保山市生态环境局腾冲分局关于对腾冲

第三届人民代表大会第二次会议

建议第82号建议的答复

荷花镇代表团：

感谢贵代表团对我市农村生活污水治理工作的关心和支持，您团提出的《关于尽快完善自然村污水处理设施建设的建议》交由我局承办，现答复如下：

一、荷花镇农村生活污水治理基本情况

根据“云南省农村生活污水治理信息管理系统”统计结果，荷花镇目前共有农村生活污水治理设施2座，分别为荷花池的小型一体化设施和坝派的氧化塘。

二、主要做法

（一）多方筹措项目资金，改善农村人居环境及促进农村污水处理设施的建设。农业农村局2019-2021年共争取到农村厕所污水管护资金2473.18万元，重点用于完善农村厕所污水处理设施设备，改善农村人居环境。其中农村户厕抽粪车辆购置项目共270万元，通过统一招标采购18辆5立方户厕吸粪车（特种车辆），已交付到各乡镇（街道）使用。乡镇无害化卫生户厕培训后期管护项目共156.42万元，其中荷花镇9万元。

根据《腾冲市乡村振兴基础设施和产业振兴建设项目可行性研究报告》，荷花镇共涉及农村污水治理工程两项：一是农村污水治理工程建设，总投资5314.52万元，其中集镇污水处理厂1个，投资3097.12万元，郎蒲污水处理站1个，投资约620.76万元，氧化塘及管网投资1596.64万元；二是集镇环境整治项目，投资1590万元。

（二）点、线、面结合，提高农村污水处理覆盖率。通过相关单位共同推进，一是污水处理厂项目并入集镇环境整治项目资金，用于解决肖庄、雨伞、太平村污水管网建设，目前污水厂已动工建设。二是目前甘蔗寨氧化塘项目在建，坝派已纳入建设计划，其余村社区将根据资金情况陆续建设。三是郎蒲污水处理站已进入设计阶段。

三、下一步工作计划

（一）积极筹措资金，争取整市推进项目，推进污水处理设施建设步伐。积极争取省财政厅、省生态环境厅拟遴选部分地区开展云南省农村生活污水治理整县推进“以奖代补”试点乡村为重点项目，已编制腾冲市农村生活污水治理整县推进试点项目可行性研究报告。将农村污水治理任务及设施布局纳入区域性规划体系，与乡村振兴、现代化边境小康村建设、污染防治、环境保护等衔接，多部门沟通协调，统筹安排任务和项目，有效整合资源。紧紧抓住“国家级农村人居环境整治示范县”和“国家级农村生活污水治理示范县”的机遇，积极向上争取城乡人居环境整治项目和资金，全力争取农村人居环境项目落地实施，加强对接落实向省农发行申请的贷款，加快推进全市污水处理设施建设，完善乡级集镇配套管网建设和运行管理制度，加大连片居住村庄污水处理设施和管网建设，提高污水设施处理率。

（二）因地制宜，探索农村污水治理不同模式。农村生活污水治理以生态化、资源化、可持续为导向，坚持以用促治方针，根据村庄所处区位、人口聚集程度、地形地貌、自然气候条件、生产习惯、排水特点及排放要求、经济承受能力等具体情况，因地制宜采用简便实用的污水收集处理模式。大盈江、龙川江和槟榔江重点流域，完善截污治污体系，环湖和沿河区域村庄污水以接入城镇污水处理厂或分区域集中收集处理为主，加强尾水处置管理;城镇周边的村庄，就近纳入城镇污水管网统一处理;生态环境敏感区，建设集中或分散式收集处理设施处理;居住较为集中的地区，以集中收集处理为主，人工湿地、稳定塘、氧化塘、土壤渗透等生态处理技术处理为辅。

（三）完善运营管理，逐步建立健全长效机制。一是按照机构改革后的职责划分，进一步明确乡镇环境管理工作机构，逐步配备专兼职管理人员、技术人员，提升乡镇环境管理能力。二是按照上级安排，由我局牵头，编制了《腾冲市农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，为下一步健全农村污水处理收费机制，完善财政补贴和农户付费管理分担机制，培育村民责任和义务，探索农村污水处置和运营的长效机制打下基础。

保山市生态环境局腾冲分局

2022年7月10日