蒲川乡：

你们在市政协三届三次会议上提出的《关于加快“在建重点项目”施工进度的建议》（第03030056号），市人民政府已交由市发展改革局主办。非常感谢你们对腾冲市重点项目的关注、关心和支持。现将建议情况答复如下：

一、在建重大项目的推进情况

（一）蒲川乡（清凉山加油站—下甲集镇）四改三农村公路建设项目

蒲川乡（清凉山加油站—下甲集镇）四改三农村公路建设项目业主单位为市交通运输局，项目起自清凉山加油站旁，沿路经过下龙朝、绕马路、新街营，止于蒲川乡政府门口，全长6.145公里，路基宽8米，行车道宽7.4米，路面结构为沥青混凝土路面，项目总投资3484万元，项目建设周期为2021年8月至2022年12月。项目于2022年1月5日开工建设，因资金拨付不到位，导致项目进度缓慢，超期未能完工。

2024年以来，市交通运输局积极协调施工方，争取资金拨付，千方百计推进项目建设。截至目前，路基工程、路面级配层、水稳层已全部完成，正在全力进行沥青面层施工，预计2024年6月底完成沥青面层铺筑并投入使用，解决群众出行不便的问题。

（二）蒲川乡中心幼儿园建设项目

蒲川乡中心幼儿园建设项目业主单位为蒲川乡中心学校，项目在中心小学原校址新建教学及辅助用房1幢，建筑面积2486平方米，同时完善相关附属设施，总投资637.8万元，其中：学前教育中央奖补资金617.6万元，地方政府配套20.2万元，项目建设周期为2020年6月至2021年8月。项目于2020年10月20日开工建设，截至目前，教学及辅助用房已建成，拨付项目资金350万元，因资金拨付不到位，内部装修未能按期完工。

市教育体育局正在积极对接协调，争取2024年底完成蒲川乡中心幼儿园建设项目。

（三）蒲川乡中心卫生院职工宿舍楼建设项目

蒲川乡中心卫生院职工宿舍楼建设项目业主单为蒲川乡人民政府，项目新建五层框架结构职工宿舍楼1栋，建筑面积1835.06平方米，项目建设周期为2022年7月至2023年7月，主体工程总投资378.13万元，其中：2020年基础设施建设省级补助资金100万元，2021年中央财政边境转移支付项目补助200万元，蒲川乡自筹78.13万元。项目于2022年7月开工，目前，主体工程已封顶，完成投资210万元。因室内工程及附属工程未争取到项目资金支持，导致宿舍楼无法投入使用。

下一步，市卫健局将积极对接协调，争取项目资金拨付到位。蒲川乡中心卫生院职工宿舍楼室内工程及附属工程概算投资260万元，市发改局、市卫健局等部门将积极组织申报项目，争取资金完成宿舍楼室内工程及附属设施建设，发挥项目效益。

（四）蒲川乡村卫生所建设项目

    蒲川乡卫生院下辖12个村卫生所，其中6个卫生所（曼朵社区卫生所、茅草地村卫生所、龙朝社区卫生所、清河社区卫生所、米果社区卫生所、向阳村卫生所）于2016年至2020年之间分别由边转项目、浦发行项目进行了建设，其余6个卫生所未新建（坪山社区卫生所、坝外社区卫生所、下甲社区卫生所、户弄村卫生所、小曼别村卫生所、大曼别村卫生所）。

根据《全民健康保障工程建设规划》（发改社会〔2016〕2439号）、《关于印发<“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案>的通知》（发改社会〔2021〕893号）文件精神，中央预算内资金医疗卫生专项仅支持现代化疾病预防控制体系建设、公立医院高质量发展，妇女儿童健康服务能力建设只支持到州（市）级，促进中医传承创新工程建设项目只支持国家、省级层面，十四五期间争取基层卫生院、卫生所中央预算内资金项目较为困难。下一步，市发改局将聚焦国家政策和投资导向，指导好卫生领域项目的申报，格外关注村级卫生室建设，积极争取项目资金。

（五）腾冲市乡村振兴基础设施和产业振兴建设项目（PPP项目）

腾冲市乡村振兴基础设施和产业振兴建设项目总投资38.67亿元（其中银行贷款30亿元，社会资本金8.67亿元），项目的运作模式为PPP模式，由中标社会资本和政府方出资代表共同组建项目公司，即腾冲市振兴投资有限公司（以下称振兴公司）。政府方（市水投）持股比例25%，中选社会资本持股比例为75%，其中：云南省城乡建设投资有限公司（以下称省城乡投）持股比例为65%；云南省建设投资控股集团有限公司（以下称直二部）持股比例为5%；云南建投第九建设有限公司（以下称九公司）持股比例为5%。

项目于2021年1月启动建设，原计划在蒲川乡实施9个子项，166个项目点，计划总投资21163.33万元。截至目前，已完工和正在实施蒲川乡下甲集镇场地提升改造、蒲川乡下甲集镇弱电管网铺设等5个子项125个项目点，完成投资约9713.79万元，农村垃圾处理、扶贫车间、生猪定点屠宰场、农贸市场4个子项41个项目点未开工建设。

因国家PPP项目政策调整，未开工的项目不再签订贷款合同及放款，原则上未开工的项目不再开工，对已开工的项目点有序进行收尾、验收和结算。

二、下步工作

（一）制定项目推进方案，确保项目完工投入使用

各项目牵头部门将积极对接施工企业，积极协调财政部门，加大项目资金拨付力度，制定切实可行项目推进方案，及时解决施工过程中遇到的困难及问题，加快项目推进，确保项目尽快完工投入使用。

（二）强化服务指导，积极向上争取项目资金

市发改局将聚焦国家政策和投资导向，坚持“规划跟着战略走、项目跟着规划走、资金和要素保障跟着项目走”原则，指导卫生和教育部门，精准谋划包装一批医疗卫生、教育高质量发展项目，加快推进项目前期工作，提高项目可行性和成熟度，争取一批项目纳入国家和省级“十五五”规划盘子、资金笼子。

（三）强化调度预警，进一步加强跟踪督导

围绕项目落地、建设投入全过程，紧盯重要环节，强化调度预警，督促项目建设单位按时按质完成项目建设，以问题为导向，全面抓好问题项目整改，确保政府投资项目发挥效益，造福广大的人民群众。

最后，再次感谢你们对腾冲市重点项目的关注、关心和重视，请在今后的工作中一如既往的给予关心、支持和监督，并提出宝贵建议。

                                                               腾冲市发展改革局

                                                                                                                                  2024年6月18日