黄永显代表：

近年来，随着和顺古镇5A级旅游景区创建成功，到和顺古镇的游客逐年攀升，在旅游业蓬勃发展的同时也给古镇交通管理工作带来了巨大挑战。由于古镇内部道路弯多坡陡、路面狭窄、会车点少，停车场与进出古镇的机动车数量不相匹配，主游路违法停车，人车混行、随意占用消防通道等安全隐患突出。2025年以来，辖区所队共接报交通事故警情186起；开展交通违法查处1380起，其中现场违法220起，非现场违法1160起（违章停车），开展交通安全宣传13次，交通劝导680余次。

一、存在问题及现状

（一）进出古镇的机动车处于开放状态，且入口较多，景区只要购买票就放行，自由出入无人管理，更不会考虑古镇里交通承载力，导致古镇核心区、主游路出现乱停乱放，阻碍消防通道的现象，节假日尤为突出。

（二）主游路沿线机动车、非机动车、柏联公司观光车与行人混行，安全隐患突出，景区未安排工作人员值守劝导及景区内的巡逻防控工作，出现所有纠纷、隐患均叫辖区群众和游客报警处理。

（三）客栈自购无牌无证观光车（特种设备）接送游客及非法营运现象突出，相关职能部门履职不到位，目前处于无监管状态。

（四）交通违规停车处罚力度轻，惩治效果不明显，严管路段违规停车现象突出，1号停车场收费以来更为突出，违停罚款50元不扣分，违停成本比1号停车场停车收费还低，导致严管路段违规停车现象突出。

（五）景区道路虽然多处悬挂禁停标志，但没有违停抓拍设备，全部要靠辖区所队巡逻组的警务通手机才能开单，导致处罚力度、频率低。

二、下一步工作建议

为进一步优化古镇交通秩序，提升游客出行体验，保障游客安全，结合日常景区交通管理工作，深入调研分析，特提出以下交通管理工作建议：

（一）实行机动车准入制。根据《和顺古镇保护条例》第十九条规定，对进出和顺古镇核心区的机动车俩实行准入制度。比如：对古镇核心区内的常住户、经营户等需要进出古镇的四轮以上机动车数量及自有停车场、泊车位进行登记报备，要求车辆必须具备停车泊位，景区验票点安装车辆道闸系统自动识别进入，同时有工作人员在验票点全天24小时值守，对市政工程、观光旅游、运送货物以及执行公务的特种车辆和紧急情况需进入的车辆进行登记核实后方可进入。同时，会商市场监管、文旅、交通运输、运政等职能部门对景区内部现有无牌无证观光车辆进行治理，限期处理取缔。

（二）建设违停抓拍设备。与时俱进向科技要警力，规避不必要的执法冲突，对古镇内严管路段及单向行驶路段安装自动抓拍监控视频设备，对违法人员进行处罚惩戒。目前仅有和顺景区大门口和游客中心安装两套违停抓拍设备，经相关部门现场踏勘后制作了建设方案，共需建设18套违停自动抓拍设备，约需资金80万元（可逐套分批建设推进）。

（三）优化交通流线。组织相关部门对古镇内部及周边道路进行详细勘察，科学规划交通流线，对无法实现交通会车让行的特殊路段实行单向行驶，缓解交通拥堵，降低人车混行安全风险。比如：一是请柏联公司再科学规划建设观光车专用道路，实现闭环专线，避免与其它车辆、行人混用车道；二是从图书馆——李家巷口——大尹家巷口——中天寺——康家茶园——中学小学——大桥巷实行单向行驶路段实行环线绕行。

以上建议旨在从源头上全面提升和顺古镇核心区交通管理水平，为游客提供一个安全、有序、畅通的交通环境。特向清水和顺代表团代表报告，请乡镇党委政府牵头加大组织领导，加大资金、人力投入力度，协调相关部门共同推进古镇交通管理工作，腾冲市公安局交管大队将一如既往的支持配合党委镇政府及相关职能部门，认真履职尽责，为和顺古镇交通管理工作贡献力量。

腾冲市公安局交通管理大队

2025年6月20日