尊敬的腾冲市政协民族宗教华侨和外事委：

感谢你们一直以来对腾冲文化旅游的关心、支持。你们在腾冲市政协三届四次会议提出的《关于加强少数民族特色文化与旅游融合发展的建议》（第67号提案），已交由我局主办，民宗局协办，经我局会同协办单位认真研究后，现答复如下：

一、现状

腾冲文化以汉文化为主，融合边地文化、异域文化、侨乡文化、少数民族文化为一体“腾越文化”。腾冲民族文化历史悠久，民风民俗内容丰富，寓意深刻，长期以来与腾冲汉文化相互交融、互为补充，成为腾冲文化不可或缺的组成部分，是腾冲打造边疆民族文化旅游的一张名片。我市民族文化涵盖风俗习惯、宗教信仰、文学艺术、生产生活等方面。在众多民族文化中，以傈僳族、傣族、回族、佤族、阿昌族为主的少数民族民间文化，民族特色浓厚，深受群众喜爱。但优秀的民族文化却只能成为当地村民自娱自乐，难以转化为经济收入，许多优秀的民族文化存在后继乏人。2023年云南省文旅厅、民宗委、发改委也印发了《云南省关于贯彻旅游促进各民族交往交流交融计划的实施意见》《意见》提出了深化中华民族共同体宣传教育、深化中华文化认同、深化各民族交往交流交融、培育新型旅游发展业态、优化旅游产品供给、提升旅游协作水平、完善旅游发展基础条件、发展壮大市场主体，强化典型示范引领等九项具体工作任务。对下一步腾冲全面推动“旅游+”得到充分的保障。

二、办理情况

（一）以“深挖厚植”整合运用民族特色文化资源

一是正确处理抢救、保护和利用的关系，积极、稳妥地推进腾冲民族民间文化遗产保护工作。截至2025年3月，全市共有各级非遗代表性项目138项，代表性传承人260人，其中，少数民族非物质文化遗产保护项目27项，少数民族文化代表性传承人99人。同时，从民族歌舞、民间书画、地方戏、饮食文化等方面提炼出了一批独具特色的精品，以民族民间传统文艺为素材，经过适当加工和提升的文艺节目多次选送参加各级展演并获奖。二是创造性地探索文旅产业和民族民间文化相互促进发展的思路、模式和方法，充分发挥旅游业对民族文化的激发功能，扩展民族文化产业空间，充分认识民族文化的丰富性和多样性，积极发掘、创作和开发具有特色的民族文化演出、文化活动和体验旅游项目，从旅游目的地建设和旅游产业吃、住、行、游、购、娱、研各个环节提升旅游产品的文化价值追求，始终坚持“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”这一原则，不断发掘其蕴藏的历史文化、民族民间文化等人文资源亮点。

（二）以“多元一体”文化大融合构建各民族共有精神家园

多年来，腾冲各民族群众共聚、共学、共建、共享、共事、共乐，形成了各民族广泛交往，全面交流，深度交融，密不可分的中华民族共同体。一是加大少数童民族传统文化的传承与发扬。我们高度重视地方民族民间文化艺术的传承与保护工作，组织专业人员对腾冲民族民间舞蹈进行收集、整理，辑录成《云南省民族民间舞蹈集成腾冲资料卷》。目前，佤族的清戏，傣族的嘎光、傣戏、麒麟舞、白象舞，傈僳族的“上刀山、下火海”绝技及跳嘎、三弦舞，阿昌族的蹬窝罗，还有遍布各民族的山歌、情歌、小调、叙事诗、民间故事、谚语、歇后语、谣、民间绘画等众多的少数民族文化艺术得到很好留存。二是精心打造民族节庆活动品牌。积极引导支持少数民族集聚区举办民族节庆活动，成功打造傣族泼水节、傈僳族刀杆节和阿昌族窝罗节等一批具有腾冲特色，深受少数民族群众喜爱的节庆活动品牌。在元宵节、端阳花市、边交会、四季村晚等活动中，组织全市各民族民间传统文艺节目进行集中展演，得到了广大人民群众和游客的喜爱。三是加强国门文化建设。全市抵边村所有自然村均建有文化活动场所，依托市文化馆建设“国门文化交流中心”，建成培训教室、交流活动室、多功能厅、文化艺术展示中心等。在猴桥边检站建设猴桥口岸国门书社，猴桥、滇滩、明光三个边境乡镇均建有市图书馆分馆、服务点。边境文化活动场所已成为集社会主义核心价值观培育、爱国主义教育、中华优秀传统文化普及、文体娱乐功能于一体的边民文化活动基地。

（三）以“全域旅游”发展带动少数民族共享旅游红利

我们依托腾冲独特自然的景观和文化资源禀赋，创新“乡村旅游+民族团结”融合发展模式，指导具有一定资源基础的少数民族聚集区进一步完善基础设施，积极创建A级旅游景区，以旅游发展带动乡村振兴。一是融合共建，双赢发展。我们坚持旅游发展与民族团结进步创建工作同安排、同部署、同推进。通过景区创建完善基础设施建设，通过民族团结进步创建工作提升景区内涵，让景区不仅成为了广大游客观光游玩的场所，更使景区成为了体现民族文化特色、促进民族经济发展、展现民族团结成果的舞台，使广大游客能更深层次感受并体验了当地民族风情和特色，给游客留下了美好的印象，极大提升了腾冲旅游形象。司莫拉将民族文化遗产与现代舞台技术完美融合，编排、表演《三声鼓响》《佤寨欢歌》、新编佤族清戏《司莫拉的礼物》等民族特色歌舞节目，增加了景区的民族文化氛围，打造出旅游文化品牌。荷花坝派、新华帕提瓦民族村、丰绘鸵鸟苑等景区，精心打造特色民族节庆活动品牌，泼水节、阿露窝罗节、上刀山下火海表演等民族节庆活动成为旅游营销新亮点，让游客在民俗风情体验中享受到生活的乐趣，促进各民族共同繁荣进步。滇滩棋盘石、清水中寨等以少数民族村寨为主体的景区开展农民画培训等活动，加大非物质文化遗产的保护和传承力度，推动中华文化和各少数民族优秀文化深度融合。截至目前，已成功将清水中寨司莫拉佤族村、猴桥国门新村、新华乡帕提瓦民族村等10余个民族集聚区打造为A级旅游景区，将和顺古镇景区、丰绘鸵鸟苑景区创建为民族团结进步示范景区，将滇西抗战纪念馆创建为民族团结示范教育基地。二是旅游带动，助农增收。我们在发展旅游的过程中，充分引导当地群众积极参与旅游发展。司莫拉景区，40余户少数民族群众参与到旅游服务中，极大的增加了收入。全市各景区中，景区管理公司聘请了大量的少数民族工作人员。截至目前，全市旅游直接从业人员6万余人，间接从业人员超过20万人。

三、下步工作

一是加大少数民族文化的保护与传承。加大对少数民族文化的扶持力度，因地制宜，积极引导部分民族民间文化项目走生产性保护之路，增加自身的造血功能。引进企业力量打造开发民族民间文化产品，获取更大的市场份额，不断增加人民群众收入。二是加强少数民族文化与旅游开发紧密结合，助推旅游产业提档升级。要充分发挥民族地区资源优势，自觉将旅游规划和开发建设根植于民族文化的土壤中，把民族文化按照市场需求和旅游要素的配套条件具体化、产品化，构建出具有市场吸引力和感召力的旅游产品，满足旅游者求新、求知、求乐、求异的文化和精神需求。三是加强少数民族文化旅游精品建设。围绕民族民间文化遗产的传承保护推出一批旅游精品，提升一批具有地方民族文化特色的旅游演艺精品，鼓励创意和制作具有地方民族文化特色的旅游工艺品、纪念品，不断丰富腾冲特色旅游商品体系。

感谢你们对腾冲市文化和旅游工作的关心和支持，请你们今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市文化和旅游局

2025年6月24日