黄必飞等17位委员：

你们提出的《关于盘活闲置场馆资源助推乡村振兴的建议》（第03030114号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、闲置校产现状

近年来，我市根据相关要求，结合校点布局、办学条件、生源逐年减少等实际情况，大力推进校点撤并工作，有效整合教育资源，被撤并的校点长期处于闲置状态。据统计，全市18个乡镇（街道）因布局调整后共有312个闲置校点，闲置土地面积735,341.60平方米。其中有土地证的闲置校点261个，证载面积654,789.83平方米（国有土地222宗612,189.33平方米，集体土地39宗42,600.50平方米）；土地证遗失校点29个，土地面积53,958.20平方米；没有办理土地证校点22个，土地面积26,593.57平方米。

二、办理情况

（一）对全市闲置校产进行摸底排查。通过排查，全市闲置土地实际用于村级活动场且已改造加固或建房88个校点，村级活动场借用41个校点，土地面积265,933.77平方米；用于幼儿教学、勤工俭学基地等17个校点，土地面积111,792.61平方米；处于闲置90个校点，面积170,859.97平方米；用于烤烟房、建牛场、茶厂、合作社等14个校点，面积18,970.86平方米；用于村卫生室、村委会办公5个校点，面积24,763.80平方米；恢复寺庙、宗祠11个校点，面积11,349.96平方米；三岔河库区淹没5个校点，面积19,921平方米；乡镇政府及村社借用7个校点，面积29,297.24平方米；用于公墓及集镇饮水公益事业2个校点，面积11,387平方米；乡政府、村社出租11校，面积48,459.68平方米；村社自行处置21个校点，面积22,605.71平方米。

（二）制定盘活闲置校产方案。为深入贯彻中央、省市有关文件精神，妥善管理和使用好闲置校产，最大限度地发挥教育资源的使用效益，确保中小学闲置校产的安全完整。根据《腾冲市财政局转发〈云南省财政厅关于进一步盘活行政事业单位国有资产的实施意见〉的通知》（腾财发〔2023〕73号）、《腾冲市行政事业单位国有资产使用管理办法》（腾财发〔2022〕95号）等文件精神，目前正在制定全市中小学闲置校产盘活方案，盘活方式具体为：一是优化在用一批。利用闲置校产开设学校劳动综合实践基地，改造建设幼儿园、托幼机构等，满足当地教育发展需求，体现闲置校产教育价值。二是调拨划拨一批。对利用闲置校产已建设文化活动阵地、村民活动阵地的，通过整体划拨方式，体现闲置校产公益价值。三是入股租赁一批。为服务乡村振兴、产业发展实际需求，遵循公开、公平、公正的原则，通过产权入股或整体租赁方式，体现闲置校产经济价值。四是核销资产一批。对库区淹没的校点等，采取核销资产的方式处置。五是依法处置一批。对权属为学校，但被村民侵占、村社自行处置的闲置校产，依法依规和本着尊重历史的原则进行处置，维护学校资产的合法权益。

三、下步工作

（一）根据市政府出台的闲置校产盘活方案，按照属地原则，明确主体责任，理清闲置校产权属关系，建立闲置校产清单，对闲置资产进行核查、评估。在充分调研的基础上，坚持“一校一策”原则制定闲置校产处置工作方案并组织实施。

（二）围绕产业发展和村集体经济发展需要，按照“尊重历史、科学规划、综合利用”的原则，逐校制定盘活措施及盘活方式，通过招商引资、自主经营等方式，对闲置校产进行开发利用，分级分类依法依规进行盘活闲置校产。

（三）撤并学校的教学设施、仪器、设备等转入长期保留学校使用，对无使用价值的及时报批处置；撤并学校的不动资产可优先用于保障农村公益事业。

感谢你（你们）对教育体育工作的关心和支持，请你们今后一如既往的支持我们的工作。

                                          腾冲市教育体育局

                                                                                                                                                      2024年5月23日