彭安福等4位代表：

你们提出的《关于兴华村油茶加工厂提升改造项目的建议》（第0040号），已交由市林草局、农业农村局和论坛中心共同研究办理，现答复如下：

一、现状

我市历来重视油茶产业发展，经多年栽培，目前保存油茶面积29.5万亩且大部分已经挂果投产。2024年，全市生产油茶籽2560吨。加工方面，我市的油茶加工仍然以初级加工毛油为主，与国内湖南、江西一带油茶产业发展较好的地区差距较大。市场开拓方面，虽然腾冲红花油茶营养丰富品质独特，有“东方橄榄油”之美称，并且早在2013年就获批地理标志产品，但在全国范围内品牌知名度仍有待提高，红花油茶油的消费群体及销售区域相当有限。随着上述油茶树逐渐进入盛产期，油茶籽产量将大幅增加，如何做好精深加工、创新研发产品、提升产品价值、延伸产业链、切实将红花油茶产业培育壮大是我市农林产业发展面临的主要问题之一。同时，这些也是各位代表关注的重点。

二、近年油茶产业发展方面开展的主要工作

（一）制定产业规划，明确发展目标。2023年，我市编制了《腾冲市油茶产业发展三年行动（2023--2025年）实施方案》，明确了要通过种植、改造培育等措施，保障油茶面积30万亩，其中在兴华村规划红花油茶地产林改造1513亩，为油茶加工提供了原料保障；

（二）强化科技支撑，推进品牌建设。与国家油茶科学中心、中国林业科学研究院亚热带林业研究所等科研机构深度合作，成立了多个实验站和专家工作站，开展良种选育、高效栽培经营和加工等关键领域的研究工作。目前通过审定14个良种、制定6项地方标准。2013年12月，经国家质检总局批准，“腾冲红花油茶”成为国家地理标志保护产品。

（三）积极争取项目投入，加大油茶培育力度。马站乡油茶资源丰富，群众基础好，是腾冲油茶产业布局的重点区域。近年，林草局积极争取项目支持，持续加强马站乡的油茶培育，主要有：2023年度实施油茶低产林改造项目3870亩、油茶营造（新植）项目105亩，投入资金121.8万元；2024年度，实施油茶低产林改造项目6200亩、油茶营造（新植）项目100亩、油茶低效林丰产栽培示范推广项目50亩，投入资金158万元。

三、办理情况

（一）关于“改造兴华村油茶加工厂、购置茶油精炼设备、新建400目油茶枯粉（环保洗涤用品）生产厂房及设备等，共需要投入资金82万元。”的建议，腾冲市林草局将积极争取食用林产品加工项目给予支持，同时将通过实施提质增效项目、加强病虫害防治等措施继续加强兴华村的油茶资源保护和培育。

（二）关于“希望与农业农村部门密切沟通，争取相关农业产业扶持政策，借助部门力量，推动乡茶油地理标志产品认证与品牌建设，提高产品知名度与市场竞争力。”的建议，农业农村局的意见是：一是按照“标准化生产、产业化经营、品牌化销售”发展模式，强化品牌培育，做好2025年红花油茶区域公共品牌认证，提高产品知名度，目前腾冲红花油茶油已认定地理标志产品；并组织该企业参加各级举办的农产品展销会、博览会、推介会，做好产品推介，增加市场占有率。二是引导本土企业加强新产品开发，在进一步创新压榨方法，提高出油率的同时，要针对不同人群的消费水平，充分利用现代加工技术和手段，开发相应的茶油产品，满足不同消费群体的需求。三是加强加工剩余物的综合利用，充分利用已经成熟的技术和工艺，从油茶加工剩余物中提炼茶皂素，制作饲料、肥料和洗涤产品，把各种有用物质最大限度地开发出来，提高综合利用率和经济效益，带动油茶产业可持续发展。四是立足油茶资源优势，充分挖掘油茶文化，突出油茶功能成分，将产业延伸到观光、体验、休闲等领域，把油茶资源、生态环境和文化底蕴结合起来，探索油茶文旅融合发展之路，打造我市特色经济林一二三产业融合发展的典范。

（三）关于“借助腾冲科学家论坛平台，开展乡茶油品质提升与产品创新研究项目，邀请专家到本地进行技术指导与培训，提升在茶油深加工与康养产品开发方面的技术能力与创新意识。”的建议，今年4月下旬，科学家论坛服务保障中心结合协办建议需要，向全市各领域收集了2025腾冲科学家论坛科技合作需求，共征集合作需求33项，其中重点了解和关注了红花油茶油标准生产、商标注册等发展现状和问题需求。目前油茶产业方面的需求已上报省级，论坛中心将持续做好关注和跟进，积极从论坛、科技切口争取更多产品研发、生产等方面的政策、项目支持。今后，将积极搭建常态化对接平台，持续发挥院士专家资源优势，适时邀请专家实地考察、建言献策，推动产学研深度融合，为油茶产业发展提供智力支持和技术指导。

四、下步工作

（一）由林草局积极争取食用林产品加工项目给予兴华村油茶加工厂相关支持，同时通过实施提质增效项目、加强病虫害防治等措施继续加强兴华村的油茶资源保护和培育。2025年度，计划实施油茶营造（新植）项目600亩，预计投入资金60万元。

（二）由林草局、农业农村局支持配合兴华村油茶加工厂开展相关品牌认证工作，加工企业取得《食品生产许可证》（SC认证）后，向市场监督管理局（知识产权局）申请使用腾冲红花油茶地理标志产品专用标志（GI标识）。

（三）由论坛中心持续关注和跟进已上报省级的油茶产业发展方面的科技需求，争取更多产品研发、生产等方面的政策、项目支持。积极搭建常态化对接平台，持续发挥院士专家资源优势，适时邀请专家实地考察、建言献策，推动产学研深度融合，为油茶产业发展提供智力支持和技术指导。

感谢你们长期以来对我市油茶产业发展的关心和支持！请你们今后一如既往地支持我们的工作。

                               腾冲市林业和草原局

2025年6月8日