张发胜、刘兆明、番发武、毕子稳委员：

你们提出的“关于规范丧葬市场淳化民风民俗的建议”已交由我局牵头研究办理，现答复如下：

一、现状

倡导文明节俭厚养薄葬新风尚，切实减轻人民群众的丧葬负担，促进社会文明和谐进步，是深入推进全市殡葬改革工作目的。自2016年腾冲市强力推进殡葬改革工作以来，针对殡葬领域存在的突出问题，市级制定了系列措施和监管制度，每年按照上级各部门的要求，结合腾冲实际，联合相关单位针对殡葬市场开展多次整治，取得了应有的成效。全市殡葬市场遵纪守法明显增强。全市共有承办丧葬宴席的餐饮服务单位共计5户，城郊结合部、各乡镇（街道）涉及丧葬聚餐的多为主人自行采购食材，聘请餐饮服务团队加工或者邻里自愿帮忙加工为主，不存在恶意竞争和垄断行为。目前在从事丧葬服务的人员较大部分不属于宗教教职人员，故而可能出现诸多问题。

二、办理情况

我局接到你们的提案交办意见后，高度重视，及时成立了以民政局党组书记、局长为组长，分管殡葬改革工作的副局长为副组长，殡葬大队等人员为成员的工作领导小组，针对你们提出的提案及时与市民政局和市场监管局研究，认真分析了当前全市范围殡葬服务市场现状和存在的问题，并商定下步进一步强化监管的措施方法。

（一）关于你们提出“民政局在这类行业办证审批方面把好关，严格规范其建议范围，建议服务权限，不能含污化民族民俗民风和宗教信仰临终关怀服务内容”的建议。办证审批属于市场环节审批，按照规定需要民政局出具意见的审批事项，我局将按照规定出具，关于污化民族民俗民风和宗教信仰临终关怀等方面，目前相关法律法规政策无相关规定，无法进行硬性要求。

（二）关于你们提出“民政局按宗教政策由执法股把持有教职人员名单推荐转发给各乡镇，丧葬费用由各协会严格规范，临终关怀等仪式由各协会认可的合法教职专业人员来主持”的建议。是否持证的合法教职人员，我局将通过规定渠道及时告知教职人员所属的当地乡镇（街道），丧葬费用标准目前无相应的法律法规规定，无法进行统一，在今后的工作中逐步提倡丧事从简，各地临终关怀是由丧属自行选择，目前相关法律法规政策没有规定需由合法教职人员主持，无法进行硬性要求。

（三）关于“市场监管局严格监管一条龙服务餐饮安全问题，保证群众聚餐安全”的建议。市场监管局将按照风险等级频次每年不少于1次的日常监督检查，同时主动接受社会监督和投诉举报，对未按照规定执行的，“一条龙服务”餐饮环节单位进行严厉查处，严厉打击各类违法违规行为，确保餐饮服务环节群众聚餐安全。

三、下步工作

一是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作重要批示指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于殡葬改革的决策部署，不断健全殡葬市场监管机制措施。

二是进一步加大宣传教育引导，进一步提升全市文明丧葬意识，充分发挥党员干部示范带头引领作用，逐步扭转当前存在不正之风。

三是加强日常监督检查，严厉查处查处殡葬市场违法违规行为，有效打击各类违法违规行为，强化全市殡葬市场从业人员遵纪守法意识。

感谢你们对腾冲市殡葬改革工作的关心和支持，请你们今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市民政局

2024年8月2日