陈小平委员：

    你提出的“关于消除农村饮用水安全隐患的建议”已由市人民政府交市水务局研究办理，现答复如下：

    一、全市供水工程取得的成效

    近年来，各级更加重视农村供水保障工作，腾冲市加大了城乡供水一体化建设，投入近 4 亿元先后建成了曲石水厂、滇滩水厂、西山坝水厂、白寺水厂、白草坝水厂等 5 个标准化水厂，日供水量达 8.62 万 m3，可供 37.1 万人的生产生活用水，为城市供水向周边乡镇延伸和城乡供水一体化提供了水源保障。针对山区供水工程季节性缺水、水质不达标、工程老化等造成用水方便程度不高的问题，通过向上争取一点、部门整合一点、乡村筹集一点、群众自筹一点的方式，改造取水工艺、调整水源、安装水处理设备等措施。2016 年来整合 5 期人饮专项资金、7 期扶贫资金，改造提升了 241 件供水工程，覆盖农村供水人口 10 余万人。

    在加大工程投入的同时，我市也注重从运行管理上抓好农村供水工程管护工作，2023 年出台了《腾冲市全面推行城乡供水一体化实施方案（试行）》《腾冲市城乡供水一体化统建统管工程实施办法（试行）》等文件，明确了城乡供水一体化工作的指导思想、基本原则、总体目标、实施步骤、主要任务、保障措施，成立了以市长任组长的领导小组，对 16 个成员单位和乡镇（街道）的职能职责进行了明确，为项目建设顺利实施奠定了基础。2019 年印发了《腾冲市农村供水工程水费收缴工作方案》，狠抓了水费收缴巩固工作。根据人员变动，认真落实人饮工程“三个责任人”。

    二、存在问题

    全市供水工程存在问题如你所提，主要有：一是多数人饮工程未安装消毒净化设备，水质合格率低。二是工程管护不到位，管护人员不专业。部分人饮工程规模小、水价低，水费收入有限，导致工程管护人员报酬低下，管护人员素质和管理水平低下，供水工程运行维修不到位。三是水源地保护力度不够，部分人饮工程水源逐渐枯竭。目前，我市仅划定了乡镇集镇所在地及“千吨万人”人饮工程的水源保护区，多数农村供水工程未划定水源保护区，污染水源的现象仍有发生。四是农村供水及水质达标是一个动态过程，供水保障投入仍然不足。人饮工程要达到规范运行，除受设计、施工、运行等方面的限制，同时还受到先天投入不足、使用寿命、自然灾害损毁、人为破坏、用水规模增加、标准提高等因素的制约。农村供水是一个动态过程，当前在农村供水投入与实际需求存在较大差距。

    三、下步工作计划和整改措施

    一是多渠道筹措和申报资金，有序对水源水质差、管道老化的项目进行改造，提高供水设施的安全性和可靠性。二是加强水源地的保护，建立健全管理机制。按照上级要求，分类推进水源保护区或保护范围划定，加强农村饮用水水源地周边环境监管和综合整治。三是实施好城乡供水两个“三年行动”。加快推进城市供水向和顺、荷花、北海等乡镇延伸，尽快开工建设蒲川水厂、固东水厂，有效解决辐射范围内饮水问题。四是继续加强人饮工程排查，重点对有管无水、频繁停水断水、水量不足、水质较差、未通自来水且自行取水困难、高价买水、用水不方便、供水保证率低等群众反映强烈的农村饮水安全问题进行排查，针对排查出的问题，建立问题清单台账，提出解决方案，明确整改责任人、整改时限。

    衷心感谢你多年来对水利工作的关心支持！

腾冲市水务局

2024年8月1日