廖宁昌委员：

非常感谢您长期以来，对腾冲茶叶产业工作的关心与支持。您提出的《关于加快腾冲茶叶产业发展的建议》（第03030004号）提案，已交由腾冲市农业农村局主办，史志委、文化和旅游局协办。根据腾冲茶产业工作实际，结合农业农村局、史志委、文化和旅游局工作职责，答复如下：

多年来，腾冲茶产业取得了长足的发展。但正如您在提案中讲的那样，当前全市茶叶产业发展还存在不少困难和问题，如：茶园建设有待加强、规模经营水平有待提高、区域品牌建设不足、人才培养机制不完善等。

1．您建议：加强政策扶持，培植规模化茶叶企业。2023年以来，我们一是争取到2023年腾冲市省级茶树种质资源圃建设项目。在腾冲市西山坝腾冲茶树种质资源基地，完成腾冲茶区茶树品种及茶组资源系统采样，引进国内茶树品种资源100份，每份100株。所有品种通过扦插、嫁接方式进行引种繁育。二是按市场需求，加大腾冲茶产品供给侧调整。支持茶叶企业根据市场需求，加大茶产品供给侧转变，加大了名优绿茶、普洱茶加工力度。

2．您建议：加强茶园建设，夯实生态绿色化基础。2023年，全市围绕5万多亩云南群体大叶种、6.4万亩无性性云抗10号优良品种和4.7万亩古茶群落，与部分企业合作，共建设试验示范点2个，通过试验示范，重点解决茶树生长环境恶劣、茶园土壤光照不足、土壤板结、树高不足、低端产品多，产出水平。目前，此项工作还在持续进行。

3．您建议：加强品牌培育，构建品牌化发展体系。2023年，高黎贡山、清凉山、极边茶业等公司进一步加大国家有机食品认证。“高黎贡山” 、“清凉山”和“极边乌龙”持续保持云南省著名商标和优势农产品称号，“高黎贡山”商标“中国驰名商标”。下一步，我们将进一步围绕腾冲茶产业实现差异化特色化发展要求，进一步完善、统一种植、加工技术标准。

下一步，我们将围绕《腾冲市茶叶产业高质量发展三年行动方案（2023－2025）》（以下简称《腾冲茶叶产业三年方案》）,以地理标志保护、质量管控和营销推广为重点，统一打造腾冲“磨锅茶”品牌。制定区域公用品牌产品质量标准，强化区域公用品牌使用管理，鼓励和引导符合条件的市场主体按照“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的模式使用区域公用品牌。

4．您建议：加强市场营销，提高产业规模化水平。2023年，先后在新华乡、团田乡、蒲川乡和芒棒镇举办5次茶产品评比和茶叶加工技能大赛（其中，市级1次、乡镇4次）。共有190多家企业参赛，参评茶叶种类有红茶、绿茶、普洱茶、乌龙茶、白茶、磨锅茶6个茶类，茶样350个。为宣传“腾冲茶”产品和提升茶叶加工技能打下了坚实基础。2023年，腾冲茶产业共建设电商平台12个，建立市外茶叶经营直销店340个以上，市内300个以上。

下一步，我们将围绕《腾冲茶叶产业三年方案》,鼓励龙头企业举办高层次的品牌推荐活动，积极参与重大展览、市场开拓及各类茶事推荐活动，借力主流媒体、新媒体广泛宣传，全面提高腾冲“磨锅茶”品牌的知名度和影响力。鼓励企业参与云南省“十大名茶”、“十强企业”、“二十佳创新企业”评选活动，全市每年开展一次腾冲市“名茶”评选活动。

5.您建议：加强科技服务，实现特色化发展路子。2023年，我们加大科技培训力度，提升“科技化”水平，创新推进产业差异化特色化发展。加强在产前、产中、产后技术培训和指导工作。注重科技示范、产品研发，强化科技推广服务。在新华、团田、蒲川、五合、芒棒等乡镇开展茶园生态管护技术、茶叶加工技能提升培训会28场次，培训茶农2400人次，发放资料2600份。

下一步我们将围绕《腾冲茶叶产业三年方案》,加快人才队伍培养。持续支持企业做好院士专家工作站、科技创新团队，培养壮大腾冲茶全产业链人才队伍。实施人才培养工程，培育百名以上加工技能工人、百名中级以上技术骨干、百名初级技术人员、千名专业营销人员，实现培训指导茶农全覆盖。注重深化科研院校与政府、企业多方合作，打造科技示范样板，解决实际生产中的技术难题。

6．您建议：加强茶文化交流，营造多元化发展氛围。“十四五”期间，腾冲市高度重视乡村旅游工作，通过乡村旅游提质，助推乡村文化振兴。以田园、茶山、特色村落、民俗文化、河流、山地、森林为依托，打造乡村旅游特色村、田园综合体、农旅特色小镇、农耕体验基地等乡村旅游示范项目，农旅融合带动农业产业链延伸。围绕田园风光、乡村文化和农业特色，走农旅结合、文旅互动、三产融合的特色发展之路，大力发展观光休闲农业。根据茶山的特点，先后创建了级景区高黎贡山茶博园（4A）、高山乌龙茶景区（3A）、清河茶文化研学景区（3A）、马站和睦茶花村（3A），新华乡帕提瓦民族村景区（2A）、团田勐福村景区（2A）、大地茶海生态景观。在推动“研学+文旅”融合发展中，依托腾冲生态、地质、乡村等丰富的文化资源，策划打造精品研学旅游产品，推出茶文化之旅、高黎贡生态之旅、红色之旅等系列研学产品，将清河茶文化研学景区确定为研学基地。

在下一步的工作中，我们将进一步加强“旅游+农业”的产品开发，推动茶园观光、休闲、度假业态的发展。

                                                              腾冲市农业农村局

                                                                                                                                 2024年6月3日