腾冲市政协文史委：

你们提出的关于加强腾冲市珠宝产业发展人才培养的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、办理情况

（一）加强校企合作，推动订单式人才培养。我市2024年成立了腾冲市珠宝翡翠产业发展领导小组，领导小组成立后，针对腾冲珠宝产业发展制定了一系列工作计划，包括人才培养、人才引进、经费保障等，为腾冲珠宝产业的发展提供组织保障。

一是整合腾冲市的高校和职业学校资源，与珠宝翡翠行业的领先企业建立深度合作。滇西应用技术大学珠宝学院、腾冲市翡翠协会、腾冲工艺美术协会、多名玉雕大师联合在腾冲东南翡翠城联合开办了“东南翡翠玉雕实训基地——大师教研室”校企合作实训基地，开启了腾冲玉工培养建设的新模式。通过校企共同制定课程、理论与实践相结合，制定培养方案，探索“订单式培养”模式，精准对接市场需求，确保学生所学技能与实际工作相符。推动滇西应用技术大学珠宝学院与腾冲市第一职业高级中学联动，保障学生在理论学习和企业实践中双向提升，增强就业竞争力。依托腾冲一职校以“破解传承断层、培育技能人才、精准对接产业”为目标，联合政府、企业、行业协会，构建“招生—培养—就业”全链条人才培育机制，为产业升级提供人力支撑。推行“订单班+现代学徒制”模式。面向初中毕业生及行业从业者，开设“珠宝设计与加工订单班”，由企业提前“下单”锁定人才，学生入学即签订“校企生”三方协议，毕业后直接入职合作企业。实施“双导师制”。校内教师负责理论与实训教学，企业技师担任“学徒导师”，带领学生参与实际生产流程，在企业车间完成从原石切割、设计雕刻到成品销售的全流程实训，确保“所学即所用”。

二是积极举办赛事，以赛事为依托培养和选拔珠宝雕刻和设计人才。2022年开始举办“成功杯”“陆子冈”、全国职业技能竞赛及“卞和杯”玉雕大赛等赛事，通过一系列活动的举办对宣传腾冲玉雕产业、研讨腾冲翡翠文化、活跃市场、培养和挖掘玉雕人才，给从业人员搭建交流及学习平台起到了良好的作用，助推腾冲珠宝产业的发展。举荐优秀选手参加保山市职业技能大赛、云南省职业技能大赛，为选手、企业搭建交流平台。积极推动全市优秀技能人才参加各类技能大赛，通过比赛挖掘培养出一批优秀的技能人才。

三是共建实训基地与就业平台。依托珠宝学院和一职校现有实训场地，引入企业设备与技术标准，共建“校企双元实训基地”企业可直接用于产品加工，学生同步参与生产性实训。每年举办“珠宝产业人才双选会”，邀请合作企业入校招聘，定向输送订单班毕业生，力争实现“培养一人、就业一人、稳定一人”。针对在岗从业者，开设“玉雕技艺进阶班”“珠宝营销管理研修班”，邀请行业专家、高校教授授课，提升传统工匠的创新能力与管理人员的市场运营水平，缓解高端人才短缺问题。2020年，滇西应用技术大学珠宝学院珠宝首饰设计与制作专业成功申报云南省高技能人才培训基地，持续为我市培养珠宝产业类高技能人才。

（二）引进培养高端人才，提升产业竞争力。针对珠宝产业发展的特点，重点发力高层次人才培养力度，五年来珠宝产业高技能人才累计培养超800人。腾冲现有玉雕类的兴滇英才首席技师有6名，兴保英才技能名师3名，保山市玉雕技能类市委联系专家2人，腾冲市玉雕技能类市委联系专家1人，发放首席技师工作经费和生活补贴285万元。

（三）建立健全机制，提升从业人员专业素养。一是为珠宝从业者提供系统化的技能提升和职业发展路径。培训方面，全市2家职业培训机构现有珠宝产业类工种5个，分别为贵金属首饰与宝玉石检测员（初级），宝石琢磨工（初、中级），工艺品雕刻工（初、中级），互联网营销师（直播售货员）（初、中级），电子商务师（初、中级），为珠宝产业从业人员提供规范化技能培训。评价方面，滇西应用技术大学珠宝学院于2024年成功备案云南省用人单位评价机构，全市已初步建立科学、客观、公正的技能人才评价体系，为技能人才提供晋升通道和职业发展路径。二是为非公经济体申报职称打开通道，鼓励和引导各类人才到珠宝产业领域创新创业，促进珠宝产业发展。

（四）“腾冲玉工”劳务品牌建设。按照“一县一品、一品一策”工作思路，着力打造叫得响、能致富、惠民生、促就业的劳务品牌，2023年，“腾冲玉工”被认定为省级劳务品牌，正在努力申报国家级劳务品牌。2024年5月中国就业促进会靶向调研全省劳务品牌座谈会在保山腾冲召开，重点调研了“腾冲玉工”劳务品牌，给予了充分肯定，通过后期的努力申报成为全国劳务品牌典型案例。通过“大足雕客”与“腾冲玉工”两地劳务品牌交流寻找到结合点，实现共赢，打造“腾冲玉工”金字招牌。

二、下步工作

为使珠宝产业人才在产业发展中发挥更大的作用，壮大我市珠宝产业人才队伍，我们将加强相关职能部门间工作合力，认真做好以下几个方面的工作：

（一）推动产教融合，进一步培养本土高技能人才。紧紧围绕我市文旅产业发展，结合珠宝产业发展需求，坚持因地制宜结合需求，在培训地点以及培训工种的选择上，结合从业者、小商户、经营大户意愿开展相关培训，进一步推动产教融合，带动产业人才的培养与高质量就业。重点加强对珠宝产业高技能人才的培养力度，依托赛事、推优评选、师带徒等多渠道培养高端人才。

（二）推动部门合作更加紧密。进一步加强同教育体育局、文化和旅游局、工会、科协等在培训工作方面的紧密合作，加强同珠宝产业行业协会、职业院校、高校的合作，持续为珠宝产业开展政策护航。

（三）积极引进高级玉雕人才。引进一批具有国家级荣誉称谓、省级荣誉称谓的玉雕大师。鼓励玉雕大师建立珠宝加工、设计培训室，支持珠宝院校引进行业大师驻校开展人才协同培养及产业升级等工作，培养自己的雕刻大师、珠宝设计师，逐步提高腾冲珠宝加工设计的整体水平。

（四）扶持助力加工企业。借助腾冲毛料公盘优势，引进和培育一批珠宝加工企业，支持企业引进先进加工设备，提升加工技术和水平，引导企业规模化发展，打造省内一流、全国知名的珠宝批发市场，满足本地及外省珠宝销售企业和经营者的进货需求。

（五）持续举办好品牌赛事。通过赛事挖掘培养出一批优秀的雕刻师及一批在业内获得广泛认可的优秀雕刻作品，激励更多玉雕从业者走技能成才之路，推进职业技能人才队伍建设，同时组织优秀选手和推荐获奖作品参加国家级、省级雕刻赛事，为腾冲雕刻师申报省级、国家级玉雕大师打下基础。

感谢你们对珠宝产业发展工作的关心和支持，请一如既往地支持我们的工作。

腾冲市人力资源和社会保障局  

                            2025年6月17日