董玉辉委员：

您提出的《关于加快推进腾冲市第二人民医院建设的建议》（第92号）的提案，经市人民政府研究交由市卫生健康局承办。首先感谢您对卫健事业的关心、关注和支持，对您提出的提案我们高度重视，经研究答复如下：

2018年年底腾冲市人民医院晋级为三级医院，2020年市中医医院通过创三级医院提质达标评审验收，初步具备创建三级医院的基本条件。根据国家卫健委要求，每个县、市必须要有一所公立性的二级医院，为进一步优化医疗卫生服务体系，我市急需布局一所综合性二级医院。固东镇卫生院属乡镇中心卫生院，服务能力较强，已达到优质服务基层型国家推荐条款标准，属一级甲等乡镇卫生院，获得“全国群众满意卫生院”荣誉称号，具备承接转型二级医院的条件。固东镇中心卫生院中医发展较好，为“十三五”期间云南中医发展的基层典范，且周边火山公园、银杏村和云峰山等旅游景点聚集，适宜发展医养结合产业，以固东卫生院为载体建设第二人民医院，可成为我市发展医养结合产业的重要支撑。目前，固东镇中心卫生院占地面积17614平方米，总建筑面积8369平方米，面积狭小，已无发展空间，业务发展已严重受限，己无法满足人民群众日益增长的健康需求。为此，建设第二人民医院已是固东镇卫生院发展的客观需要，更是我市进一步优化医疗卫生服务体系，服务大健康产业的必然要求。

腾冲市第二人民医院原规划项目用地，根据自然资源部门反馈，属于连片稳定耕地，无法办理相关用地手续。目前项目初步重新选址由原二职校及周边位置调整至固东集镇南面，规划用地约90亩，占用稳定耕地（旱地）18.37亩，在满足上级下达永久基本农田保护目标的前提下，自然资源部门将按照“三区三线”划定规则，争取将该项目涉及的稳定耕地不划入永久基本农田，且自然资源部门已将该项目纳入城镇开发边界及国土空间总体规划，现阶段可按政府承诺制编制成片开发方案，成片开发方案获批后，依法办理农用地征转用批复。

现在，腾冲市第二人民医院建设项目主要存在以下问题：一是新选址尚未最终确定，影响项目推进；二是建设资金筹措困难，虽然己上报地方专项债券，但目前无明确的上级资金支持。

下步我局将积极请示汇报，协调落实建设用地调规，进一步加快推进项目前期工作，力争获得国家和省级项目扶持，尽快启动建设。

最后，再次感谢您们对腾冲卫生健康事业的关心、关注和重视，恳请您们一如既往地给予我们工作提出宝贵意见和建议。

腾冲市卫生健康局

2022年7月10日