尊敬的李明娅委员：

感谢您一直以来对腾冲文化旅游的关心、支持。您在政协腾冲市第三届一次会议所提《关于举办特色旅游节庆，做强旅游品牌的建议》（第106号提案）已交由我局办理。经我局认真研究后，现答复如下：

一、现状

2019年以来，腾冲市以国家级全域旅游示范区创建为契机，积极参加和办好各类节庆赛事活动，并在传统媒体和新媒体上进行全方位推介，聚力将腾冲打造为“世界健康生活目的地”，不断提高腾冲旅游品牌认知度和影响力，高质量建设世界文化旅游名城。

二、办理情况

（一）加大节庆活动举办力度

立足腾冲丰富的旅游资源和深厚的人文底蕴，用传统文化的影响力推动节庆活动的举办。结合腾冲历史文化和人文景观，举办了闹元宵、端阳花市、龙舟赛等系列文化活动，通过舞龙、舞狮、舞麒麟、耍龙灯、仙灯、鱼灯、茶灯、白象纸马舞等具有腾冲特色的传统节目，让全市人民及外来游客感受到传统文化的魅力。

（二）积极筹备参与各类庆展节庆会展

2019年以来，先后举办了“大美腾冲·度假天堂”腾冲健康旅游产品发布会、腾冲机场通航十周年纪念暨航空旅游推介会，赴上海、南京、武汉、青岛等地举行旅游招商文化宣传推介会；积极参加亚洲文化旅游展、南亚东南亚商洽会、昆明国际旅游交易会、西部旅游产业博览会、石博会等展会活动；组织了2019年百花奖腾冲赛区初评，并选出30件作品参加了百花奖全国决赛。

（三）加大品牌赛事培育

成功举办腾冲国际马拉松赛、高黎贡超级山径赛、云南格兰芬多自行车节、美丽乡村花海马拉松、全国业余围棋公开赛、全国冰球锦标赛、中国山地自行车联赛、2021首届云南腾冲龙舟赛。史迪威公路挑战赛、中国汽车场地越野锦标赛、“七彩云南秘境百马”、腾冲国际马拉松线上赛等赛事活动。通过各种赛事活动品牌与旅游、城市品牌一体化宣传营销，全面提升体育健身旅游吸引力和竞争力。

（四）加大旅游核心品牌建设力度

一是集中精力抓好和顺创5A工作。目前和顺古镇创建国家5A级旅游景区工作已通过省级初步验收，正在等待国家验收。

二是加快A级景区创建工作。截止目前，全市A级旅游景区达42个。是三是强化文旅品牌建设。连续四年入选中国县域旅游综合竞争力百强县市，高黎贡文化创意产业园入选2021年云南省旅游休闲街区，腾冲有5家精品酒店、22家精品民宿荣获省文旅厅奖补，共计奖补资金540万元。是四是抓实文旅重大项目建设。重点做好“大和顺”田园综合体、腾冲东山国际旅游度假区、石屿星河湾温泉开发项目、康丰康养旅游开发项目等重点项目建设，稳步推进“谜”高端民宿、星空帐篷酒店、悠所·BMW摩旅营地等建设项目。

（五）强化旅游品牌宣传营销

一是投入资金780万元，完成腾冲、保山、芒市和昆明机场广告投放。二是加大腾冲文旅新媒体矩阵建设，在微博、微信、抖音、今日头条、携程、马蜂窝等平台上发布旅游攻略、景区活动等优质内容，从“视、讯、图、文”四个维度不断丰富线上内容，积极扩大旅游目的地宣传影响力。三是积极开设原创栏目内容，完善选题和内容策划。搭建“畅游腾冲A级景区”“非遗看腾冲”及腾冲32个A级景区介绍等多个专题和话题。结合腾冲文旅资源，推出局长带你游腾冲、腾冲古十二景区和腾冲六大名玉相关推文和系列视频。唤起游客对腾冲的喜爱之情，积极推动腾冲文旅品牌的影响力和传播力。

（六）发挥资源优势，做强珠宝产业。

一是出版发行《缅甸琥珀标样图册》，进一步加强了《缅甸琥珀》地方标准的贯彻实施，对缅甸琥珀进行详细的图文介绍，对琥珀行业从业人员和珠宝玉石爱好者认知缅甸琥珀，促进琥珀产业的健康发展起到积极的推进作用。二是举办了《世冠巨星翡翠公盘》、荷花湾湾翡翠公盘，三次公盘翡翠毛料共计1640吨，成交额高达28277万元。三是成立腾冲市翡翠协会珠宝玉石直播分，引导腾冲冲珠宝玉石直播健康有序发展。

三、工作计划

（一）深入推进文旅融合，以文化节庆活动助推旅游发业发展。加大腾冲文化挖掘力度，利用好非遗资源，打造一批以腾冲历史文化为主题的文化节庆活动。争取尽早恢复端阳花市、闹元宵等传统节日庆祝活动，利用博物馆日、非遗日等时间节点，探索举办系列节庆活动；利用少数民族节日，鼓励、支持相关乡镇办好“泼水节”“刀杆节”“窝罗节”等民族文化节庆活动。

（二）加大康养项目建设力度，造打造“泉养温泉康养”题庆主题节庆动活动。培育“旅游+”“+旅游”新业态。推进新绿色神农汤屿、华侨城石墙温泉、中青旅村上原野、团田石屿星河湾等温泉康养项目，统筹社区、居家、医疗机构康养互补发展，扩大温泉康养服务产品供给，争创国家中医药健康旅游示范区。利用好腾冲温泉资源和中医药文化等优势，给予补助和支持，鼓励温泉康养企业以“温泉康养”“中医康养”为主题举办各类旅游节庆活动，利用“五一”、“十一”等旅游高峰节假日，组织一系列趣味性强、体验性强的节庆活动及优惠活动，打造具有腾冲特色的温泉康养旅游活动品牌。

（三）加大“国翠一中国翡翠第一城”、“国珀都中国琥珀之都”牌造品牌塑造传度宣传力度打，打造“翠化翡翠文化”题庆动主题节庆活动一是积极探索与高校合作模式，举办中国—腾冲“国际珠宝文化论坛”系列活动，打造腾冲翡翠文化旅游IP。二是积极争取相应的鼓励产业发展政策与措施，恢复“卞和杯”玉雕大赛，组织协会、商家、玉雕师参展参赛，扩大腾冲珠宝知名度，提升雕刻技术水平，筑牢珠宝产业根基建设。三是发动翡翠行业力量，由政府主导，行业筹资，利用春节、“5.19”中国旅游日等时间节点，举办“翡翠文化节”“全民消费节”等翡翠节庆活动，加大腾冲翡翠品牌知名度和影响力；四是继续举办翡翠原石公盘，稳定腾冲珠宝加工和销售市场。

（四）充分发挥传统村落和旅游资源优势，多点打造庆动节庆活动继续鼓励企业办好“茶文化节”、“茶王杯”、“杨梅采摘节”等小型节庆活动，同时，鼓励打造一批“小而精”的旅游节庆活动。以3A级以上景区及首批创建A级景区的传统村落为重点，结合各景区景点、传统村落人文景观特点、优势，鼓励各经营主体根据各自实际、找准时间节点举办节庆活动。制定考核办法及细则，对成功举办节庆活动的A级景区及传统村落给予一定补助与支持。

（五）办好体育赛事，造品育打造精品体育。继续承办好“超级山径赛”、“腾马”、七彩云南格兰芬多国际自行车节、全国桥牌混合团体公开赛、新浪围棋公开赛等品牌赛事；推出乡镇特色精品赛事；积极培植户外运动产业集群，加快旅游与文化、体育和农业等有机融合。积极申办全国公路自行车赛、2023世界青少年队列滑锦标赛、2024世界青少年花样滑冰锦标赛、2024世界青少年队列滑锦标赛，加快引进全国铁人三项精英挑战赛、全国钓鱼赛等精品赛事活动，形成月月有赛事、天天有活动，节赛结合，把每一个赛事都举办成一个欢乐的节日，真正把腾冲建设成“户外运动天堂”。

（六）加强腾冲旅游品牌宣传营销，全面实施宣传推工。广工程。全面实施世界文化旅游名城总体规划，积极推进品牌营销推广战略，深化全媒体营销和产品精准推送，将火山热海打造成世界超级IP。积极引进办好中国·腾冲科学家论坛等活动，有序恢复火山热海文化旅游节、花海节、边交会等，打造具有较强影响力的高层次论坛和特色旅游节庆品牌。推广应用“一部手机管旅游”，持续规范旅游市场秩序，确保游客满意度排名全省前列。重点围绕航空旅游市场，加大航线培植力度，加快腾冲航空公司组建工作，加强与客源地旅游企业、社会团体交流合作，以保山高铁开通为契机，加强腾冲旅游品牌宣传营销。以产业融合发展为依托，加强旅游目的地品牌、旅游公共品牌、旅游产品品牌、旅游管理与服务品牌建设，建立健全旅游品牌化发展体系，形成旅游品牌整体形象优势，实现旅游产业转型升级、提质增效。

感谢您对腾冲文化旅游工作的关心与支持，请您今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市文化和旅游局

2022年7月12日