孙德斌、明应万代表：

你们提出的《关于持续推进高标准农田改造建设并切实解决高标准农田标准不高的问题的建议》（第103号）已交由腾冲市农业农村局研究办理，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）腾冲市高标准农田建设基本情况

在上级部门的关心下，目前，腾冲市19个乡镇（街道）已建成高标准农田49.22万亩，正在建设高标准农田19.2万亩、改造提升高标准农田2.43万亩，为全市粮食安全打下了坚实基础。但我市农田基础设施建设任务还很繁重，全市待建设高标准农田面积尚有10余万亩，同时还有13万亩已建农田需要提质改造，按每亩投入1500元计算，建设资金需求3.45亿元，建设任务繁重，资金需求量大，而近几年来上级安排我市每年实施高标准农田的建设资金远远不能满足建设需求，因此，农田基础设施建设无法在短期内全部完善，需要逐年向上级争取，逐步完善实施。

（二）芒棒镇近年来实施高标准农田建设项目情况

腾冲市一直以来都高度重视乡镇（街道）农田基础设施建设，“十二五”以来，市级各部门争取了各级资金8107.95万元，在芒棒镇实施了9个项目，建设高标准农田4万亩，其中：市农业农村局实施了3个项目，建设高标准农田7800亩，涉及坪田、坪地、赵营、红豆树4个村，投资866.54万元；烟草部门实施了3个项目，建设高标准农田1.31万亩，涉及张家村、马家村、大水塘、马场、大田坡、上营、赵营、郑山、坪地、坪田10个村，投资2625.28万元；原市国土资源局实施2个项目，建设高标准农田1.92万亩，涉及坪地、郑山、上营、大水塘、赵营、马场6个村，投资4223.13万元；原农开办实施了1个项目，建设高标准农田2610亩，涉及曼乃、红豆树、城河3个村，投资393万元。

2022-2023年，市农业农村局在芒棒镇在建4个高标准农田建设项目，新建和改造提升高标准农田2.21万亩，涉及窜龙、坪田、坪地、红豆树、城河、芒棒、曼乃、马家村、张家村、马场、老桥头11个村，预算投资2886.74万元。

二、建议办理情况

（一）在高质量建设高标准农田项目方面，根据《云南省农业农村厅关于印发高标准农田项目储备库建设工作方案的通知》（云农建〔2022〕10号）要求，高标准农田建设项目中央和省级亩均投资按1500元确定。腾冲市山区、半山区面积占84%，地区地形复杂、基础条件差，中央和省级所补贴的建设资金与实际需求存在较大的差距，地方财政难以配套资金，现行投资标准难以满足丘陵区的建设需求，进而导致建设标准低，农田基础设施建设配套不够完善，难以全面保障高质量建设。今后，我市将积极探索引导金融和社会资本投入高标准农田建设，引导和鼓励受益企业和农民（主体）通过自主筹资、投工投劳等方式积极参与高标准农田建设和运营管理。

（二）在加强规划引领方面，我市编制了《腾冲市高标准农田建设规划（2021-2030年）》、下一步还将根据省农业农村厅安排部署编制《逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案》，对全市剩余潜力区域因地制宜，逐步开展高标准农田建设。同时，在保质保量完成新建任务的基础上，自2023年起，在2018年以前实施过高标准农田建设的项目区按照“缺什么，补什么”的原则，合理安排改造提升任务。切实解决部分已建高标准农田设施不配套、工程老化、建设标准低等问题，有效提升高标准农田建设质量。具体到单个项目，均由乡镇（街道）根据实际需求，提前上报储备项目，纳入高标准农田建设项目库；从项目储备库中筛选出项目区群众需求最为迫切的区域，进行实地踏勘，选择成熟度较高的项目区，优先实施；项目规划按照项目区实际，结合项目乡镇（街道）、村及群众需求，聘请具有相应勘察、设计资质的专业机构科学合理规划布设农田基础设施工程。

感谢你们对腾冲市农业农村工作的关注和支持，下一步我局将积极向上级争取项目及资金，加大对腾冲农田基础设施的投入，尽快完善我市农田基础设施建设。请你们今后一如既往的支持我们的工作。

                       腾冲市农业农村局

                                                                                                                       2024年5月29日