杨道才等4名代表：

你们提出的“关于完善传统村落基础设施建设的建议”（第0037号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、现状

三联村碗窑自然村属于“古村落”，常住人口748户3654人，村内群众保有汽车量126辆，村内有著名的风景旅游景点—大河水库，游客年进出村落2万多车次。但因寨子没有停车场，加之人口密集巷道狭窄，车辆随便停在路边，占用消防通道和人行道，使得在面临火灾等紧急情况时消防车辆难以顺利通行，极大地威胁了村民的生命财产安全，而且也侵占了人行道，严重影响了正常的交通秩序，给村民的日常出行以及村落的整体发展带来诸多不便与隐患。

二、办理情况

（一）项目助力保护。一是近年来，市住建局一直坚持加强传统村落保护工作，持续推进传统村落各类基础设施和历史环境要素等保护发展建设，2022年市住建局申报了全国传统村落集中连片保护示范项目，争取到国家专项资金支持，市级及时成立工作领导小组，并编制印发了《云南省保山市腾冲市市域传统村落集中连片保护规划》。目前，已将马站乡三联碗窑村传统村落纳入集中连片示范项目建设范围，计划实施古井、古桥保护修复，窑址保护、消防设施建设、土陶制作技艺传承等6个项目，预计投入中央资金293万元，完成土陶制作技艺传习馆、非遗文化展示区、窑址保护等项目建设，完成产值投资250余万元，其余项目正在协调建设中。二是市委组织部通过衔接资金，在马站乡三联碗窑村传统村落实施完成农贸市场项目建设，完成投资70余万元，有效提高了三联碗窑村传统村落村集体经济收入，规范了市场秩序和日常以路为市占道经营情况，极大缓解了交通压力，提高了村民服务和出行能力。

（二）政策助力保护。一是市住建局正在完善《腾冲市传统村落保护发展专项行动工作方案》《腾冲市传统村落保护实施办法（暂行）》，明确了市内有关部门对传统村落保护发展的工作职责和任务，为传统村落保护发展和活化利用提供了法律支撑。二是市自然资源局完成了马站乡三联村“多规合一”实用性村庄规划省级入库备案，村庄规划编制中对村民机动车保有量、现有停车场设施用地情况等进行全面调查，为村庄规划提供数据支撑，并综合考虑村庄实际需要，充分结合公共广场、路边等地,因地制宜规划布局停车场地。印发了《腾冲市乡村风貌建设导则》引导村民新建住宅时适当考虑道路退距和预留停车空间，同时加强乡村风貌管控，不断助力三联碗窑传统村落保护发展工作。

（三）加大联动发展。一是为打造“世界一流文化体验目的地、世界一流文化体温泉康养度假区、世界一流田园综合体”提供资源支撑，市文化和旅游部门正在计划将三联村土陶工艺纳入《云南省腾冲市文化旅游资源普查报告》，为进一步开发、拓展、整合三联土陶古村落文化旅游资源，宣传促销三联土陶古村落文化旅游产品、开展文化旅游项目招商提供科学依据，同时计划通过掌上腾冲APP、腾冲文旅公众号等腾冲市文化旅游线上平台对三联土陶古村落进行宣传推广，持续推动非遗产品进景区工作，在腾冲市高A级旅游景区安排销售场所，对土陶产品进行宣传和销售。二是市农业农村部门将围绕职责在三联碗窑传统村落内同步开展了绿美村庄建设和农村卫生公厕建设工作，共完成村庄绿化面积约300余平方米，建成农村公厕1座，并指导村民基本建立了公厕长效管护制度和每周村庄大扫除制度，乡村环境得到一定改善。三是市交通运输局对农村客货运车辆进行了督促管理，要求车辆通行和规范停放，进一步舒缓了交通秩序。

三、下步工作

为保护发展好三联碗窑村传统村落，下步市住建局、自然资源局、德翔产投公司、交通运输局、文化和旅游局、农业农村局等部门通力协作，进一步强化传统村落的保护发展，一是利用好传统村落集中连片保护示范项目，指导好马站乡人民政府对三联碗窑村特色古文化遗址进行保护利用，并在活化中央资金的同时积极撬动社会资产，稳步推进三联村传统村落集中连片保护示范项目建设。二是积极开展招商引资工作，引进外部资本对三联土陶古村落进行统一规划包装和打造，将三联土陶古村落打造为3A级旅游景区，不断提升完善传统村落人居环境和承载能力，从而全力助推我市乡村振兴和乡村旅游发展。同时不断深挖三联村土陶文化底蕴，推出“文创+旅游”融合发展，引入文创企业提炼文化符号，发展文化创意设计和生产，打造一批极具腾冲特色的土陶伴手礼，塑造三联文创产品形象，同时在不破坏传统村落风貌的前提下不断探索“文旅+科技+创意”发展模式，丰富旅游产品供给，推动三联土陶文化创意一条街项目，聚集文创设计生产、艺术街区、文化主题餐厅、主题民宿、文化酒店、科技馆、博物馆等多元化业态，塑造腾冲文创地标。三是为持续改善三联村容村貌、交通持续，指导马站乡积极对接市农业农村、市发改、市财政等部门谋划传统村落停车场建设项目，同时督促马站乡加大传统村落交通秩序的管理、人居环境的整治、历史环境要素的保护，不断提升传统村落的承载能力和助力三联村乡村旅游产业高质量发展。

感谢你们对传统村落保护利用工作的关心和支持，请你们今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市住房和城乡建设局

                     2025年7月2日