腾冲市教育体育局关于对政协腾冲市第三届二次会议第7号提案的答复

李会灿等5位委员：

       你们提出的《关于进一步提升腾冲市中小学英语水平的建议》（第7号），已交我们研究办理，现答复如下：

    一、主要工作开展情况

     （一）按照立德树人的要求，认真落实课程方案。腾冲市初中和高中均按国家课程方案要求开好英语课，腾冲城区各完小及乡镇（街道）中心小学三至六年级都开设了英语课，初中课时不少于总课时量的8%，高中不低于总课时量的10%，按照每名学生完成必修学分10学分、选择性必修学分0—8学分、选修学分0—6学分安排课时。目前我市共有英语教师569名，其中高中167名、初中326名、小学76名，初中和高中能完全满足教学需要。

     （二）多渠道开展英语教师培训。近几年来，腾冲市教体局高度重视英语教师的培训工作：一是依托国培、省培、市培项目，有规划地对教师进行培训。2016—2018年依托国培项目对英语教师进行了全员培训。2022年选派小学和初中各2名英语教师参加农村义务教育学校教研组长能力提升国培项目培训，2022年选派初中4名教师、小学1名教师参加云南省义务教育青年教师英语教师培训。2023年4月15—17日，选派了4名专兼职英语教研员到河南郑州参加2023年全国基础外语教育改革与发展高端论坛。二是依托北京外国语大学“人工智能+乡村英语教师培养”项目进行培训，项目启动半年多来，已经培训了初中、高中英语教师2000余人次。三是分期分批组织英语教师到上外、北外、北师大、华东师大、深圳、海门、巴川、光亚等学习培训。四是线上开展课程标准研讨学习培训，所有英语教师都已经进行新版课程标准的培训。

     （三）开展丰富的教研活动。一是学校教研组认真开展校本培训。坚持问题即教研的理念，开展集体备课、听评课，新授课、复习课、试卷讲评课的竞赛研讨，试题研究等，主要是做好传帮带等工作。二是以教研联合体为载体开展教研活动。小学和初中各六个教研联合体开展课堂教学竞赛、主题教研等活动，高中开展“1+N”模式教研活动，为教师专业素养的提升提供了平台。三是每年组织召开腾冲市的中考、高考备考研讨会，或者组织参加保山市中考、高考备考研讨会，为中考、高考提供了做了保障。四是组织义务教育阶段英语教师开展大单元备课活动。2022年2月和2022年8月组织初中英语骨干教师进行大单元备课，现在已经完成了初中七至九年级各单元的备课。五是组织参与省、市、县名师工作室研修活动。2020年至2022年成立了腾冲市初中英语杨艳名师工作室，35名优秀教师参加了研修活动。2019年至2021年共有7名英语教师参加了保山市王建荣英语名师工作室研修活动。2021年选派4名初中英语教师参加国培项目学科教师发展共同体建设培训，选派小学1名、初中1名英语教师参加国培项目学科教师信息化应用技术能力提升培训，选派初、高中各1名英语教师参加国培项目骨干教师信息化创新提升培训。2023年遴选5名初中英语教师参加保山市杨霞名师工作室研修活动，遴选2名小学英语教师参加保山市彭大兰英语名师工作室研修活动，遴选2名高中英语教师参加保山市高中英语甫云名师工作室研修。2023年组建了省级教学名师李红娇英语工作室，采用了“1+10+5”的培养模式，将为腾冲高中英语教师搭建了交流学习的平台，培养50余名英语教师。

     （四）开展教师技能竞赛活动。一是近几年来分别组织腾冲的小学、初中、高中英语教师教学技能竞赛活动，竞赛项目主要是课程标准、教育教学理论的笔试检测和课堂教学比赛。2023年即将组织小学、初中、高中英语教师的学校（教研联合体）初赛、县级复赛，并参加保山市决赛。二是组织参加保山市教师技能竞赛。在2022年英语教师教学技能竞赛中，高中组腾八中胡萍老师获高中唯一特等奖，腾五中赵家宗老师获一等奖，初中组马站中学杨挺老师获初中组唯一特等奖，滇滩中学吴青青、永安中学王青平两位老师获一等奖。

     （五）加强英语教师队伍建设，构建英语教研体系。目前，腾冲现有英语专职教研员1人，兼职教研员37人；腾冲市级骨干教师69人，保山市级骨干教师26人；保山市级学科带头人5人，腾冲市级学科带头人10人；省级教学名师1个，腾冲市级教学名师2个。构建了基于大教研背景下的腾冲市“1+10+N”高中英语学科中心教研室、”1+6+N”初中英语学科中心教研室、”1+6+N”小学英语学科中心教研室，分别设主任1名、副主任2名。

     （六）课题引领，助力教师专业成长。近几年来通过开展各级课题研究，较好的提升了英语教师的专业素养。如腾冲市第一中学英语教研组承担的省级课题《基于信息技术环境的有效学习研究》已经结题。教研员余敏芬老师主持的保山市“十四五”第一批小课题《“双减”背景下初中英语阅读能力的培养研究》正在进行。

连续十多年来，腾冲市中考、高考英语成绩一直名列保山市第一名。

    二、存在的问题和困难

        腾冲市英语教学工作虽然取得了一定成绩，但还存在很多困难和问题，主要表现在：一是小学英语教师数量紧缺。因受到编制数量的限制，目前在小学任教的英语专业教师仅为76名，远远不能满足教学的需要，在腾冲市2022年秋季学期三至六年级英语学科教育教学质量监测中，学生参测率仅为44.96%，完小学校参测率为22.9%。二是师资水平有待提高。教师能力水平受区域及个人等因素导致教育教学能力参差不齐，城乡差距、校际差距明显，城区学校教师数量充足，乡镇小学英语教师紧缺。三是教师培训有效的长效机制不完善。近年来，由于受疫情等因素的影响，原计划的有关研训活动不能如期举办，对教师专业素养能力的提升受到不同程度的影响。四是城乡英语教学质量发展极不平衡。如在腾冲市2022年秋季学期九年级英语学科教育教学质量监测中，学校平均分最高为腾一中的63.33分，学校平均分最低的为一所乡镇初级中学仅为33.89分，相差29.44分。五是在保山市教育高质量发展的背景下，我市原有的优势逐渐缩小，腾冲市英语教师教研的时空受到限制，影响了教师能力提升。

    三、下步工作计划

     （一）加强英语教师的培训工作。将英语教师的培训列入师训计划，培训、培养一批师德高尚、业务精湛的教师。每年计划派出英语教师不少于60名参与国培、省培、市培，积极开展校本研修、县级培训，使每位英语教师每年接受不少于72学时的学习培训。

     （二）争取编制，盘活存量。积极向市委、市政府汇报，在近两年招聘19名教师的基础上逐年引进和招聘英语教师，到2025年确保小学三至六年级全部开设英语课。

     （三）加强义务教育均衡发展，努力缩小城乡差距。通过教研联合体、送教到校等措施努力缩小城乡差距。

     （四）加强高中英语学科基地建设。依托腾冲高中英语学科中心教研室开展好高中英语学科基地建设。以解决新课程新教材新高考中的问题为导向，有计划地开展教研活动，提升高中英语教师教学水平。

        （五）充分发挥有英语特长的“新腾冲人”的潜力。对师生进行培训和辅导。

     （六）走出去、请进来。聘请省内外知名专家到腾冲开展论坛活动，加强与英语为第二官方语言的周边国家、地区的交流，构建语言环境，促进英语学习。继续依托北京外国语大学“人工智能+乡村英语教师培养”项目进行培训。

          坚信通过努力，“中小学英语水平”一定会再上新的台阶，一定会越来越好。今后，还恳请各位委员一如既往的关心支持腾冲教育事业的发展，我们将与你们携手共进，共同再创腾冲教育新局面。

                                                                                                       2023年5月30日