段加锦、赵金健代表：

首先，感谢您们对我市森林草原工作的关心和支持，您们在腾冲市第三届人大第三次会议上提出《关于提升高黎贡山沿线防火水平的建议》（第8号），经市政府批转由我局办理。经研究，答复如下：

一、高黎贡山自然保护区属于国家级自然保护区，高黎贡山自然保护区属全市森林防火重点火险区之一，是我市重点防火区域，您们提出做好沿线森林防火基础设施建设，修缮好沿线防火通道，增设入山路口监控设备，将高黎贡山纳入国家公园空间布局，加快推进高黎贡山数字化保护区建设，以建立全面覆盖自然保护区的森林防火监测系统和生物多样性监测体系，不断提升高黎贡山沿线防火水平的建议，具有前瞻性，建议非常好。加强高黎贡山沿线的保护力度，符合生态文明建设的需要，符合习近平总书记对高黎贡山生态保护的批示指示要求，修建高黎贡山沿线森林防火通道、监测体系等基础设施设备，有利于发展林产业、沿线群众的生产生活、森林资源保护、森林防火工作的开展，达到提升森林防火应急处置能力的目的符合现实情况很有必要。

二、高黎贡山自然保护区按功能区划为核心区和实验区，如修建的森林防火通道涉及保护区范围的，根据《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》（国家林业局第50号令）及国家级自然保护区管理的有关法律法规规定，并按程序报国家林业和草原局审查批准。我局建议曲石镇对高黎贡山沿线修建的森林防火通道和需建设防火基础设施设备进行科学合理的规划，确保沿线修建的森林防火通道及设施设备不涉及保护区范围，并按相关要求上报审批材料，我局将按职责分工，全力做好服务工作。按照森林防火通道审批程序办理完毕后，我局为减轻林农负担修建的森林防火通道，不需缴纳森林植被恢复费。

三、目前在高黎贡山周边建有视频监控系统12套，森林眼6套，入山卡点宣传设备38个，高危火灾区综合治理项目规划安装入山卡口系统70个，进一步提升高黎贡山周边森林防火科技水平和数字化水平，加快高黎贡山数字化保护区建设力度。

四、为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见要求，2024年1月29日，省政府办公厅印发《关于新形势森林防灭火工作的实施意见》。《实施意见》提出，到2025年，实现工作重心、治理方式、基础建设、火灾扑救、安全建设的“五个纵深拓展”，云南省森林火灾年均受害率稳定控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。全力争取国家项目支持，坚持“平急两用”，加快推进生态防火工程建设。支持将林区公路按行政等级列入公路建设规划，提高路网密度和通达水平。到2024年底，新建改造重点林区1.55万公里应急道路。到2025年底，力争重点林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷、国有林区路网密度达到3.1米/公顷，森林防火通道项目在今后属国家投资建设重点。

五、结合高黎贡山周边防火工作实际，经积极争取，高黎贡山保护区周边沿线5个乡镇的森林防火通道已经纳入2024年增发国债森林防火应急通道建设项目，该防火通道起点为五合乡腾朗村终点为明光镇自治村沿高黎贡山环线修建森林防火通道88.7公里，项目投资约4435万元，其中涉及曲石镇3条17.2公里（大坝村至双河村总指碑2.424公里，双河村山脚至红木村马家山6.764公里，水平张封村至平地村大折腰尾巴7.987公里，投资约858.8万元），项目预计2024年6月开工建设，2024年12月底竣工验收。项目建设完成后进一步提升高黎贡山周边乡镇森林防火应急处置及森林资源保护能力。

下步工作，我局积极向上争取森林防火通道项目和资金支持力度，不断加大集体林区森林防火通道项目，再次感谢您们对我市林草工作提出的宝贵意见建议，希望您们一如既往地关心和支持我市林草业的健康发展。谢谢！

腾冲市林业和草原局