腾冲市商务局关于

对政协第三届二次会议27号提案的答复

尊敬的孙保斌委员：

你在政协腾冲市委员会第三届第二次会议上提出的“关于提升腾冲餐饮文化知名度促进经济发展的建议”提案由我局主办，市文化和旅游局协办。

首先感谢你对腾冲餐饮文化挖掘宣传工作的关心关注，我局对该提案非常重视，专门召开会议安排部署，及时成立了提案办理工作领导小组，会同市文化和旅游局认真研究讨论，广泛收集情况，现答复如下。

一、目前腾冲餐饮文化挖掘宣传情况

（一）全面梳理腾冲特色餐饮美食。2022年下半年以来，商务局会同19个乡镇（街道），系统梳理本土特色饮食文化、食材、菜品、宴席等方面资料，每个乡镇独立成篇，分“特色餐饮概述”“特色食材”“特色菜品”“特色小吃”“特色宴席”“特色餐饮企业”“本地知名厨师”等7个部分进行介绍，目前已进行两轮收集，正在整理相关成果。

（二）成立“腾菜”研发机构。2022年9月23日，“腾冲市餐饮文化研发中心”在腾冲市第一职业高级中学完成挂牌，为“腾菜”开发推广搭建了专业、规范、稳定的平台。

（三）举办“腾菜”烹饪大赛。2022年9月23日至24日，腾冲市第二届“腾冲菜”烹饪大赛在腾冲市第一职业高级中学举行，大赛由保山市商务局、腾冲市人民政府主办，腾冲市商务局、腾冲市餐饮与美食行业协会、腾冲市第一职业高级中学承办，腾冲市相关部门协办。经过两天3场比赛，评出24个个人名次（三个规定菜、一个创新菜分别评出金奖1名、银奖2名、铜奖3名），30个团体名次（专业组一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、优秀奖5个，业余组一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、优秀奖13个）。本次大赛的成功举办，在腾冲餐饮行业引起了热烈反响，进一步调动了各乡镇传承、开发、推广本地饮食文化的积极性，增强了餐饮从业人员的职业荣誉感和身份认同感，为宣传腾冲餐饮文化营造了良好氛围。

（四）加强腾冲餐饮文化宣传推广。

1.腾冲市委宣传部。一是强化整理推广，牵头编写并出版了《腾冲二十四节气食谱》一书，对腾冲本土美食和有关文化做了全面梳理整理收录，出版形成了腾冲本土美食及相关文化的参考文献，为推广美食提供了强有力的资料支持。二是强化新媒体宣传，在“腾冲新闻网”微公号、“腾冲融媒”视频号分别开设了《正当“食”》和《寻味乡村》专题，推出系列报道，对腾冲的“老冰糖”“稀豆粉”“土锅子”“油灯烀鸡”“大救驾”等传统美食进行了大力推广，收到了良好效果。三是强化媒体监督，把餐饮行业发展宣传引导工作同创建国家卫生城市、创建全国文明城市、开展爱国卫生运动“七个专项”行动结合起来，设置媒体曝光台，在“腾冲新闻网”“文明腾冲”微公号、“腾冲融媒”视频号等平台上对证照不齐全、卫生条件不达标，门前“三包”不合格等影响餐饮行业健康发展的相关负面行为给予大力曝光，督促其做好整改，促进腾冲餐饮行业健康发展。

2.腾冲市文化和旅游局。腾冲文旅拥有微信公众号、新浪微博、抖音、快手、今日头条等15个外宣平台，形成了强大的宣传矩阵，对腾冲文旅资源进行了很好的宣传推介。2023年市文旅局加大了微博、微信、抖音、今日头条、携程、马蜂窝等平台上的旅游攻略、景区活动、特色美食等优质内容的生产，从“视、讯、图、文”四个维度不断丰富线上内容，积极扩大旅游目的地宣传影响力。其中，宣传内容已包含腾冲特色餐饮等内容。

3.腾冲市商务局。2023年以来，保山市商务局与保山广播电视台携手合作，在年度“乐享消费 美好生活”商务促消费系列活动中，开辟寻“保”觅商—美食荟专栏，对全市代表性餐饮企业进行个性化深度宣传推介。在征求意见的基础上，我局推荐在“腾菜”烹饪比赛中获得专业组三等奖以上名次的5家餐饮企业，作为采访宣传对象，在更大平台、更广范围上展现腾冲餐饮企业形象，宣传腾冲特色餐饮美食。

二、腾冲餐饮美食宣传推介存在的差距和不足

一是宣传不够系统深入。近几年，随着腾冲旅游业不断发展，各地游客到腾部游玩、购物、消费，对腾冲美食有体验、有宣传。饵丝、稀豆粉等腾冲的少数美食通过“舌尖上的中国”等中央媒体宣传后，有了较大影响力。但由于整体规范、深入挖掘、统一标准、系统梳理不够，腾冲饮食文化没能在国内外游客心中留下深刻印象，单品的口味差异大、配料不统一，也没有推出代表腾冲特色的宴席。

二是品牌打造还有差距。腾冲餐饮没有统一标准体系，没有形成“腾菜”系列产品，品牌特点不突出，没有知名度高的餐厅或餐饮品牌，使腾冲餐饮难以形成品牌效应，走出去潜力小。围绕腾冲饮食文化品牌打造，政企合作不够、官民结合不深，官方没有形成综合、统一的腾冲饮食文化宣传材料，企业、餐馆主打自己的特色，体现特冲特色、代表腾冲形象的招牌菜、一桌餐不多。对腾冲的特色菜、名小吃等宣传口径不统一，制作方式也比较随意。

三是行业发展整体不够稳定。腾冲餐饮市场集中程度低，散点经营多，多以小吃为主，中高端餐饮服务场所少，不能很好地适应餐饮市场多样化的需求。多数中小餐饮企业为节约成本，习惯录用缅籍、年龄偏大、学历偏低等薪酬要求低的人员，管理型、技能型人才“吸引不进来，难培养出来，留不下来”，导致腾冲餐饮行业中优秀的技术人才和管理人才的不足，创新能力不足，缺乏竞争力。

三、下步工作措施和打算

提升腾冲餐饮文化知名度，是一个长期过程，需要政府多个部门协同推进，需要政府与企业共同努力。近期，我们将重点做好以下几个方面工作。

一是重点讲好饮食文化故事。尽快汇编完成腾冲特色美食图册，经审定后印制成册，在酒店、餐馆、旅游景区、出租车、公交车等适当、适量投放，供游客速览了解。在此基础上，聘请热爱腾冲美食、熟悉腾冲文化、了解腾冲风俗等方面的专家、学者、乡贤，对代表性的菜品进行挖掘、加工，整理20个以上菜品、5个以上宴席，从食材、配料、制作、特点、故事等进行编辑，制作图文并茂、通俗易记的宣传册，进一步丰富和完善宣传内容，规范和统一宣传方向。

二是继续举办好美食赛事。按照每年一个赛事的节奏，有计划、分步骤组织好腾冲餐饮美食比赛。2023年，重点结合“荷花湾”美食城开市，举办“腾冲市首届名特小吃暨民族饮食文化节”，对小吃类腾冲美食进行展示、宣传。

三是进一步加大宣传推介力度。整合官方与民间、线上与线下宣传资源，全方位、立体式搞好腾冲餐饮文化宣传。宣传部、文旅局等官方媒体、公众号等继续发挥主力军作用，搞好腾冲餐饮文化的系列性、专题性宣传，搞好正面引导。对重点餐饮企业从业人员进行电商、直播等方面的培训，提升相关人员开展宣传展示的能力，搞好个性化宣传，进一步吸引消费者、扩大影响力。

四是积极争取资金和项目支持。督促指导乡镇、企业开展各类促消费活动，活跃消费市场，发展消费业态。积极做好基础工作，争取省、保山市促消费资金和项目，对发展好、新入库等餐饮企业进行奖补，对企业开展促消费活动、用工、相关评选评定活动、参观交流学习等进行补助，切实助力腾冲餐饮行业健康发展、做大做强。

感谢你对商务工作的关心和支持，请你今后一如继往支持我们的工作。

                              　                               腾冲市商务局

　2023年6月8日