彭海邦代表：

你与钱文彩、李建华代表提出的《将哲学科学家小镇建设纳入十五五规划的建议》（第94号），市人民政府已交由腾冲市发展和改革局牵头办理，经与市文化旅游局、科学家论坛服务保障中心、和顺镇等相关单位协办共同商议，现答复如下：

一、现状及工作开展情况

（一）依托艾思奇纪念馆推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”工作情况

近年来，艾思奇纪念馆立足于爱国主义教育基地的职能定位，不断完善服务举措，提升服务质量。通过图文资料、历史文物以及多媒体展示手段，让游客在潜移默化中接受党的创新理论熏陶。2024年艾思奇纪念馆至今累计接待游客424540人，不同地区、不同年龄段的游客均有涵盖，实现了党的理论传播多维度覆盖。为更加通俗化、大众化的讲好艾思奇的故事，传播好党的创新理论，艾思奇纪念馆创新宣教形式，打造一系列主题活动。2024年至2025年5月累计开展各类教育活动17场。

（二）科学家论坛情况

腾冲科学家论坛由云南省人民政府和中国科学技术协会共同主办，清华大学、北京大学、南开大学共同支持，以“科技引领未来”为主旨，每年定期在腾冲举办，目前已成功举办三届，并形成了“主旨论坛+分论坛+系列活动”的模式。三年来，共有288位院士，136位大学校长，1121多位专家学者，1009多位企业家等嘉宾齐聚腾冲，其中：2024年赴腾院士120位、大学校长59位、专家学者300多位、企业家600多位，为腾冲的经济社会发展带来了宝贵的人才流量和智力资源。

自2022年腾冲科学家论坛发起以来，腾冲市积极对外推介，充分引导与会资源调研腾冲、深入腾冲、扎根腾冲，其中：2023年开展京外籍专家学者“中国行”、生命科学科普与民生普惠和顺活动；2024年女科学家论坛、科学与艺术之夜、“玻璃大王”曹德旺调研等系列活动和调研走访均走进和顺、融入和顺，对和顺的宣传产生了积极影响；今年“五一”期间，与华大集团、柏联公司在和顺古镇共办了《大师的背影—基因科学简史展》，实现了一次科学与人文互动、论坛与文旅融合的有效探索。

（三）特色小镇建设情况

针对代表团提出的“将哲学科学家小镇建设纳入十五五规划”的建议。现将特色小镇建设相关政策解读如下：根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）、《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实促进特色小镇规范健康发展意见全面建立特色小镇清单管理的函》（云发改规划函〔2020〕339号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省特色小镇规范健康发展管理细则的通知》（云发改城镇〔2022〕1388号）文件精神，腾冲市上报纳入全省特色小镇清单管理的有5个，分别是：腾冲和顺古镇、腾冲银杏小镇、腾冲启迪科学家小镇、腾冲玛御谷温泉小镇、腾冲云上司莫拉小镇。和顺古镇和银杏小镇分别于2019年、2021年，被命名为“云南省特色小镇”并获得资金支持。由于“哲学科学家小镇”没有列入省级特色小镇清单，且根据《云南省特色小镇规范健康发展管理细则》第十一条“加强监督管理。未纳入省级清单的，新建项目不得自行冠名“特色小镇”、自行开工建设和对外宣传，在建和已建成项目要及时更名并撤销或更改相关宣传标识。各级发展改革部门在开展项目审批、核准、备案等工作时，应加强对新建项目名称的把关指导，对未列入清单项目不得以“特色小镇”名义申报项目，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇。”之规定，以“哲学科学家小镇”建设为名暂无法纳入“十五五规划”。

二、下步工作

一是腾冲科学家论坛以“科技引领未来”为主旨，聚焦前沿科技，探索自然科学与社会科学的融合课题。一方面，在论坛中融入哲学元素，让科技发展获得哲学的指引，避免盲目性，另一方面，借助和顺的社会科学基础，为科技成果的转化和应用提供社会层面的思考，以论坛为契机，吸引更多对自然科学与社会科学融合感兴趣的学者来到和顺，在这片大众哲学的土壤上开展交流与合作，实现论坛、哲学与地方的共同发展，达成自然科学与社会科学相互促进的良好局面。二是各部门将结合职能职责，依托“腾冲和顺古镇”5A级景区，巩固提升国家级全域旅游示范区，构建腾冲旅游发展新格局，全面彰显“世界腾冲 天下和顺”品牌形象。在艾思奇纪念馆内尝试创办哲学研讨小组，不断强化基础研究，充实高校马列学院教师的师资力量，促进成果转化，使哲学小组更趋于成熟，更有影响力，同时，充分发挥艾思奇纪念馆阵地作用，开办好“艾思奇大众哲学讲坛”。

最后，向你再次表示感谢，请一如既往地关心支持腾冲的发展，敬请在今后的工作中多提宝贵意见。

腾冲市发展和改革局

                          2025年7月18日