-2018）、《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）、《城市道路交通隔离栏设置指南》（GA/T 1567-2019）等规定。

综上，经我大队慎重考虑，您提出的建议我们将留作参考，暂不予采纳，希望您能理解。

三、下步工作

下步，在城市道路交通组织管理工作中，我大队将继续遵循合法、必要、有效、适度的原则，兼顾考虑安全、便民和效率，充分听取社情民意，优化交通组织管理，不断提升民众出行的便捷性、安全感和满意度。

感谢你对交通安全管理工作的关心和支持，请你今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市公安局交通管理大队

                              2025年 6 月26 日