谷增泽委员：

您在腾冲市政协三届一次会议上所提出的《关于建设地下公共停车场的建》（第16号），市人民政府已交由腾冲市住建局主办，经与市城投公司、市自然资源局共同商议，现答复如下：

一、我市老城区停车场建设现状及存在的困难

（一）可利用土地少。城南片区范围内多为国有土地，均已出售至居民，经与绮罗社区对接，暂无合适土地可用于停车场建设。同时，我局积极联系了惠民公司、城投公司等国有公司，经对接，目前上绮罗社区范围内有惠民公司有土地一块，位于植物园旁，但紧邻植物园停车场，暂无其余合适土地。

（二）项目资金短缺。按照集约型城市发展目标，未来新建停车综合体计划以立体停车设施为主，目前地下立体停车位概算约17-20万/个，地上立体停车位概算约10-13万/个，近年来受疫情影响，政府财政收入困难，改造资金缺口较大。

（三）停车管理困难。腾冲市老城区多为自建房小区，居民为便于出行，多习惯于将车辆停放至巷子内，而不愿将车辆停放至附近停车场，一方面是因为部分停车场需要收费，巷子内则免费停放，另一方面是巷子内离居民区较近，便于出行。因次，新建停车场与居民停车习惯、城市停车管理能力之间存在差距。

根 据 《 城 市 道 路 路 内 停 车 泊 位 设 置 规 范（GA/T850-2009）》，路内停车泊位的设置应遵循保障道路交通有序、安全、畅通的原则，应当处理好与机动车、非机动车和行人交通的关系，保障各类车辆和行人的通行和交通安全。路内设置泊位率小城市应小于15%。路内设置停车泊位不仅要考虑道路宽度，还要考虑路段交通量与通行能力之比、路内停车泊位停放周转率，宜按每天7-9车次计算。因城市发展及历史原因，您提案中所提茶苑小区多为居民自建房，预留公共空间不足，未能在道路两侧设置临时停车泊位，现状停车方式多为居民在道路两侧自行停放，一定程度上造成了该区域交通拥堵及安全隐患。

二、下步工作计划

（一）做好城市停车空间规划。目前自然资源局正在委托上海同济大学编制腾冲市国土空间规划，将在规划管理和服务过程中，继续积极策划利用学校、商场、公园绿地地下空间同步建设公共停车设施，配合停车建设主管部门促进停车设施项目落地建设，服务附近自建房小区和老旧小区，缓解老城区停车难问题。

（二）多举措新增城市停车位。一是将根据“重点路段管严、主次干道管好、背街小巷管活”的原则，主干道不施划、次干道暂不增加，由腾越街道对小区道路进行规划，综合考虑在小区内不影响正常交通的地方施划临时停车泊位，规范停车来缓解停车难的矛盾。二是将积极探索零星土地利用，鼓励闲置集体土地建设小型停车场，缓解老城区停车压力。三是鼓励社会资本投资兴建停车场、加快公共停车场建设，新增城市停车位。

（三）探索差异化停车管理模式。按照“建一个停车场，解决一个小区”的原则，探索差异化管理，已建公共停车场的小区，以公共停车场为中心，取消停车场合理服务范围内的小区道路停车位，逐渐改变群众停车习惯，畅通小区消防通道，提升小区居住品质。暂无法建设公共停车场的小区，按照背街小巷管活的原则，合理规划停车位，保障小区道路通畅。

感谢您对我局市政工程建设工作的关心和支持，请您今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市住房和城乡建设局

2022年7月21日