曲石镇政协联谊组：

首先，感谢曲石镇对我市森林草原防火工作的关心和支持，你们在市政协第三届委员会第三次会议提出《关于曲石镇高黎贡山保护区沿线森林防火通道的建议》（第60号），经市政府批转由我局办理。经研究，答复如下：

一、高黎贡山是中国国家级自然保护区、世界生物圈保护区、三江并流世界自然遗产的重要组成部分，重要的陆地生物多样性关键地区，是我国乃至世界都极为罕见的生物资源宝库，这里蕴藏着大量珍稀野生动植物资源，是全球三大生物多样性中心之一，被誉为“物种基因库，活的博物馆”。高黎贡山自然保护区属全市森林防火重点火险区之一，是我市重点防火区域，你们提出关于曲石镇高黎贡山保护区沿线森林防火通道的建议，具有前瞻性，建议非常好。加强高黎贡山沿线的保护力度，符合生态文明建设的需要，符合习近平总书记对高黎贡山生态保护的批示指示要求，修建高黎贡山沿线森林防火通道、有利于发展林产业、沿线群众的生产生活、森林资源保护、森林防火工作的开展，达到提升森林防火应急处置能力的目的，符合现实情况很有必要。

二、建议曲石镇对高黎贡山沿线修建的森林防火通道进行科学合理的规划，确保沿线修建的森林防火通道不涉及保护区范围，并按相关要求上报审批材料，我局将按职责分工，全力做好服务工作。按照森林防火通道审批程序办理完毕后，我局为减轻林农负担修建的森林防火通道，不需缴纳森林植被恢复费。结合高黎贡山周边防火工作实际，经积极争取，高黎贡山保护区周边沿线5个乡镇的森林防火通道已经纳入2024年增发国债森林防火应急通道建设项目，该防火通道起点为五合乡腾朗村终点为明光镇自治村沿高黎贡山环线修建森林防火通道88.7公里，项目投资约4435万元，其中涉及曲石镇3条17.2公里（大坝村至双河村总指碑2.424公里，双河村山脚至红木村马家山6.764公里，水平张封村至平地村大折腰尾巴7.987公里，投资约858.8万元），项目预计2024年6月开工建设，2024年12月底竣工验收。

三、根据林业有关项目建设规程森林防火通道道路标准为林区四级砂石道路，目前我市在森林防火通道项目维修维护建设中，暂无上级大量项目资金支持，森林防火通道维修维护项目建设资金需要建设单位自筹解决，由于市级财政资金紧张森林防火通道项目建设维修养护资金在市级财政中无法单列预算，为此森林防火通道的建设资金、以及已建森林防火通道的日常管理养护工作方面，需要多方共同努力、多方筹措。为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见要求，2024年1月29日，省政府办公厅印发《关于新形势森林防灭火工作的实施意见》。《实施意见》提出，到2025年，实现工作重心、治理方式、基础建设、火灾扑救、安全建设的“五个纵深拓展”，云南省森林火灾年均受害率稳定控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。全力争取国家项目支持，坚持“平急两用”，加快推进生态防火工程建设。支持将林区公路按行政等级列入公路建设规划，提高路网密度和通达水平。到2024年底，新建改造重点林区1.55万公里应急道路。到2025年底，力争重点林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷、国有林区路网密度达到3.1米/公顷，森林防火通道项目在今后属国家投资重点。

下步工作中我局将继续向上争取项目资金支持，持续加强高黎贡山保护区沿线森林防火通道建设。再次感谢您们对我市林草工作提出的宝贵意见建议，希望您们一如既往地关心和支持我市林草业的健康发展。谢谢！

                              腾冲市林业和草原局

2024年8月5日